開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,也是加強(qiáng)政府效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)惠陽(yáng)科學(xué)發(fā)展的迫切需要?;蓐?yáng)區(qū)政府及各職能部門(mén)要以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī),圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔從政的思想意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供有力保障。
建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度
要通過(guò)法制教育,加強(qiáng)法治型政府建設(shè)。一要認(rèn)真學(xué)法。通過(guò)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。二是加強(qiáng)普法。嚴(yán)格按照《惠陽(yáng)區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)》的規(guī)定,規(guī)范行政行為,健全監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)工作。三是健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善政府議事和會(huì)議制度,在重大決策出臺(tái)之前廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),確保決策正確、科學(xué)可行。四是推行政務(wù)公開(kāi)。以實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》為契機(jī),全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。把政府信息公開(kāi)作為政府施政的一項(xiàng)基本制度,建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議,提高政務(wù)活動(dòng)的透明度和公眾參與度,有效防止暗箱操作,減少腐敗行為。
建立一抓到底、督查到位、考核到人的工作機(jī)制
建設(shè)服務(wù)型政府,是加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中,要進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育,優(yōu)化政府服務(wù)。第一,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。把政府的主要職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái),增強(qiáng)政府工作透明度,提高政府公信力,防止職權(quán)越位、缺位、錯(cuò)位和行政不作為等現(xiàn)象發(fā)生。第二,進(jìn)一步改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)。要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),建立一抓到底、督查到位、考核到人的工作機(jī)制,激勵(lì)干部迎難而上,創(chuàng)造條件干實(shí)事,形成層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)的良好機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。第三,進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)。完善區(qū)投資服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范各職能部門(mén)辦事程序,建立健全“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、一條龍辦理”的行政審批機(jī)制,提高辦事效率和服務(wù)水平。探索建立電子審批監(jiān)察系統(tǒng),把全區(qū)行政審批單位分批納入電子監(jiān)察系統(tǒng),促進(jìn)行政效能建設(shè)。
把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)能考核
要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)教育,牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔從政的思想觀念。第一,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員的廉政教育。通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、觀看警示片等多種方式,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政意識(shí),堅(jiān)持廉潔自律,自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線。第二,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政監(jiān)督。以“三個(gè)要素”市場(chǎng)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)土地掛牌出讓、工程建設(shè)招投標(biāo)和國(guó)有企業(yè)改制等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加大力度治理商業(yè)賄賂,防止出現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污受賄和錢(qián)權(quán)交易等違法行為,杜絕濫用權(quán)力、違法審批等現(xiàn)象。第三,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持政府部門(mén)一把手親自抓,分管副職具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)能考核,重點(diǎn)落實(shí)好一把手廉政建設(shè)責(zé)任制,帶動(dòng)政府各部門(mén)和各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入有效落實(shí)。