多警種24小時(shí)全天候自助服務(wù)、3分鐘完成補(bǔ)換身份證申請(qǐng)、一站式辦理戶口遷移……在廣州，一項(xiàng)項(xiàng)切實(shí)可感的方便的辦事體驗(yàn)，都體現(xiàn)出公安政務(wù)服務(wù)便捷、高效、透明的特點(diǎn)。

　　踐行為民宗旨，服務(wù)保障民生。2023年，聚焦企業(yè)群眾急難愁盼問(wèn)題，廣州公安推出一批深化公安“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，打造筑牢“線下與線上”“人工與智能”融合發(fā)展的一體化政務(wù)服務(wù)體系，全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州公安2023年共辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)近1600萬(wàn)宗，占全市總量50%以上；承接12345熱線訴求170萬(wàn)件，受理轉(zhuǎn)辦12345熱線工單事項(xiàng)48萬(wàn)件，分流非警務(wù)、非緊急咨詢求助警情16萬(wàn)件，按時(shí)辦結(jié)率100%，在率先打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化公安政務(wù)服務(wù)方面走在全國(guó)前列。

　　“辦事只需一扇窗”

　　這一年，廣州公安傾聽(tīng)百姓呼聲，落實(shí)“一窗通辦”民生實(shí)事項(xiàng)目，加快推進(jìn)服務(wù)便利化改革，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾的心坎上。

　　“我原本預(yù)留了三天時(shí)間，沒(méi)想到一個(gè)下午就搞定了?！比涨?，香港居民蕭女士在廣州市公安局政務(wù)服務(wù)綜合大廳辦理業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)“一窗通辦”贊不絕口。蕭女士因取得香港永久居留權(quán)，需補(bǔ)辦戶口本、掛失身份證和注銷內(nèi)地戶口。按照原來(lái)不同警種業(yè)務(wù)要到不同窗口辦理的方式，流程復(fù)雜且時(shí)間成本高；但有了“一窗通辦”，蕭女士可以在一個(gè)窗口同時(shí)申辦多項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　現(xiàn)場(chǎng)，民警先是核準(zhǔn)蕭女士的內(nèi)地戶口信息，并協(xié)調(diào)出入境部門(mén)審批其戶口注銷申請(qǐng)。等待審批期間，民警為其辦理戶口簿補(bǔ)發(fā)和身份證掛失業(yè)務(wù)。在收到出入境部門(mén)同意注銷的答復(fù)后，民警緊接著辦理銷戶手續(xù)。至此，蕭女士需要辦理的3項(xiàng)業(yè)務(wù)在一個(gè)下午、一個(gè)窗口，全部辦結(jié)。如此流暢的步驟，令蕭女士的弟弟也倍感驚喜。他回憶起過(guò)去的辦證經(jīng)歷，既要來(lái)回跑，還要等候?qū)徟?，更要多次排?duì)取號(hào)，花了好幾天才辦好。對(duì)比當(dāng)天快速、便捷的體驗(yàn)，變化相當(dāng)明顯，他感嘆：“辦事只需一扇窗?！?/p>

　　讓蕭女士姐弟連連稱贊的“一窗通辦”政務(wù)服務(wù)改革，正在廣州全面鋪開(kāi)。該項(xiàng)改革被列入廣州市2023年十件民生實(shí)事項(xiàng)目，同時(shí)也是公安部在2023年8月發(fā)布的公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施之一。目前，廣州市共建成42個(gè)“一窗通辦”綜合受理窗口，涵蓋車駕管、出入境、戶政等1774個(gè)高頻事項(xiàng)，進(jìn)駐實(shí)行“前臺(tái)綜合收件、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”管理運(yùn)行模式。截至2023年11月底，廣州公安“一窗通辦”綜合受理窗口已辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)30余萬(wàn)件，綜合受理事項(xiàng)數(shù)、服務(wù)群眾數(shù)等位居全國(guó)試點(diǎn)城市前列。

