在2024年首個(gè)工作日,浙江嘉興高規(guī)格舉行首個(gè)全市性大會(huì),主題聚焦兩個(gè)字:招商。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境則是招商引資、上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增后勁的有效途徑。2023年以來(lái),嘉興圍繞浙江省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”,在政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等方面不斷提升優(yōu)化,充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
數(shù)據(jù)協(xié)同 提升辦事便利度
嘉興市地處長(zhǎng)三角核心地帶,政務(wù)服務(wù)中經(jīng)常出現(xiàn)跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享難題,以往跨區(qū)域協(xié)同治理效能較低。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效破解企業(yè)、群眾跨區(qū)域生產(chǎn)生活和政府部門(mén)跨區(qū)域協(xié)同中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),嘉興市創(chuàng)新謀劃了“區(qū)域協(xié)同萬(wàn)事通”改革,通過(guò)應(yīng)用跨省共建、數(shù)據(jù)跨省共享、制度跨省共議,推動(dòng)形成“協(xié)同服務(wù)、協(xié)同治理”新格局。
截至2023年10月,嘉興已協(xié)同推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)政務(wù)服務(wù)地圖、“區(qū)塊鏈 + 醫(yī)保智能理賠”、示范區(qū)司法執(zhí)法跨域協(xié)作等13項(xiàng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景上線運(yùn)行,改革紅利已惠及示范區(qū)三地890余萬(wàn)人次,協(xié)同效能顯著提升。
“地圖方便了群眾、企業(yè)跨區(qū)域辦事,證照包實(shí)現(xiàn)了電子證照的跨省互認(rèn)?!奔紊瓶h政務(wù)數(shù)據(jù)辦總工程師潘高峰介紹,示范區(qū)個(gè)人電子證照包是“區(qū)域協(xié)同萬(wàn)事通”的一個(gè)核心子場(chǎng)景,其借助區(qū)塊鏈技術(shù),調(diào)取區(qū)塊鏈平臺(tái)上的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、婚姻登記證明、出生醫(yī)學(xué)證明等8類(lèi)高頻電子證照,解決了跨省電子證照互信互認(rèn)難的痛點(diǎn)。
嘉善縣政務(wù)數(shù)據(jù)辦黨組副書(shū)記楊淵表示,如今通過(guò)“區(qū)域協(xié)同萬(wàn)事通”的示范區(qū)政務(wù)服務(wù)地圖,浙江嘉善、江蘇吳江、上海青浦三地57個(gè)線下辦事大廳、215個(gè)綜合自助終端和49個(gè)政銀合作網(wǎng)點(diǎn)得到整合,實(shí)現(xiàn)了“一圖盡覽、一鍵預(yù)約”,一次性解決企業(yè)跨省辦事“找不到網(wǎng)點(diǎn)”“不清楚流程”“沒(méi)有帶證照”等一系列問(wèn)題,也極大提升了企業(yè)的辦事效率。
法治保障 撐起知識(shí)產(chǎn)權(quán)“保護(hù)網(wǎng)”
嘉興市海鹽縣某汽配有限公司,是一家主要生產(chǎn)重型汽車(chē)剎車(chē)片的民營(yíng)企業(yè),最近,其下游經(jīng)銷(xiāo)商多次從造假窩點(diǎn)采購(gòu)并銷(xiāo)售假冒剎車(chē)片,后被公安機(jī)關(guān)查獲,涉案金額達(dá)180余萬(wàn)元。通過(guò)檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟階段組織的賠償調(diào)解,該公司拿到了166萬(wàn)元賠償款。
“司法實(shí)務(wù)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事索賠一般要求權(quán)利人在刑事程序完成后,另行向法院提起民事訴訟,權(quán)利人勝訴權(quán)益難以及時(shí)、充分保障?!焙{}縣檢察院檢察官楊麗斌說(shuō)。
為破解這一難題,海鹽縣檢察院創(chuàng)新推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件訴前賠償調(diào)解機(jī)制,通過(guò)認(rèn)罪認(rèn)罰制度,在審查起訴階段組織雙方開(kāi)展民事賠償調(diào)解,促使侵權(quán)人積極履行賠償義務(wù),維護(hù)權(quán)利人實(shí)體權(quán)益。
