數(shù)智賦能，群眾辦事“一點(diǎn)就行”

　　 政務(wù)服務(wù)是政府與群眾的“連心橋”。黨的二十大報(bào)告指出：著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平。2023年以來，鹽城市行政審批局、鹽南高新區(qū)市縣聯(lián)動(dòng)，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下融合向基層延伸試點(diǎn)工作，在全省率先推出政務(wù)服務(wù)數(shù)字地圖，推動(dòng)掌上辦、網(wǎng)上辦、自助辦和大廳辦等線上線下服務(wù)深度融合，創(chuàng)新智慧便捷普惠的公共服務(wù)應(yīng)用，更好滿足廣大人民群眾的公共服務(wù)需求。

　　智能多選，智慧政務(wù)一圖暢游

　　強(qiáng)化改革賦能，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神。堅(jiān)持“市縣聯(lián)動(dòng)、試點(diǎn)先行、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，鹽城精準(zhǔn)聚焦群眾需求，謀劃如何以場景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)服務(wù)供給創(chuàng)新，以“一網(wǎng)通辦”引領(lǐng)公共、便民服務(wù)優(yōu)化。

　　2023年7月，江蘇省鹽南高新區(qū)率先出臺(tái)關(guān)于推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下融合向基層延伸試點(diǎn)工作方案，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新場景應(yīng)用改革創(chuàng)新，要求區(qū)各街道和相關(guān)部門建設(shè)政務(wù)服務(wù)數(shù)字地圖，以地圖為載體整合線上線下辦事渠道、服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)數(shù)據(jù)，推動(dòng)高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦和就近辦，實(shí)現(xiàn)一圖呈現(xiàn)最優(yōu)多選、一圖聯(lián)通全景全域、一圖暢游智慧政務(wù)。

　　這張智能普惠的數(shù)字地圖有智能推薦、一屏優(yōu)選的特點(diǎn)，可根據(jù)辦事群眾查找的事項(xiàng)或辦事地點(diǎn)，結(jié)合辦理方式、網(wǎng)點(diǎn)距離、排隊(duì)人數(shù)等要素進(jìn)行智能判斷，自動(dòng)彈出最優(yōu)選擇、最短距離、最快速度、最佳方式4種優(yōu)選方式，連接掌上辦、電腦辦、自助辦、大廳辦四端應(yīng)用場景。當(dāng)群眾需要大廳辦、自助辦、就近辦時(shí)，地圖能顯示各級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)和政銀、政園、政商合作點(diǎn)，并推薦最近最佳點(diǎn)位。

　　目前，數(shù)字地圖已將鹽城市政務(wù)服務(wù)大廳網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)匯入平臺(tái)，鹽南高新區(qū)共接入市、縣（市、區(qū)）、街道及社區(qū)四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60個(gè)，通過線上線下四端融合累計(jì)接入90個(gè)事項(xiàng)掌上辦、615個(gè)事項(xiàng)就近辦、120個(gè)事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)辦、20個(gè)“一件事”集成辦、26個(gè)事項(xiàng)“長三角通辦”，相關(guān)個(gè)人證照可隨時(shí)、隨地、隨需打印。

　　技術(shù)賦能，數(shù)智雙驅(qū)一鍵直達(dá)

　　健全完善公共服務(wù)體系，數(shù)字技術(shù)扮演著重要角色。在推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下融合向基層延伸創(chuàng)新工作中，鹽城試點(diǎn)地區(qū)以“線上辦事更智能、更迅捷，線下辦事不跑遠(yuǎn)、最多跑一次”為目標(biāo)，充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、大語言模型等技術(shù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全面融合、服務(wù)同質(zhì)。