　　2023年7月，位于越秀區(qū)倉(cāng)邊路30號(hào)的廣州市公安局政務(wù)服務(wù)自助辦證服務(wù)站正式對(duì)外試行運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)一站式、全天候、智能化服務(wù)。這是首個(gè)市級(jí)融合多警種業(yè)務(wù)的綜合自助辦證服務(wù)站，投放了“全警通”“微警務(wù)”“駕駛證換證體檢拍照一體機(jī)”3種自助辦證設(shè)備。

　　與此同時(shí)，居民身份證辦證機(jī)、簽注易、警務(wù)自助一體機(jī)等自助服務(wù)終端也陸續(xù)來(lái)到群眾身邊。截至目前，廣州公安布設(shè)了22個(gè)多警種自助服務(wù)示范點(diǎn)及923臺(tái)自助服務(wù)終端，形成市局、區(qū)分局、派出所及社區(qū)警務(wù)室（站）三級(jí)自助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論在繁華商圈，還是在邊遠(yuǎn)農(nóng)村，企業(yè)和群眾辦事不用“多頭跑、來(lái)回跑”，就近即可滿足需求。

　　“一堆事”變成“一件事”

　　這一年，廣州公安縱深推進(jìn)公安“放管服”改革，在程序上做減法，在效率上做加法，在獲得感上做乘法，把“一堆事”變成“一件事”，跑出便民利企加速度。

　　2023年初，廣州公安十佳“北斗”改革項(xiàng)目出爐，“‘一件事’主題服務(wù)改革”名列其中。錨定公安“放管服”改革新趨勢(shì)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)新需求，廣州公安通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)新、資源整合，重構(gòu)政務(wù)服務(wù)供給端，把各自孤立的“單選項(xiàng)”合并為“一件事”，打造公安政務(wù)服務(wù)“一件事”主題套餐服務(wù)品牌。

　　以“新生兒出生”一件事為例，在以前，新手爸媽需要到多個(gè)部門(mén)辦理出生登記、社?？?、醫(yī)?？ǖ?，提交多種材料，耗時(shí)費(fèi)神?，F(xiàn)在，廣州公安將新生嬰兒落戶、社保、醫(yī)保等事項(xiàng)整合成“一件事”套餐，只需一次申請(qǐng)就能把多個(gè)證件辦好，告別“出生一個(gè)寶，全家滿城跑”的麻煩。對(duì)此，“二胎媽媽”林女士深有感觸：“前幾年給大女兒辦手續(xù)時(shí)，折騰了好久，這次快得不敢想象?！?/p>

　　除涉及民生服務(wù)類“一件事”外，還有戶籍、駕駛證、車輛管理、出入境簽證、開(kāi)辦企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)等9個(gè)類別“一件事”。今年以來(lái)，廣州公安新增“外地駕駛證注銷恢復(fù)并轉(zhuǎn)入”“娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)備案一件事”等6項(xiàng)主題套餐服務(wù)，依托一體化平臺(tái)支撐能力，創(chuàng)設(shè)“隨心辦”線上個(gè)性化定制模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一次申請(qǐng)，并聯(lián)審批。市民將需要申辦的事項(xiàng)自由組合，便可享受到如同網(wǎng)購(gòu)般的方便快捷體驗(yàn)?！耙患隆敝黝}服務(wù)在線下同步落地，市民也可將相關(guān)申辦材料提交至“一件事一次辦專窗”受理。

　　目前，廣州已上線公安“一件事一次辦”套餐服務(wù)71件，累計(jì)減少辦理環(huán)節(jié)78個(gè)（壓縮率62%），減少跑動(dòng)次數(shù)97次（壓縮率68%），2023年以來(lái)辦理量約180萬(wàn)宗。在去年市委依法治市辦組織開(kāi)展法治建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比中，《廣州公安政務(wù)服務(wù)“一件事”主題改革》獲評(píng)二等獎(jiǎng)。

