寧波市以打通“政務公開最后一公里”為目標,聚力公開領域、公開覆蓋面、數(shù)字化提升,全面深化基層政務公開標準化規(guī)范化建設,切實解決基層公開信息零散化、碎片化問題。

  一、聚力公開領域,規(guī)范編制標準化規(guī)范化目錄

 ?。ㄒ唬┚劢谷罕娦枨?,推動“一件事”集成公開。在全面完成縣鄉(xiāng)兩級26個領域標準化目錄編制和上線發(fā)布的基礎上,以江北區(qū)為試點,指導推動跨部門跨層級“一件事”標準化公開。從方便群眾查詢咨詢和閱讀習慣出發(fā),研究制定多種形式、多種渠道、多種載體的企業(yè)、個人“一件事”標準,創(chuàng)新編制各類集成服務“一本通”。截至目前,共梳理完成個人和企業(yè)生命周期“一件事”標準73件,涉及394個事項、307條法律法規(guī),有25項納入國家標準,4項作為國內行業(yè)標準,形成了一批可推廣、可復制的企業(yè)和個人“一件事”標準指引。

  (二)聚焦群眾關切,推動“兩化”目錄全領域公開。在試點領域規(guī)范公開基礎上,重點關注涉及群眾利益的集體土地征用、集體經(jīng)濟項目、補貼保障等領域,豐富原有政務公開模塊內容。同時,結合實際新增統(tǒng)計、交通運輸、旅游等領域的標準化規(guī)范化目錄。如海曙區(qū)在門戶網(wǎng)站集中展示30個領域標準化規(guī)范化目錄,發(fā)布區(qū)級部門主動公開目錄清單770項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主動公開目錄清單299項,實現(xiàn)“應公開、盡公開”。

 ?。ㄈ┚劢谷罕娎?,推動“三端平臺”精準公開。圍繞群眾切身利益,重點公開脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務、社會救助等方面內容,方便群眾及時知曉和監(jiān)督。圍繞群眾關心事項,開設線下終端、移動端,優(yōu)化“陽光教育”“陽光拆遷”“陽光廚房”等一批應用場景,持續(xù)提升信息公開效率,有效解決重點項目地塊征收、老舊小區(qū)改造、教育資源優(yōu)化、食品安全監(jiān)管等老大難問題。

  二、聚力公開覆蓋面,規(guī)范政務公開專區(qū)建設

  (一)統(tǒng)一標準引領,推動政務公開專區(qū)建設“全覆蓋”。下發(fā)“四統(tǒng)一”(即統(tǒng)一標準、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配置)要求,全面加強和規(guī)范市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級政務公開專區(qū)建設。截至目前,市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級共建成各類專區(qū)2157個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成專區(qū)150個,建成率達到100%,村(居)建成專區(qū)2097個,建成率達到85%以上。

 ?。ǘ└哳l事項二維碼公開,推動政務公開專區(qū)建設“高質量”。配置政務服務一體機終端、可視化大屏、查詢電腦等設備,放置依申請公開表單、公告宣傳欄等便民設施,有條件的地方還開設“政務直播間”,打造集基礎功能區(qū)、特色專題、政策解讀、政民互動于一體的個性化專區(qū)。在村(居)一級專區(qū),圍繞群眾關心的高頻事項,編制“我們的錢包”“我們的家底”“我們是監(jiān)理”“補貼去哪了”“失地有保障”“建房一件事”“最多反映一次”“云端監(jiān)察聯(lián)絡站”等8個基礎公開事項和N個自選事項二維碼,將120余項村級可辦事項二維碼公示。

 ?。ㄈ┲鲃铀头丈祥T,推動政務公開專區(qū)“優(yōu)服務”。專區(qū)與公共服務專區(qū)、村(社區(qū))黨群服務中心等實現(xiàn)信息共享共用。立足村(居)民需求,推動社區(qū)(村)、社會組織、社會工作者、社區(qū)(村)志愿者、社會資源五方力量匯聚,設立流動政務公開服務點,把“等群眾上門”變?yōu)椤八头丈祥T”。

  三、聚力數(shù)字化提升,規(guī)范開發(fā)數(shù)字化應用場景

 ?。ㄒ唬┥罨喽斯_,公開平臺類型更加“多樣化”。從傳統(tǒng)的線下公開宣傳欄、宣傳電子屏、便民熱線、意見箱為主,轉向以縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站為主,輔以浙里辦、微信公眾號、小程序、自研APP應用等數(shù)字化平臺,形式更加新穎,效果更加明顯,深受基層群眾歡迎。

 ?。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌整合,公開平臺監(jiān)測更加“實時化”。按照統(tǒng)一標準體系、統(tǒng)一技術平臺、統(tǒng)一運維監(jiān)管的要求,科學整合兼容已有的數(shù)字化應用成果,統(tǒng)籌建設“甬村(居)務公開掌上平臺”,有效解決基層公開信息零散化、群眾獲取不便、申請需求不斷增加等問題。

 ?。ㄈ┳⒅鼗芋w驗,公開平臺運用更加“常態(tài)化”。一方面通過政策精準推送、政策直播間等方式增進政府與基層群眾的溝通,另一方面通過申請受理、留言回復、積分兌換等形式加大基層群眾對平臺的粘合度,進一步發(fā)揮平臺的功能作用。

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 關于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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