在全國公安機關率先推出執(zhí)法辦案管理中心2.0“北京方案”;600個案管組每日網上執(zhí)法巡查,以執(zhí)法監(jiān)督管理新模式將嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實處;全年培訓民警16萬余人次,鍛造高素質、專業(yè)化執(zhí)法隊伍……2023年,北京公安機關聚焦公安工作現代化目標,推動執(zhí)法規(guī)范化建設不斷攀升,全力打造首都公安法治“金名片”。

  打擊力度和辦案質量“雙提升”

  過去的一年,北京公安機關堅持法治導向,更加注重運用法治思維和法治方式,護航首都高質量發(fā)展。

  細化五方面27項重點任務,構建全警種參與、全建制推進的“大法治”格局。全面規(guī)范派出所和專業(yè)警種刑事案件管轄分工,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新偵查機制,有力推動各級專業(yè)警種辦理刑事案件的占比上升至70%,實現打擊力度和辦案質量“雙提升”,并將預防警務理念融入到偵查辦案全環(huán)節(jié),形成以打促防、以打促治的良性循環(huán)。

  積極推動反恐地方立法出臺,強化刑事案件域外取證、智能網聯汽車發(fā)展與安全等執(zhí)法前瞻性問題研究,制定出臺打擊“低慢小”航空器相關違法犯罪、規(guī)范受案立案十項措施、辦理涉謠言案件等一系列法律適用意見、執(zhí)法指引和實操規(guī)范,推動完善法律“工具箱”,編發(fā)典型指導案例,以標準化引領規(guī)范化。

  率先推出執(zhí)法辦案管理中心2.0“北京方案”

  過去的一年,北京公安機關堅持創(chuàng)新導向,在全國公安機關率先推出執(zhí)法辦案管理中心2.0“北京方案”。

  豐富完善執(zhí)法辦案管理中心工作機制,推動辦案中心與涉案財物管理中心、實戰(zhàn)培訓中心融合運行,讓辦案中心在法治公安建設中的牽引作用更加凸顯,帶動整體執(zhí)法質效實現新提升。

  推進全部刑事案件和八類重點行政案件在辦案中心“集中辦、專業(yè)辦、快速辦”,形成智慧案審牽動、多警種聯動、按需分級調控的合成作戰(zhàn)矩陣,會同檢法機關暢通輕罪辦理“快車道”,將速裁案件增至20類,強化違法未成年人訓誡幫教和重點刑事案件未成年被害人救助“全覆蓋”。

  全年各中心共審查10.8萬余人,速裁案件千余件,執(zhí)法安全“零事故”。不斷拓展辦案中心電子數據取證、涉案款銀行網點代收代管等“一站式”服務保障,升級辦案中心信息系統(tǒng)和執(zhí)法辦案平臺,搭建31類執(zhí)法風險監(jiān)測模型,新增37類重點案件智能指引,研發(fā)智能辦案輔助功能,全面打造“一體化、定向化、場景化、數字化、實戰(zhàn)化”的“新一代智能中心”。

  600個案管組每日網上執(zhí)法巡查

  過去的一年,首都公安機關堅持規(guī)范導向,以執(zhí)法監(jiān)督管理新模式將嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實處。

  深入推進執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革,600個案管組強化每日網上執(zhí)法巡查、盯警盯案,開展“清未破案件”專項整治,加強取保候審案件全周期管理,推動行政案件辦理提質增效,筑牢規(guī)范執(zhí)法“防護墻”。

  圍繞中心工作、提質增效和群眾滿意,優(yōu)化考評指標體系,堅持執(zhí)法質量、效率及效果兼顧、內部監(jiān)督與外部評價并重、常態(tài)考評與專項考評結合,突出分析研判、掌握情況、查找問題、改進工作,注重考評結果與隊伍管理掛鉤,用好用足考評“指揮棒”,提升執(zhí)法質效,促進良好執(zhí)法習慣養(yǎng)成。

  持續(xù)深化“實物靜止,手續(xù)流轉”涉案財物管理改革成效,創(chuàng)新建立涉案財物管理中心應用成效評估機制,健全完善較大數額財產強制措施法制審核制度,試點推行取保候審保證金線上繳納、退還,切實加強涉案財物在執(zhí)法全環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督,全年處置涉案財物300余萬件,全力構建數字化、規(guī)范化、一體化涉案財物管理新模式。

  鍛造高素質專業(yè)化執(zhí)法隊伍

  過去的一年,北京公安機關堅持實效導向,全力鍛造適應新時代要求的高素質、專業(yè)化執(zhí)法隊伍。

  圍繞法治公安現代化、執(zhí)法辦案智能化等重點,大興調查研究,破解發(fā)展難題,形成一批有分量有價值的調研成果,推動成果轉化運用,助推更高水平法治公安建設。組織開展安全執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法、專業(yè)警種主戰(zhàn)能力提升、執(zhí)法資格考試等多主題系列培訓,健全市局、警種、分局三級執(zhí)法能力抽考抽測和案例講評機制,分級分類開展常態(tài)練兵,全年培訓民警16萬余人次。

  2024年,北京市公安局將以更高站位持之以恒深化執(zhí)法規(guī)范化建設,積極構建與“專業(yè)+機制+大數據”新型警務運行模式相適應的法治保障體系,譜寫首都法治公安現代化發(fā)展新篇章。

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