　　針對(duì)群眾反映集中、周期長(zhǎng)、解決難度大的問(wèn)題，廣州公安推行公安“放管服”改革堵點(diǎn)痛點(diǎn)排查疏解工作機(jī)制，納入疏解清單滾動(dòng)銷賬。2023年以來(lái)，有效解決“政務(wù)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)辦理不規(guī)范”“出入境業(yè)務(wù)預(yù)約時(shí)間過(guò)長(zhǎng)”“自助辦證不方便”“群眾辦事預(yù)約難”等11類堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。

　　服務(wù)“及時(shí)雨”潤(rùn)澤企業(yè)

　　這一年，廣州公安著力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，聚焦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需求，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷延伸觸角、拓展渠道，做到“企有所呼、警有所應(yīng)”。

　　“警察同志，我們公司填申報(bào)材料卻查不到地址，怎么辦？”2023年8月，黃埔警方接到一樁緊急求助：廣州國(guó)際生物島集團(tuán)有限公司在整理園區(qū)符合條件的承租企業(yè)相關(guān)資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)租賃平臺(tái)無(wú)法查詢園區(qū)內(nèi)建筑物的標(biāo)準(zhǔn)地址。迫在眉睫的是，黃埔區(qū)2023年度第三批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)申報(bào)會(huì)在當(dāng)月月底截止，剩余時(shí)間已經(jīng)不多。

　　廣州公安戶政部門(mén)掌握情況后，迅速核查相關(guān)門(mén)牌地址數(shù)據(jù)在政府部門(mén)和企業(yè)之間的共享情況。針對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用癥結(jié)，戶政部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位升級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，對(duì)接使用標(biāo)準(zhǔn)門(mén)牌地址數(shù)據(jù)，終于趕在2023年8月30日前解決了生物島園區(qū)7棟建筑物的門(mén)牌地址數(shù)據(jù)在相關(guān)租賃平臺(tái)上的查詢和應(yīng)用問(wèn)題。最終，生物島園區(qū)相關(guān)企業(yè)順利完成政府政策補(bǔ)貼申報(bào)工作。隨后，該公司專門(mén)給廣州市公安局戶政部門(mén)送來(lái)寫(xiě)著“為企業(yè)保駕護(hù)航為項(xiàng)目排憂解難”的錦旗。

　　2023年4月，新修訂的《廣州市門(mén)樓號(hào)牌管理規(guī)定》出臺(tái)。以此為契機(jī)，廣州公安推出門(mén)牌業(yè)務(wù)“一網(wǎng)一部門(mén)辦”便民舉措，壓減企業(yè)群眾辦事時(shí)間成本。2023年11月15日起，廣州公安還推出與“粵居碼”融合聯(lián)通的新“廣州門(mén)牌”二維碼，群眾、企業(yè)從業(yè)人員掃碼即可登錄“粵居碼”辦理居住登記、從業(yè)登記等業(yè)務(wù)，大大提高了信息登記的精準(zhǔn)度。

　　企業(yè)所需，就是服務(wù)所向。2023年，圍繞營(yíng)造高效便企的市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范便利的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境等5個(gè)方面，廣州公安出臺(tái)37條惠企利企措施。目前，大型群眾性活動(dòng)審批、金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安防設(shè)施評(píng)審驗(yàn)收、涉路施工交通安全審查、二手車簽注、外國(guó)高端人才服務(wù)、往來(lái)港澳人才簽注等全部37項(xiàng)舉措均已落地。

　　2023年2月20日，最長(zhǎng)有效期5年、每次最多可停留30天的往來(lái)港澳人才簽注正式落地。實(shí)施首日，來(lái)自廣州的6名科研類人才獲發(fā)首批往來(lái)港澳人才簽注。這項(xiàng)被不少科研人才稱為“及時(shí)雨”的政策是公安機(jī)關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市的縮影。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，公安工作就護(hù)航保障到哪里。

