第二批主題教育開展以來，江西省撫州市樂安縣聚焦企業(yè)群眾和特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)切的辦事耗時長、流程多、事項雜等難點堵點問題，積極探索建立“全鏈審批”機制，以“一個專窗、一張清單、一支隊伍”實現(xiàn)全要素保障、全周期管理，暢通政企溝通渠道，以政務(wù)服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展，積極打造良好的營商環(huán)境。

　　全能窗口，構(gòu)建“精簡審批”服務(wù)體系

　　如何讓產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)揮集聚效應(yīng)？如何解決企業(yè)痛點、堵點問題？針對前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，該縣積極落實“企心辦”聯(lián)動機制，拓展為企服務(wù)渠道。

　　該縣在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立兩條服務(wù)專線，打造“鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈審批”專窗和“竹筍產(chǎn)業(yè)”專窗，按照“企心辦”“12345政務(wù)熱線+‘贛服通’+政務(wù)服務(wù)網(wǎng)+政務(wù)大廳專窗+‘小贛事’”的聯(lián)通聯(lián)辦模式，掃清企業(yè)發(fā)展“審批長征”中的“絆腳石”。對鋰電、竹筍產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的高頻事項加強流程再造、精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限，為企業(yè)提供受理、審批、發(fā)證“保姆式”服務(wù)。目前，專窗辦結(jié)時限總體壓縮159個工作日，證明材料總體精簡68個。

　　同時，推行“承諾制+審批”，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的，為企業(yè)進行容缺受理。公布了含內(nèi)資公司設(shè)立登記、非居民企業(yè)的企業(yè)所得稅預(yù)繳申報等20個事項在內(nèi)的容缺受理事項清單，減少企業(yè)來回跑的時間。

　　全鏈放權(quán)，實現(xiàn)“打捆審批”企業(yè)開辦

　　“確實方便了很多，以前要跑好幾個窗口，現(xiàn)在一個窗口就可以把事做完，工作人員后續(xù)還會上門提供跟蹤服務(wù)。”江西金暉鋰電材料股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理陳伯源對中心“鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈審批”專窗的服務(wù)贊不絕口。

　　以往企業(yè)辦理申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、租廠房、通水通電、申辦政府補貼信貸等，需要到多個部門咨詢和辦理，非常不便。該縣以“大綜窗”改革為契機，規(guī)范編制“全產(chǎn)業(yè)鏈審批服務(wù)”事項清單和服務(wù)指南，全面梳理鋰電、竹筍產(chǎn)業(yè)審批鏈條涉及的行政審批事項各54項，涵蓋項目引進、企業(yè)開辦、工程報建、生產(chǎn)銷售、金融信貸、惠企政策兌現(xiàn)等，為產(chǎn)業(yè)上下游及配套企業(yè)提供“全生命周期”的審批服務(wù)。

　　除此以外，該縣“企心辦”綜合服務(wù)平臺準確記錄保存企業(yè)訴求、專家答復(fù)、幫辦代辦及協(xié)辦資料，統(tǒng)一歸集至“企心辦”聯(lián)動機制，形成動態(tài)積累、持續(xù)利用的數(shù)據(jù)資源，為企業(yè)審批帶來更大便利。

　　全程幫辦，建立“企呼我應(yīng)”服務(wù)機制

　　設(shè)備、人員全部到齊，可資金出現(xiàn)短缺……這讓江西博瑞達新能源有限公司負責(zé)人犯了難。該縣“鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈審批”專窗通過“企心辦”綜合服務(wù)平臺了解到其困難，立即啟動“全程幫辦、一辦到底”模式，協(xié)調(diào)縣金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園等多家部門進企業(yè)現(xiàn)場辦公，面對面溝通融資缺口，當場確定解決方案，助其渡過了難關(guān)。

　　該縣還擇優(yōu)選取經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的審批幫代辦專員20人，成立“小贛事”幫代辦團隊，為企業(yè)提供政策事項咨詢“一對一”的“一站式”導(dǎo)辦服務(wù)，將服務(wù)延伸到各企業(yè)。今年以來，已為600余名企業(yè)群眾提供幫代辦服務(wù)，收到正向反饋200余條，完結(jié)率100%。

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