沙坪壩以政務(wù)服務(wù)“小切口”為具體抓手，運(yùn)用營(yíng)商環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)，提升監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性，助推清廉市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“助企見(jiàn)效”“惠民有感”。

　　突出數(shù)字賦能

　　用好智慧監(jiān)管平臺(tái)

　　一是采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，用好區(qū)營(yíng)商環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)。選擇建筑渣土、小微工程交易等與企業(yè)群眾緊密相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，將35個(gè)部門(mén)1300余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入監(jiān)管平臺(tái)。二是開(kāi)發(fā)“沙磁三為碼”（為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)）微信小程序，填補(bǔ)線(xiàn)下監(jiān)管盲點(diǎn)，解決線(xiàn)下窗口咨詢(xún)、申請(qǐng)、預(yù)審等事前環(huán)節(jié)無(wú)法觸網(wǎng)、監(jiān)督空白等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“來(lái)件即觸網(wǎng)、觸網(wǎng)即留痕、留痕可監(jiān)管”。三是創(chuàng)建指標(biāo)模型，智能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。從企業(yè)群眾角度出發(fā)，設(shè)立4大監(jiān)管指標(biāo)，“重復(fù)申請(qǐng)率”檢視事前服務(wù)，“超期率”“預(yù)警率”聚焦事中服務(wù)，“差評(píng)率”追蹤事后服務(wù)。構(gòu)建審批行為、辦理時(shí)限、群眾反饋、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域5大類(lèi)31個(gè)監(jiān)督模型，擬定119條預(yù)警規(guī)則，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從可見(jiàn)到可用。

　　突出核查處置

　　加強(qiáng)交易行為管理

　　印發(fā)實(shí)施《沙坪壩區(qū)限額以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目及小微工程項(xiàng)目發(fā)包管理辦法》，針對(duì)5萬(wàn)—400萬(wàn)元的工程項(xiàng)目，進(jìn)一步明確發(fā)包方式、適用范圍、職責(zé)分工等內(nèi)容，有效遏制直接發(fā)包、拆分項(xiàng)目等違規(guī)違法行為，實(shí)現(xiàn)電子化“陽(yáng)光”交易。對(duì)入庫(kù)服務(wù)商實(shí)行不良行為記分動(dòng)態(tài)管理，從履行合同、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資保障、竣工結(jié)算及時(shí)性、廉潔從業(yè)情況五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)分值不達(dá)標(biāo)的服務(wù)商作出通報(bào)、暫停、清退等處理，并向社會(huì)公示。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)導(dǎo)入、篩查數(shù)據(jù)928.36萬(wàn)條，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)7390條，轉(zhuǎn)辦、交辦問(wèn)題398個(gè)，分辦、移送問(wèn)題線(xiàn)索13件，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《新華網(wǎng)》《重慶日?qǐng)?bào)》《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等媒體多次報(bào)道。

　　突出系統(tǒng)施治

　　提高監(jiān)督治理效能

　　充分發(fā)揮數(shù)字化監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持系統(tǒng)施治，提高監(jiān)督治理效能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是行政審批窗口從被動(dòng)受理向主動(dòng)辦理轉(zhuǎn)變。持續(xù)糾治服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、漠視群眾利益、對(duì)群眾訴求一駁了之等問(wèn)題，重復(fù)申請(qǐng)率由17%下降至2%，切實(shí)做到惠民有感。通過(guò)糾治政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域吃拿卡要、“中梗阻”等問(wèn)題，督促有關(guān)人員規(guī)范辦件、廉潔辦件、盡責(zé)辦件。二是職能部門(mén)從重監(jiān)管向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。通過(guò)平臺(tái)收集分析數(shù)據(jù)，及時(shí)回訪(fǎng)群眾反饋意見(jiàn)，督促引導(dǎo)職能部門(mén)進(jìn)一步深化改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從3個(gè)工作日壓減至1個(gè)工作日，竣工驗(yàn)收由12個(gè)工作日壓減至6個(gè)工作日，推動(dòng)優(yōu)化機(jī)制40項(xiàng)。三是監(jiān)督從點(diǎn)上糾治到面上治理轉(zhuǎn)變。通過(guò)平臺(tái)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事過(guò)程中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，深化拓展?fàn)I商環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，不斷優(yōu)化制度機(jī)制。

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