稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)。深化稅收征管改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。本文以基層稅務(wù)機(jī)關(guān)視角，闡述優(yōu)化稅收營商環(huán)境的現(xiàn)狀，剖析存在問題，并提出相關(guān)建議。

　　一、目前稅費(fèi)服務(wù)工作的現(xiàn)狀

　　近年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)按照黨中央、國務(wù)院部署，持續(xù)推進(jìn)深化稅收征管改革，在精細(xì)服務(wù)方面不斷探索和嘗試。以某縣稅務(wù)部門為例，該局聚焦深化稅收征管改革，推動黨建業(yè)務(wù)融合，以建設(shè)稅費(fèi)服務(wù)運(yùn)營中心、稅收監(jiān)管運(yùn)營中心為抓手，以打造新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)分局為契機(jī)，瞄準(zhǔn)構(gòu)建一流稅收營商環(huán)境，納稅服務(wù)運(yùn)行效率和辦稅繳費(fèi)便捷度不斷提高。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策。全面整合線上線下服務(wù)資源，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，通過線上“云宣傳”、線下“零距離”精準(zhǔn)宣輔，幫助納稅人充分享受政策紅利。屬地分局發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部深入鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)，“面對面”精準(zhǔn)提醒企業(yè)及時(shí)享受減稅降費(fèi)政策。充分利用“鹽稅通”、征納互動平臺、短信微信群發(fā)等線上服務(wù)等，進(jìn)一步提升政策宣傳覆蓋面。

　?。ǘ┏掷m(xù)提升線上辦稅水平。積極引導(dǎo)納稅人進(jìn)行線上辦稅，提升線上辦稅的體驗(yàn)感、獲得感。大力推行電子稅務(wù)局、移動辦稅、自助辦稅終端的使用，線上辦稅率保持在98%以上。重點(diǎn)對線下高頻辦稅人員，開展“預(yù)先服”，讓納稅人愿意用、方便用、用得好。

　?。ㄈ┲鲃禹憫?yīng)納稅人繳費(fèi)人需求。開展“走流程、聽建議”活動，收集優(yōu)化服務(wù)、流程等意見建議。建立健全“遠(yuǎn)程幫辦”服務(wù)機(jī)制依托征納互動平臺等，全面整合線上線下咨詢服務(wù)資源。建立稅企溝通“橋梁”，集中精力解決急難愁盼問題。開展訴求效應(yīng)分析，找出共性訴求問題，尋求問題根源，找出解決措施。

　?。ㄋ模?qiáng)化重點(diǎn)群體服務(wù)管理。注重加強(qiáng)對涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和管理，切實(shí)防范涉稅中介服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展。注重開展針對性輔導(dǎo)，在政策宣輔、數(shù)電系統(tǒng)推廣應(yīng)用等方面，專門組織涉稅服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)輔導(dǎo)。積極主動向涉稅服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)征求問題建議，及時(shí)進(jìn)行響應(yīng)解決。

　　二、工作中存在的問題不足

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　　（一）思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提升。從稅務(wù)人員角度來看，存在主動服務(wù)意識不強(qiáng)情況，認(rèn)識上還有誤區(qū)，管理服務(wù)理念存在偏差。從稅務(wù)部門角度來看，缺乏大局意識和整體觀，把營商環(huán)境建設(shè)當(dāng)作納服部門的“獨(dú)角戲”，未能在“控風(fēng)險(xiǎn)”和“優(yōu)服務(wù)”中找到動態(tài)平衡。

　　（二）服務(wù)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從服務(wù)能力方面來看，由于稅費(fèi)業(yè)務(wù)政策規(guī)定多，業(yè)務(wù)流程細(xì)、更新頻率快，對人的業(yè)務(wù)要求也日益劇增，對稅務(wù)干部是一種考驗(yàn)；從服務(wù)資源方面來看，目前基層稅務(wù)分局的人力資源配備相對較弱，有的分局平均年齡達(dá)到48周歲，有一半干部是50周歲以上，對系統(tǒng)操作、新政策的掌握相對滯后，服務(wù)質(zhì)效受到一定影響。

　　（三）服務(wù)方法有待進(jìn)一步優(yōu)化。在服務(wù)方法上，對照納稅人繳費(fèi)人需求缺少針對性，個(gè)性化、精細(xì)化、定制化服務(wù)舉措還不夠。在宣傳輔導(dǎo)方面，雖有線上線下多渠道多方式，但在宣傳普及面上還不夠廣泛，比如在對個(gè)稅、社保等一些涉及面較廣的稅費(fèi)宣傳方面，通過互聯(lián)網(wǎng)模式如短視頻、微博等渠道進(jìn)行宣輔的力度還不強(qiáng)。

　　三、提升稅費(fèi)服務(wù)工作質(zhì)效的幾點(diǎn)建議

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬嵘?wù)意識。堅(jiān)持以人民為中心，通過加強(qiáng)政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、服務(wù)禮儀等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo)，讓每名同志充分認(rèn)識到優(yōu)化稅收營商環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性，克服精神懈怠，破除“等、靠、拖”，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位在服務(wù)、管理、監(jiān)督等方面的做法，切實(shí)提高服務(wù)理念、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)水平。

　?。ǘ﹥?yōu)化資源配置，提升干部素質(zhì)。要優(yōu)化人員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)配置，還要對開展稅費(fèi)服務(wù)、基礎(chǔ)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理等工作的人員進(jìn)行優(yōu)化。實(shí)施“以老帶新、師徒結(jié)隊(duì)”行動，促進(jìn)年輕干部成長。發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干系統(tǒng)操作熟練、業(yè)務(wù)全面的特長，開展網(wǎng)上批量、集中度高工作，提升工作質(zhì)效。注重基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重各個(gè)稅種、各種業(yè)務(wù)類型的政策學(xué)習(xí)和實(shí)際應(yīng)用，熟悉金稅三期、電子稅務(wù)局等平臺的操作，提升工作成效。定期開展業(yè)務(wù)測試和崗位練兵，培養(yǎng)一大批精通稅費(fèi)服務(wù)業(yè)務(wù)的行家里手，提供更充足的人力資源支持。

　?。ㄈ┨嵘?wù)方法，優(yōu)化服務(wù)舉措。強(qiáng)化智治支撐，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)推送、需求響應(yīng)、任務(wù)統(tǒng)籌、集約化處理等方面的積極作用，不斷提升“政策找人”精準(zhǔn)度、主動響應(yīng)及時(shí)度、任務(wù)處理便利度；積極探索在抖音、微博等渠道的政策宣輔、流程辦理、需求收集的普及面，提升政策宣傳度、提高稅法遵從度。

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