為優(yōu)化營商環(huán)境,提升工程建設項目審批效率,福建省龍巖市長汀縣住房城鄉(xiāng)建設局從精簡審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、優(yōu)化審批方式、創(chuàng)新驗收服務等方面著力,通過以下“五招并舉”走好“審批服務棋”,促進了企業(yè)投資項目早落地、早開工、早投產(chǎn),受到服務對象好評。
“唱好宣傳戲” 讓服務對象辦事明確“經(jīng)絡圖”
讓服務對象事先了解有關工作環(huán)節(jié)、審批時限、所需材料、注意事項等“辦事經(jīng)絡圖”,是優(yōu)化審批服務的“先手棋”。
該局按照“應進必進、應減必減”的原則,對48個入駐縣行政服務中心的行政審批事項,認真“唱好宣傳戲”。將《長汀縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于公布工程建設項目容缺受理審批服務事項清單的通知》《“施工許可階段”一網(wǎng)通辦線上辦理操作流程》等,通過辦公現(xiàn)場“點對點”宣傳、上街登門“面對面”告知、運用網(wǎng)絡縱深宣傳等方式,在福建省網(wǎng)上辦事大廳、“微長汀”、政務公開欄等載體和服務對象中廣為宣傳、深入告知,用心盡力讓服務對象“事先”“心明眼亮”,辦事免走“彎路”不折騰。
“抓好瘦身事” 讓服務對象辦事感受“不臃腫”
長汀縣住房城鄉(xiāng)建設局通過取消、合并、核準轉(zhuǎn)為備案等方式,進一步精簡審批事項清單,依法依規(guī)對行政許可、非行政許可審批事項進行全面清理,不符合設定要求的全部取消。盡量讓服務對象辦事感到簡便不繁瑣。截至目前,已全面梳理48個審批事項,再次壓縮了9個事項的申請材料數(shù)。其中,建筑工程施工許可證核發(fā)所需申請材料由10個壓縮至5個;房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案所需材料由4個壓縮至2個;建設工程檔案驗收所需申請材料由3個壓縮至1個;既有建筑裝修改造建設工程竣工驗收消防備案所需申請材料由6個壓縮至5個。該局黨組書記、局長蔡寧峰表示,這9個審批事項平均縮減申辦材料2.44個,通過實施簡化、整合項目報建手續(xù),不斷施行優(yōu)化審批程序、審批事項和申報材料等“瘦身手術”,行政審批服務質(zhì)效開創(chuàng)了新路徑、提升了新品位。
“把好時效關” 讓服務對象辦事體會“無長待”
縮短辦事時限,這是每個服務對象都熱切期盼的舒心事。長汀縣住房城鄉(xiāng)建設局想企業(yè)所想、應企業(yè)所需,印發(fā)了關于分階段辦理房屋建筑工程施工許可證(試行)的通知,通過多措并舉優(yōu)化服務,促進良好營商環(huán)境。截至目前,該局再次壓縮了7個事項的審批用時。如,建筑工程施工許可證核發(fā)承諾時限由2個工作日縮減至即辦;建設工程消防設計審查(縣級權限)承諾時限由2個工作日縮減至1個工作日等。
“做好代辦員” 讓服務對象辦事盡量“免跑腿”
在提高審批效率、提升服務效能中,長汀縣住房城鄉(xiāng)建設局變“被動審批”為“主動服務”,推行“提前介入”“延時服務”“預約服務”“上門服務”。目前該局共入駐縣行政服務中心48個行政審批事項,已實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,其中10個工程建設項目審批事項與發(fā)改、自然資源等部門并聯(lián)審批,在提優(yōu)服務中嚴格按照“一家牽頭、部門配合、成果共享、結(jié)果互認”要求,提升并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等審批效率。通過申請人許可條件和所需材料,對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出決定,真正做到“讓信息多跑路,讓服務對象少跑腿”。
“念好創(chuàng)新經(jīng)” 讓服務對象辦事暢享“精套餐”
創(chuàng)新審批服務,是提優(yōu)營商環(huán)境的重要一環(huán)。該局印發(fā)關于落實“清單制+告知承諾制”審批制度改革實施細則的通知(試行)、關于推行全流程無紙化實施方案,在辦件過程中100%生成可信文件(含電子證照),推行可信文件(含電子證照)互信互認互調(diào),實現(xiàn)資源共享。通過大數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)辦理、協(xié)同審批,實現(xiàn)“建設工程規(guī)劃條件核實意見書”“竣工驗收備案表”“不動產(chǎn)權證書”“多證同發(fā)”,縮短了驗收辦證周期。長汀縣住房城鄉(xiāng)建設局著力念好“創(chuàng)新經(jīng)”,用心提供利民“精套餐”,受到服務對象由衷點贊。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。