12月18日下午，日照市新聞辦召開日照市自然資源和規(guī)劃局“登記財(cái)產(chǎn)”領(lǐng)域工作新聞發(fā)布會，介紹全市深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動“登記財(cái)產(chǎn)”領(lǐng)域相關(guān)工作的推進(jìn)情況。

　　今年以來，日照市自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，堅(jiān)持“為群眾辦好事、讓群眾好辦事”的原則，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)方式，全力推進(jìn)“登記財(cái)產(chǎn)”領(lǐng)域創(chuàng)新提升舉措的落地落實(shí)，聚力打造高效便捷的不動產(chǎn)登記服務(wù)和自然資源要素保障體系，不斷提升企業(yè)和群眾的體驗(yàn)感和滿意度。

　　創(chuàng)新服務(wù)模式，提升自然資源要素精準(zhǔn)保障水平

　　建立自然資源服務(wù)專員制度，推動項(xiàng)目落地。對96個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和有土地需求的71個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目，配備了市縣兩級服務(wù)專員，全程跟蹤服務(wù)。

　　推進(jìn)供地審批制度改革，促進(jìn)“拿地即開工”。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+用地清單制”供應(yīng)模式，通過完善區(qū)域評價(jià)體系、落實(shí)出讓承諾機(jī)制、壓縮用地審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

　　精細(xì)規(guī)劃繪制產(chǎn)業(yè)地圖，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“按圖索地”。統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)布局，建成產(chǎn)業(yè)地圖信息平臺，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，全面梳理市轄區(qū)工業(yè)地塊信息，區(qū)分現(xiàn)狀建設(shè)區(qū)、允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)三類用地，加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)地圖”升級版建設(shè)，為企業(yè)用地提供精準(zhǔn)匹配、快速落地的便利條件，指導(dǎo)園區(qū)精細(xì)化招商，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效。

　　優(yōu)化涉企服務(wù)，推動降低市場主體制度性交易成本

　　健全“多測合一”機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目全流程測繪事項(xiàng)整合。將工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段涉及的15項(xiàng)測繪業(yè)務(wù)，分階段整合成1個(gè)測繪事項(xiàng)，推動統(tǒng)一工程建設(shè)項(xiàng)目測繪成果報(bào)件樣式，實(shí)現(xiàn)“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。

　　強(qiáng)化“一碼關(guān)聯(lián)”，精準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理。突出數(shù)字賦能，以“不動產(chǎn)單元代碼”為抓手，建立起不動產(chǎn)單元代碼在新建項(xiàng)目用地、規(guī)劃、建設(shè)、綜合驗(yàn)收、銷售、交易、登記、稅收、水電氣熱過戶等環(huán)節(jié)，前后貫通、橫向關(guān)聯(lián)的管理和應(yīng)用機(jī)制。構(gòu)建“一碼管地”機(jī)制，打通自然資源內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，歸集全鏈條數(shù)據(jù)，串聯(lián)規(guī)劃選址、農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、規(guī)劃許可、竣工核驗(yàn)、不動產(chǎn)登記等全自然資源業(yè)務(wù)流程，推動業(yè)務(wù)深度融合、系統(tǒng)協(xié)同高效，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑腿”，被列為2023年度城市大腦惠民利企“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。

　　推行“驗(yàn)登合一”，打通驗(yàn)收到不動產(chǎn)登記“最后一公里”。構(gòu)建多部門聯(lián)動服務(wù)模式，變“部門協(xié)同”為“集成服務(wù)”，通過“聯(lián)合驗(yàn)收”“一窗申請”“數(shù)據(jù)共享”“多測合一”等創(chuàng)新舉措，整合工程建設(shè)“綜合竣工驗(yàn)收”、土地核驗(yàn)和不動產(chǎn)登記申請的一張表單、一套材料，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次申請、測繪成果共享共用，部門簽發(fā)竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放不動產(chǎn)首次登記證書，達(dá)到了精簡企業(yè)辦事材料、減少企業(yè)跑趟次數(shù)的目的，辦理時(shí)限縮短60%以上。

　　提升服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化“登記財(cái)產(chǎn)”領(lǐng)域營商環(huán)境

　　優(yōu)化企業(yè)不動產(chǎn)登記高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。完成省級企業(yè)電子簽章和市級企業(yè)電子簽章系統(tǒng)的應(yīng)用測試，依托“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺和省市不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺，統(tǒng)一對外提供在線申報(bào)服務(wù)，已實(shí)現(xiàn)企業(yè)新建商品房首次登記、轉(zhuǎn)移登記、二手房轉(zhuǎn)移登記、預(yù)購商品房預(yù)告登記等高頻業(yè)務(wù)的“全程網(wǎng)辦”，年辦件量超過兩萬件，網(wǎng)辦率達(dá)到了80%以上。

　　開展不動產(chǎn)登記信息及地籍圖可視化查詢。依托省不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺開展技術(shù)對接，設(shè)置了“地籍圖公開查詢”功能，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息及地籍圖的可視化檢索和查詢，做到查詢的“不見面、可視化、全天候、全覆蓋”，為不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記提供了便利。

　　深化“購房服務(wù)一件事”改革，推動不動產(chǎn)業(yè)務(wù)集成辦極簡辦即時(shí)辦。整合市自然資源部門、市住建部門和市行政審批部門的6個(gè)系統(tǒng)，共建不動產(chǎn)交易登記一體化平臺，推動部門、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)了涉房業(yè)務(wù)“零見面”集成辦、登記業(yè)務(wù)“零材料”極簡辦和購房高頻事項(xiàng)30分鐘即時(shí)辦。

　　下一步，日照市自然資源和規(guī)劃局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府部署要求，在優(yōu)化服務(wù)方面聚力改革，推動流程再造和政策創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。

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