位于廈門國際航運(yùn)中心的廈門自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳，也是廈門口岸聯(lián)檢中心。眼前的服務(wù)大廳沒有想象中的人頭攢動(dòng)、人聲鼎沸。其背后，是我市著力提升口岸通關(guān)環(huán)境，積極推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的生動(dòng)寫照。

　　改革開放以來，廈門進(jìn)出口貨物業(yè)務(wù)飛速發(fā)展。面對(duì)跨境貿(mào)易的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，廈門不斷深化改革創(chuàng)新，降費(fèi)、提效、促便利，口岸通關(guān)效率提升顯著，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。如今，國際貿(mào)易“單一窗口”為紛繁復(fù)雜的口岸業(yè)務(wù)提供了高效便捷的解決方案，“數(shù)字口岸”串聯(lián)外貿(mào)全流程，讓進(jìn)出口貨物“跑”起來，物暢其流，貨通全球，跨境貿(mào)易駛上“快車道”。

　　憶當(dāng)年 門庭若市的報(bào)關(guān)中心

　　從廈門自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳往南行走數(shù)百米，便來到集同海關(guān)東渡辦公區(qū)，這里是曾經(jīng)的廈門港聯(lián)檢報(bào)關(guān)中心。

　　時(shí)間的齒輪緩緩向前。20世紀(jì)90年代的廈門，對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。1995年8月1日，位于長(zhǎng)岸路59號(hào)的廈門港聯(lián)檢報(bào)關(guān)中心應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)時(shí)，該中心實(shí)行駐地口岸部門聯(lián)合辦公，為進(jìn)出口企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，開創(chuàng)全國先河。

　　“這里每天都門庭若市，大量企業(yè)人員前來辦理業(yè)務(wù)，報(bào)關(guān)窗口前常常擠滿了探頭探腦的報(bào)關(guān)員，中心一天高達(dá)2萬人次進(jìn)出。”走進(jìn)20多年前的辦公場(chǎng)所，原廈門港聯(lián)檢報(bào)關(guān)中心管理服務(wù)處主任李文炳回憶道。

　　廈門港聯(lián)檢報(bào)關(guān)中心成立前，各個(gè)聯(lián)檢單位分散在廈門各地，貨主辦理一票貨業(yè)務(wù)要跑6個(gè)地方，用時(shí)6天才能通關(guān)放行。李文炳說，中心成立后，各口岸部門聯(lián)合辦公，貨主一天內(nèi)就可以把通關(guān)手續(xù)辦完，整整縮短了5天。

　　福建省廈門報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)范國強(qiáng)彼時(shí)負(fù)責(zé)廈門航空的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，是廈門首批持證報(bào)關(guān)員。他清楚地記得，以前報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)全部依靠手寫，報(bào)關(guān)員們趕在截單前最后幾分鐘，遞送裝在一個(gè)個(gè)筐里的審批材料，“從20世紀(jì)90年代中期開始，業(yè)務(wù)逐漸電子化，發(fā)展到現(xiàn)在‘單一窗口’‘?dāng)?shù)字口岸’，營商環(huán)境越來越好。”

　　走現(xiàn)場(chǎng) “門可羅雀”的單一窗口

　　12月5日上午9:30，廈門申悅關(guān)務(wù)科技集團(tuán)公司的報(bào)關(guān)員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，一批總價(jià)1萬多美元的衛(wèi)浴產(chǎn)品輕松完成審批。中午12時(shí)截單后，這批衛(wèi)浴產(chǎn)品將登上貨輪發(fā)往印度。

　　“要是在以前，這批貨物可能面臨趕不上船的風(fēng)險(xiǎn)?！睆B門申悅關(guān)務(wù)科技集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李韙1996年入行，對(duì)曾經(jīng)的報(bào)關(guān)景象記憶猶新。

　　在廈門申悅關(guān)務(wù)科技集團(tuán)公司的電腦中，李韙隨機(jī)打開一條最近的報(bào)關(guān)單，從17時(shí)46分8秒接受申報(bào)，到17時(shí)47分15秒放行，用時(shí)僅67秒。“現(xiàn)在有了‘單一窗口’，貨物進(jìn)出口環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，為跨境貿(mào)易便利化提供了很好的基礎(chǔ)。”他說道。