　　展望未來(lái)，廣州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2024年將錨定公安政務(wù)服務(wù)“走前列”目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)供給模式，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”數(shù)智化應(yīng)用模式，奮力打造與中心型世界城市匹配的公安政務(wù)服務(wù)體系。

　　“平安廳”信箱彰顯為民初心

　　“人民公安為人民”不只是一句口號(hào)，更體現(xiàn)在廣州公安日常工作的方方面面。比如，打開(kāi)“平安廳”信箱，就能窺見(jiàn)一斑。

　　“老父親80歲，有輕度老年癡呆。他早晨獨(dú)自出門(mén)后走失，民警歷時(shí)9小時(shí)，終于讓我們家人團(tuán)聚！萬(wàn)分感謝之余，我要大聲為廣州110點(diǎn)贊！你們是羊城的守護(hù)者，是百姓的暖心人！”

　　“此刻，我懷著無(wú)比感激的心情，感謝張警官給予的莫大支持和幫助，讓我們家人終于團(tuán)聚。正是因?yàn)橛星f(wàn)萬(wàn)像您這樣的人民警察勇敢、專業(yè)和不屈的努力，才幫我們守護(hù)住了每個(gè)平凡且溫暖的家庭！”

　　“女兒離校后，跟社會(huì)青年出走到廣州天河。我異地報(bào)警求助，廣州天河區(qū)鳳凰街派出所陳警官找到我女兒，并為她做了大量的思想工作。最終，女兒認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，我們平安將其接回?！?/p>

　　……

　　一封封群眾來(lái)信，字字懇切。2023年，廣州市公安局“平安廳”信箱共收到3375封群眾感謝信、37面錦旗。這么多肯定與表?yè)P(yáng)背后是廣州公安用心用情用力辦理好群眾的每一封來(lái)信，響應(yīng)人民所思所想所憂所盼。

　　2023年，廣州市公安局“平安廳”信箱共收到群眾來(lái)信17295件。其中，“廳長(zhǎng)信箱”轉(zhuǎn)來(lái)10733件，“局長(zhǎng)信箱”收到6562件，解決群眾急難愁盼問(wèn)題8301個(gè)。

　　2023年10月，遠(yuǎn)在廣西壯族自治區(qū)南寧市的潘女士給“平安廳”信箱發(fā)來(lái)求助信息：哥哥周某在廣州市荔灣區(qū)務(wù)工，因長(zhǎng)時(shí)間聯(lián)系不上，希望廣州公安幫忙找到人，確認(rèn)平安。接到留言后，荔灣警方立即開(kāi)展對(duì)周某的查找工作。通過(guò)對(duì)比研判信箱中的線索，民警先后上門(mén)查找了多個(gè)地址，最終在荔灣區(qū)橋中街道一間出租房?jī)?nèi)找到了失聯(lián)的周某。原來(lái)，周某因?yàn)楣ぷ魃畈豁?，才與親友斷了聯(lián)系，獨(dú)自在廣州生活。在現(xiàn)場(chǎng)民警多次勸說(shuō)下，周某撥通了妹妹潘女士的電話。聽(tīng)到電話那頭傳來(lái)哥哥熟悉的聲音，潘女士才放下了心中的擔(dān)憂。

　　類似的個(gè)案，每天都在發(fā)生，“平安廳”信箱時(shí)刻在線，接收群眾的來(lái)信。一位長(zhǎng)期負(fù)責(zé)信箱辦理的民警形容，“平安廳”信箱搭建了民警聯(lián)系群眾的“連心橋”，“可以促進(jìn)政府與民眾之間的溝通和互動(dòng)，提高社會(huì)治理水平和人民群眾的幸福感”。