　　智慧研判，一聯(lián)即通。在數(shù)字地圖建設(shè)中，平臺(tái)依托省一體化平臺(tái)和市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)駕駛艙數(shù)據(jù)支撐，整合數(shù)據(jù)資源，根據(jù)用戶習(xí)慣、行為偏好、關(guān)聯(lián)關(guān)系等要素，進(jìn)行精準(zhǔn)畫像、深度加工、科學(xué)研判，高效匹配用戶辦事需求。針對(duì)用戶搜不準(zhǔn)、找不到等問題，提供“百姓體轉(zhuǎn)化”“智能聯(lián)想”和“智能糾錯(cuò)”等擴(kuò)展服務(wù)，提升用戶意圖識(shí)別能力。

　　智導(dǎo)直達(dá)，一鍵點(diǎn)擊。應(yīng)用突破原有政務(wù)服務(wù)地圖可查看不可直導(dǎo)的傳統(tǒng)模式，在拓展路網(wǎng)信息和算路引擎的基礎(chǔ)上，精煉用戶定位、網(wǎng)點(diǎn)狀態(tài)等數(shù)據(jù)，創(chuàng)建智能普惠的數(shù)字地圖，實(shí)現(xiàn)全國首例平臺(tái)內(nèi)點(diǎn)擊事項(xiàng)—點(diǎn)擊網(wǎng)點(diǎn)—直接導(dǎo)航，無需跳轉(zhuǎn)第三方應(yīng)用。同時(shí)，堅(jiān)持“一引到窗”理念，將政務(wù)大廳AR實(shí)景導(dǎo)航應(yīng)用場景融入地圖，優(yōu)化智能檢索、多輪會(huì)話和答案精準(zhǔn)推送能力，觸屏即可實(shí)現(xiàn)“一鍵直達(dá)”。

　　一網(wǎng)兜底，民生為本一體推進(jìn)

　　政務(wù)服務(wù)部門是政府服務(wù)企業(yè)和群眾的前沿陣地，鹽城把為民服務(wù)、為民造福作為最高追求，全力打通服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”。

　　智通全系，一網(wǎng)兜底。數(shù)字地圖運(yùn)用AI算法和蘇服碼等技術(shù)、應(yīng)用，智能識(shí)別企業(yè)、群眾辦事需求，推薦最佳辦理方式、最近辦理路線、最短辦理時(shí)間。群眾打開一圖就能實(shí)現(xiàn)從事項(xiàng)找網(wǎng)點(diǎn)辦成事，再到評(píng)價(jià)反饋的閉環(huán)。通過數(shù)字地圖將事項(xiàng)與路徑關(guān)聯(lián)，改變原有的需求—供給—服務(wù)的“單點(diǎn)”模式，實(shí)現(xiàn)“事項(xiàng)指路、點(diǎn)位導(dǎo)辦”雙向?qū)Ш?，做到“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”。目前，試點(diǎn)工作已取得階段性成果，群眾可通過查看接入地區(qū)的就近網(wǎng)點(diǎn)，找到能夠辦理的所有事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)服務(wù)。

　　智達(dá)全城，一體推進(jìn)。圍繞系統(tǒng)融合、流程融合、數(shù)據(jù)融合、服務(wù)融合要求，放大數(shù)字地圖覆蓋效應(yīng)，提升線上線下服務(wù)智能度融合度，加速構(gòu)建“15分鐘+24小時(shí)”便民服務(wù)圈，定制數(shù)字地圖智能一體機(jī)，創(chuàng)設(shè)數(shù)字地圖“政銀合作”示范點(diǎn)，與熱門商區(qū)、高新園區(qū)展開深度合作，將高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向銀行、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、高新園區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)“就近導(dǎo)辦、就近好辦”。

　　“我們正在鹽城全市域范圍全面展開政務(wù)服務(wù)線上線下融合向基層延伸工作。”鹽城市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將始終把深化“放管服”改革作為轉(zhuǎn)職能、提效能、激活力、促發(fā)展的重要抓手，聚焦群眾需求，強(qiáng)化數(shù)字賦能，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先，提速提質(zhì)提效，持續(xù)為企業(yè)發(fā)展強(qiáng)力賦能、為群眾釋放改革紅利。

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