法治是打造良好營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。近年來(lái),嘉興一直把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)當(dāng)作塑造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的重中之重,創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),并成功獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。
“通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)警務(wù)聯(lián)絡(luò)官制度,公安部門(mén)提前介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)。通過(guò)警企合作、行刑銜接、服務(wù)宣傳系列舉措,我們已初步構(gòu)建‘全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條’的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系?!焙{}縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“這些年,相關(guān)部門(mén)為我們挽回了巨額損失及商譽(yù),讓我們可以放開(kāi)手腳、踏實(shí)去做。”在中國(guó)建筑裝飾裝修材料協(xié)會(huì)天花吊頂材料分會(huì)會(huì)長(zhǎng)時(shí)沈祥看來(lái),優(yōu)秀的法治營(yíng)商環(huán)境,已成為企業(yè)創(chuàng)新的底氣所在。
攻堅(jiān)克難 解決企業(yè)發(fā)展“急難愁盼”
“沒(méi)想到這么快就能拿到批復(fù)!”近日,嘉興桐鄉(xiāng)市某科技公司成為當(dāng)?shù)厥讉€(gè)享受建設(shè)項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)評(píng)審批“雙評(píng)合一”改革的受益者,公司負(fù)責(zé)人祝明新連聲稱(chēng)贊。
針對(duì)企業(yè)反映較為集中的審批流程多頭報(bào)送等問(wèn)題,桐鄉(xiāng)市發(fā)改局、嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,整合優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。如今,通過(guò)環(huán)評(píng)和能評(píng)兩個(gè)行政事項(xiàng)“一套材料、一口受理、同步審批、一次辦結(jié)”的聯(lián)審模式,企業(yè)一次即可完成兩個(gè)政務(wù)事項(xiàng),大大降低了企業(yè)的辦事成本和經(jīng)濟(jì)成本。
近段時(shí)間,嘉興廣大黨員干部深入企業(yè)車(chē)間、項(xiàng)目工地、商戶(hù)店鋪等開(kāi)展走訪服務(wù),了解企業(yè)訴求,精準(zhǔn)提供服務(wù),排摸收集問(wèn)題,梳理形成重點(diǎn)攻堅(jiān)事項(xiàng),通過(guò)“一題一案一專(zhuān)班”跟進(jìn)辦理,逐一銷(xiāo)號(hào),破題解難。
為有效破解科創(chuàng)企業(yè)融資和風(fēng)險(xiǎn)化解難題,嘉興市南湖區(qū)在科創(chuàng)金融上持續(xù)探索,創(chuàng)新打造科技金融數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)——“科融保”。在“科融保”平臺(tái)上,南湖區(qū)的每一家科創(chuàng)企業(yè)都有一個(gè)“科技積分”。該積分由企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增速、研發(fā)人員占比、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量等指標(biāo)組合而成,科創(chuàng)企業(yè)的全部信息一目了然。
“不要任何抵押物就可以貸款?!?023年初,嘉興市正麒高新面料復(fù)合有限公司成功通過(guò)“科融?!蹦玫劫J款,財(cái)務(wù)總監(jiān)呂玄卿直呼意外。截至目前,南湖區(qū)已完成第一批嘉興銀行等8家金融機(jī)構(gòu)的推廣使用,累計(jì)為400多家科技企業(yè)授信,授信總額超過(guò)50億元。
以真心服務(wù)項(xiàng)目,換來(lái)企業(yè)的真心滿(mǎn)意。在嘉興,優(yōu)異的營(yíng)商環(huán)境,正不斷轉(zhuǎn)化為要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶(hù)和中央企業(yè)。