　　廣州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)要進(jìn)一步完善常態(tài)化的“接訴即辦”問(wèn)題解決機(jī)制，將“平安廳”信箱打造成紓民困、解民憂的新時(shí)代廣州公安的“形象之窗”。

　　數(shù)說(shuō)服務(wù)

　　審批管理

　　廣州公安共有383項(xiàng)（市級(jí)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，無(wú)需提交紙質(zhì)材料事項(xiàng)數(shù)為325項(xiàng)，減材料比率已達(dá)85%。依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100％可網(wǎng)上辦理、100％“零跑動(dòng)”（法律法規(guī)規(guī)定必須到場(chǎng)辦理的除外）。

　　截至2023年11月底，廣州市公安局政務(wù)公開(kāi)辦辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)226件，“雙公示”方面共推送行政處罰信息86萬(wàn)余條，主動(dòng)公示行政許可信息804條。

　　交警

　　廣州市車管業(yè)務(wù)總量已突破1000萬(wàn)。2023年，廣州交警推出機(jī)動(dòng)車抵押解抵押網(wǎng)辦、電動(dòng)自行車全業(yè)務(wù)全網(wǎng)可辦等，全網(wǎng)辦業(yè)務(wù)占業(yè)務(wù)總量達(dá)90%以上，群眾選擇網(wǎng)辦率由2019年的30%提升至目前的85%以上。

　　2019年，廣州市率先設(shè)置“12123”交管電話熱線，實(shí)行人工服務(wù)、語(yǔ)音服務(wù)，24小時(shí)不間斷?，F(xiàn)在，日均接聽(tīng)群眾電話約5000宗，人工服務(wù)約1500宗。

　　2018年，廣州交警在全國(guó)、全省率先設(shè)置“一號(hào)窗口”，統(tǒng)籌受理全市群眾反映的車管業(yè)務(wù)疑難問(wèn)題。2023年，“一號(hào)窗口”累計(jì)接待群眾信訪、咨詢6萬(wàn)多人次，解決疑難問(wèn)題180多宗，收到群眾表?yè)P(yáng)73宗，警務(wù)投訴連續(xù)兩年控制在個(gè)位數(shù)。

　　出入境

　　2023年，廣州市公安局已為在穗4000余家企業(yè)、近2萬(wàn)人開(kāi)展商務(wù)備案和簽注；為200家企業(yè)近千人落實(shí)“即備即辦”；受理各類人才簽注6000多人次，在廣東省率先超額完成任務(wù)，受理量全省第一。

　　廣州公安搭建在穗企業(yè)服務(wù)圈群組，分級(jí)分類建群建檔，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效服務(wù)，及時(shí)宣傳解讀政策、接受企業(yè)咨詢，聽(tīng)取需求反饋，實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離，已與近600家企業(yè)單位建立常態(tài)聯(lián)系。

　　戶政

　　2023年，廣州公安推出新生兒入戶、戶籍類證明、戶口遷移三項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)“跨省通辦”服務(wù)。截至目前，廣州公安已通過(guò)“跨省通辦”模式累計(jì)辦理3類戶籍業(yè)務(wù)約1.9萬(wàn)宗，通過(guò)自助辦累計(jì)受理居民身份證45.8萬(wàn)張。

　　目前，廣州公安在全市投放的居民身份證自助辦證機(jī)已達(dá)229臺(tái)，遍布全市11個(gè)區(qū)。申請(qǐng)人屬于年滿16周歲以上的廣東省戶籍居民，最快3分鐘就可輕松完成補(bǔ)、換領(lǐng)居民身份證業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。

　　“平安廳”信箱

　　2023年，廣州市公安局“平安廳”信箱專班通過(guò)交辦轉(zhuǎn)辦涉刑事、治安類舉報(bào)線索，推動(dòng)辦案單位查破刑事、治安案件193宗，處理違法犯罪嫌疑人658人。

更多精彩，請(qǐng)關(guān)注“官方微信”