　　變化源自廈門自貿(mào)片區(qū)成立后推出的國際貿(mào)易“單一窗口”。所謂“單一窗口”，就是企業(yè)只要和一個(gè)“窗口”打交道。平臺(tái)啟用前，企業(yè)需要登錄多個(gè)系統(tǒng)，填報(bào)多張單據(jù)，多次往返口岸監(jiān)管部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間，環(huán)節(jié)復(fù)雜。平臺(tái)啟用后，企業(yè)通過一個(gè)統(tǒng)一的信息平臺(tái)，一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化單證和電子信息，監(jiān)管部門處理結(jié)果通過單一平臺(tái)反饋給申報(bào)人，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”。

　　李韙說，在國際貿(mào)易“單一窗口”的助力下，企業(yè)不但節(jié)省了原來多次錄入、來回各部門所需的人力成本和費(fèi)用支出，而且準(zhǔn)確性、時(shí)效性大幅提高。他指著辦公室對(duì)面的廈門口岸聯(lián)檢中心，笑著說道，“這里已經(jīng)從‘門庭若市’，變?yōu)椤T可羅雀’了。”

　　貨物申報(bào)時(shí)間最快減至5分鐘，船舶申報(bào)時(shí)間減至5分鐘，船舶滯港時(shí)間縮短至2.5小時(shí)，貨物驗(yàn)放效率縮短至最快6秒……以“單一窗口”建設(shè)為抓手，我市梳理貿(mào)易鏈條，通關(guān)時(shí)間不斷壓縮。截至2022年12月，廈門關(guān)區(qū)進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為23.96小時(shí)和0.89小時(shí)，較2017年分別壓縮78.16%和95.99%。

　　看巨變 爭(zhēng)分奪秒的數(shù)字口岸

　　在廈門海天碼頭，滿載出口貨物的集裝箱車一駛?cè)腴l口，司機(jī)就會(huì)第一時(shí)間接到分流的短信指令，并按要求直接把車開往海關(guān)指定區(qū)域，不用再中轉(zhuǎn)和等待。15分鐘就可“一步到位”。

　　這個(gè)今年4月在廈門數(shù)字口岸平臺(tái)上線的“智能云分流”功能很受企業(yè)和碼頭的歡迎。據(jù)悉，該功能解決了以往出口貨物在碼頭流轉(zhuǎn)程序繁瑣、用時(shí)較長(zhǎng)的問題，貨物在碼頭內(nèi)裝卸和運(yùn)輸?shù)拇螖?shù)減少50%，時(shí)間壓縮90%。

　　去年2月以來，廈門全面推動(dòng)國際貿(mào)易“單一窗口”轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)了數(shù)字口岸平臺(tái)建設(shè)，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)聯(lián)合廈門海關(guān)等多家單位，聚焦企業(yè)通關(guān)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，推出了一系列數(shù)字化、集成化的創(chuàng)新服務(wù)功能，進(jìn)一步加快推進(jìn)口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　不僅要“爭(zhēng)分”，更要“奪秒”。圍繞海運(yùn)物流鏈全流程可視化，平臺(tái)通過卸船分流、過卡分流、拼箱直提等智能云分流模式，簡(jiǎn)化裝卸流程，減免過卡環(huán)節(jié)，優(yōu)化運(yùn)輸動(dòng)線，大幅縮短貨物在碼頭周轉(zhuǎn)和堆存的時(shí)間，讓進(jìn)出口貨物“跑”起來；聚焦航空物流進(jìn)口查驗(yàn)環(huán)節(jié)，平臺(tái)創(chuàng)新航空貨運(yùn)“機(jī)邊分流”模式，實(shí)現(xiàn)空港“通關(guān)+物流”全鏈條信息互聯(lián)互通，釋放企業(yè)人力物力，為企業(yè)帶來“無感”通關(guān)新體驗(yàn)。

　　“對(duì)外貿(mào)企業(yè)來說，通關(guān)時(shí)間少一分鐘，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就多一分?！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)信息化服務(wù)中心主任吳志強(qiáng)介紹道，廈門已完成數(shù)字口岸平臺(tái)211項(xiàng)功能建設(shè)，其中10多項(xiàng)為全國率先的創(chuàng)新舉措。目前平臺(tái)正在進(jìn)行全面推廣試運(yùn)行，待全面上線后，可以幫助企業(yè)作業(yè)效率提升50%以上，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)節(jié)約成本1.5億元，助力廈門外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。

更多精彩，請(qǐng)關(guān)注“官方微信”