摘要:2009中國物流與采購信息化應用大會暨物流企業(yè)CIO峰會上，工業(yè)和信息化部信息化推進司副司長董寶青就“工業(yè)和信息化部對促進物流信息化建設的相關政策”做主題演講。

　　□工業(yè)和信息化部信息化推進司副司長董寶青

　　8月20日-21日，在工業(yè)與信息化部的指導下，由中國物流與采購聯(lián)合會主辦的“2009中國物流與采購信息化應用大會暨物流企業(yè)CIO峰會”在京隆重召開。本次大會以 “加快推進信息化，落實物流業(yè)振興規(guī)劃”為宗旨，在物流企業(yè)及物流信息技術提供商之間搭建一個探討交流的橋梁、促進合作的平臺，以促進我國物流信息化事業(yè)的快速發(fā)展。工業(yè)和信息化部信息化推進司副司長董寶青就“工業(yè)和信息化部對促進物流信息化建設的相關政策”做了主題演講。

　　本次會議以加快推進信息化，落實物流業(yè)振興規(guī)劃為宗旨，在官產學研用之間搭建了一個探討交流的橋梁，促進合作的平臺，在當前應對國際金融危機，在保增長、調結構、促轉型，為民生的大經(jīng)濟背景下，對促進我國物流信息化的快速發(fā)展和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展都有著重要里程碑的意義，我也想和各位從行政工作層面對推進物流信息化的工作和部署做一些交流。

　　一是黨中央國務院非常支持物流信息化工作。物流信息化工作在我國信息化體系中始終都占有重要的地位，在2006~2020年國家信息化發(fā)展計劃中以及國務院出臺的《關于促進電子商務的工作意見》等國家重要的工作意見中都突出強調了物流信息化的重要性和緊迫性，物流信息化工作多年來得到了中央政府和地方政府的支持和推動，在《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》中又把物流信息化作為物流業(yè)的主要任務。

　　二是信息化是現(xiàn)代物流業(yè)最重要的時代特征。隨著信息技術的高速發(fā)展，用信息流來管理、引導控制物流，已經(jīng)成為發(fā)展潮流，使物體的流動能夠高效、低成本、經(jīng)濟化、節(jié)約化和智能化。在人類社會開始邁入信息社會的同時，物流業(yè)也將在信息化條件下進行一次脫胎換骨性的升級。在企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，各個層次，都將從根本上改變物流業(yè)的增長方式和發(fā)展方式，我非常贊同耿司長剛才講到的沒有信息化就沒有現(xiàn)代物流，就沒有物流業(yè)的現(xiàn)代化。

　　三是要科學的把握中國物流信息化的現(xiàn)狀和方向。通過多年的推進，我國的物流信息化工作已經(jīng)取得了新的進展，在各個領域都涌現(xiàn)出了模型和試范，昭示了物流信息化的巨大潛力。但從總體上來看我國的物流信息化還處于發(fā)展前期階段，發(fā)展很不平衡，廣度、深度還明顯的滯后于物流業(yè)的發(fā)展，成為制約物流業(yè)發(fā)展的瓶頸和短板。其主要原因是我國物流業(yè)發(fā)展和主要機制還不健全，信息化與物流業(yè)的發(fā)展還沒有有機地融合。我認為未來的五六年通過信息化和物流業(yè)的融合，使我國的物流信息化體系基本上與物流業(yè)的發(fā)展相適應，再經(jīng)過五六年的發(fā)展使我國的物流信息化體系能夠引領，能夠帶動物流業(yè)的健康發(fā)展。

　　四是要進一步找準推進物流信息化的載體和切入點。物流信息化的載體和切入點有非常多的方面，在堅持系統(tǒng)多維推進的同時要突破重點，突出關鍵。在重點任務上工信部目前選擇了幾個工作重點：一是在推進電子政務工作中不斷提高政府物流信息資源的開發(fā)應用水平。依據(jù)中央2004-34號文件的精神，促進政府物流資源的社會化、商業(yè)化增值開發(fā)利用，進而改善政府部門對物流的監(jiān)管和公共服務水平，推進物流協(xié)同效率的提高。二是不斷推進跨行業(yè)、跨企業(yè)、跨區(qū)域的物流信息開放與交換，以重點行業(yè)、龍頭企業(yè)、物流節(jié)點、物流園區(qū)等為載體，促進物流服務業(yè)的發(fā)展，促進專業(yè)化、區(qū)域化、行業(yè)級、企業(yè)級的各種類型的有生命力的物流信息平臺的發(fā)展。三是促進物流企業(yè)提高信息化水平，促進非物流企業(yè)提高物流環(huán)節(jié)水平，促進二者信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通業(yè)務協(xié)同。四是推進物流信息技術的創(chuàng)新和應用。重點推進像3G技術、互聯(lián)網(wǎng)技術等的研發(fā)，產業(yè)化應用和創(chuàng)新，同時加強物流信息技術、信息資源和物品標識等方面的標準建設工作。

　　五是開展物流信息平臺，多式聯(lián)運信息化。制造業(yè)與物流業(yè)信息化聯(lián)動，重點專注物流信息化提升，物流信息創(chuàng)新和應用等多種類型的試點試范工程和普及推廣工程。

　　六是促進物流信息化工作部委層面的積極推進和完善。因為國家信息化領導小組的具體辦事職能，協(xié)調黨政軍有關信息化工作的職能還在工業(yè)和信息化部，所以我們在這方面還要加強宏觀協(xié)調。另外，根據(jù)工信部的工作找好我們的定位，進一步營造好推進物流信息化的工作政策環(huán)境。物流業(yè)作為重要的生產性服務業(yè)，和工業(yè)服務業(yè)在工信部都得到重視。工信部信息化推進司正在政策、規(guī)劃、標準、項目、研究、活動、宣傳等各個方面加強推進物流信息化工作。為落實 《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》工信部信息化推進司正在準備編制物流信息化發(fā)展規(guī)劃，2010~2015年這是一個6年的發(fā)展規(guī)劃，相關的調研工作正在全國范圍內全面展開。另外一個就是有關物流信息化標準的建設，工信部信息化推進司也設立了專門的軟件課題正在進行研究。現(xiàn)在在物流信息化領域很多企業(yè)已經(jīng)在享受軟件產業(yè)政策和物流產業(yè)政策，希望與會的各位專家能向我們提供有關的咨詢和建議。有關物流信息化建設的支持和儲備工作也在進行中，工信部在技術改造中小企業(yè)電子信息資金等專項中以貼息投資補貼等形式已經(jīng)支持了一批物流信息化項目，后續(xù)審批的項目中還將加大支持力度，工信部已經(jīng)要求各地方的經(jīng)信委、工信委、工信廳加強物流信息化項目的儲備工作和推薦工作。

　　七是在推進物流信息化方面要充分的發(fā)揮官產學研用各方面的積極作用，特別是要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介組織和專家的作用。工信部根據(jù)張德江副總理的指示出臺了進一步發(fā)揮協(xié)會作用的若干意見，在推進很多行業(yè)中都要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，本次會議就是中國物流與采購聯(lián)合會主辦的，非常的有成效，工信部信息化推進司也非常支持，并將長期支持這項活動。另外，要充分的發(fā)揮硬件企業(yè)、軟件企業(yè)、通信運營企業(yè)、信息服務企業(yè)、電子商務服務企業(yè)重要的技術驅動支撐作用。當然，很多物流企業(yè)的CIO們將起到具有決定性的作用，希望大家廣泛的交流合作。