8月7日，歷經(jīng)一個(gè)半月，湖州市市級(jí)層面組織的第八次公開選拔工作有了結(jié)果，9名同志成為湖州市副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選。而他們具體將擔(dān)任什么崗位，還需要組織部門根據(jù)掌握的心理素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果、根據(jù)半年鍛煉期的表現(xiàn)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位適應(yīng)性分析之后才會(huì)決定。
“過(guò)去由筆試、面試加上組織考察的傳統(tǒng)公選方法，雖然說(shuō)也能在一定程度上考察了解一個(gè)干部的概貌，但仍然不夠深入，沒有真正走向個(gè)人的內(nèi)心?！焙菔形Ｎ?、組織部長(zhǎng)高玲慧表示。
而此次公選，湖州市委大膽探索創(chuàng)新公選干部的方法程序，通過(guò)了解干部的個(gè)性特征來(lái)安排干部的職務(wù)任用，這正是他們?cè)谶x拔干部過(guò)程中正在尋找的“第361個(gè)角度”。
不管是湖州市委，還是參與公選的干部，這次“特殊”的公選，都將是一次全新而有益的嘗試。
將干部的評(píng)判權(quán)交給群眾
“陽(yáng)光操作”彰顯公開公正
和專家評(píng)委一起，第一次坐在評(píng)委席上，丁萍萍多少還有點(diǎn)不習(xí)慣。
作為吳興區(qū)朝陽(yáng)街道碧浪湖社區(qū)的黨總支書記，丁萍萍今天是以一名群眾代表的身份，參加社會(huì)事業(yè)類公選的面試工作，為18名干部現(xiàn)場(chǎng)打分。
和她一起負(fù)責(zé)給社會(huì)事業(yè)類的面試對(duì)象打分的，還有7位專家和9名群眾代表。記者了解到，為了將干部選拔面向群眾，此次公選湖州市委組織部一共請(qǐng)了40名群眾代表評(píng)分，他們的評(píng)分與專家評(píng)分分別占到最后綜合分的10%和65%。
“更多地賦予群眾在干部選拔任用工作中的話語(yǔ)權(quán)，是干部工作落實(shí)群眾‘四權(quán)’的重要內(nèi)容，因此在干部選拔過(guò)程中，確實(shí)應(yīng)該充分聽取并尊重他們的評(píng)價(jià)意見?！焙菔形睍浿炖っ窀嬖V記者。記者發(fā)現(xiàn)，在社會(huì)事業(yè)類這組的群眾代表，都來(lái)自社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館，涵蓋了社會(huì)事業(yè)部門的各個(gè)方面。
面試開始前，丁萍萍拿到了18名干部駐點(diǎn)調(diào)研的報(bào)告，這是干部們昨天在黨校的學(xué)員宿舍里，花了整整一天手寫完成的。
對(duì)朱榮偉來(lái)說(shuō)，完成這份5000字的手寫報(bào)告并不困難，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里工作時(shí)，他所有的工作材料都是自己手寫好后，讓人幫忙打出來(lái)的。
但是對(duì)于像曹毅平這樣平時(shí)習(xí)慣用電腦寫報(bào)告的人來(lái)說(shuō)，手寫還真不好適應(yīng)。她打了一遍草稿，再抄了一遍，一來(lái)一去就是一萬(wàn)多字，從早上七點(diǎn)開始馬不停蹄一直寫到下午三點(diǎn)。
后來(lái)，有人向組織部的工作人員感慨，這幾年來(lái)都沒有像這次一樣一口氣寫這么多字的時(shí)候。
面試對(duì)象進(jìn)場(chǎng)抽簽時(shí)，丁萍萍才發(fā)現(xiàn)有四五個(gè)人自己認(rèn)識(shí)?！跋衩裾帧D聯(lián)、文明辦的幾位干部，都是我平時(shí)工作要接觸的?！?/p>
丁萍萍心里有些別扭，過(guò)去都是自己向他們匯報(bào)情況，而今天自己卻成了他們的評(píng)分官。不過(guò)，很快丁萍萍就進(jìn)入了角色，“平時(shí)有接觸，他們有多少工作能力，干得好不好，心里還是有數(shù)的?！?/p>
有時(shí)，丁萍萍也會(huì)跟著面試對(duì)象一起緊張?！懊嬖嚾诉x先要做一個(gè)有關(guān)調(diào)研報(bào)告的演講，然而回答專業(yè)評(píng)委的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛真的讓人透不過(guò)氣來(lái)。有個(gè)干部回答問(wèn)題時(shí)，一時(shí)卡殼了，嚇得我自己也緊張得不敢抬頭看她，就希望她能趕快回答上來(lái)。”
讓丁萍萍得意的是，她發(fā)現(xiàn)最后她的評(píng)分和專家基本一致。“最后被選出的兩名，都是我打分比較高的?！?/p>
湖州市委組織部副部長(zhǎng)吳偉在最后的整理工作中發(fā)現(xiàn)，群眾評(píng)分在總體上與專家的意見相吻合，基本比較客觀地評(píng)價(jià)了面試人選。“把選拔干部的評(píng)判權(quán)交給群眾，需要我們有一定的勇氣，但是我們也通過(guò)這種嘗試，發(fā)現(xiàn)了群眾的判別能力。”
破解“高分低能”痼癥
“考試專業(yè)戶”面對(duì)新課題
朱榮偉接到公選筆試通知的時(shí)候，有些著急。作為長(zhǎng)興縣夾浦鎮(zhèn)的黨委書記，七月份朱榮偉一直在忙著調(diào)查鎮(zhèn)里紡織行業(yè)的生產(chǎn)情況，根本沒有時(shí)間去準(zhǔn)備筆試。
不過(guò)，當(dāng)他拿到任職資格考試試卷的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)，這次考試與以往有些不太一樣。題目中少了客觀題，多了聯(lián)系湖州實(shí)際的案例分析題和論述題。而且像他這樣工作經(jīng)歷豐富的干部，還有一定的資格條件附加分。
在湖州市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)蔡福民看來(lái)，不靠死記硬背，考察干部的實(shí)際工作能力，正是本次公選的一個(gè)重點(diǎn)。“公選在湖州市已經(jīng)有15年的歷史了，但是以往受到筆試題目的限制，一些應(yīng)試能力強(qiáng)而處理實(shí)際問(wèn)題能力較弱的‘考試專業(yè)戶’往往占優(yōu)勢(shì)，出現(xiàn)‘高分低能’現(xiàn)象?！?/p>
蔡福民表示，這次筆試在題型上的變化，可以幫助組織部門發(fā)現(xiàn)一批處在基層、能夠解決實(shí)際問(wèn)題的一線干部。
這天，順利通過(guò)任職資格考試的58名同志突然接到一個(gè)通知——到市委黨校的學(xué)員宿舍集中，他們下一個(gè)考試的內(nèi)容，是通過(guò)一天駐點(diǎn)調(diào)研，在第二天完成一篇不少于5000字的調(diào)研報(bào)告。
58名同志隨即被分為經(jīng)濟(jì)類、社會(huì)事業(yè)類、政務(wù)類、黨群類四大類5個(gè)組，趕赴有關(guān)的市級(jí)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研點(diǎn)。為了體現(xiàn)公正，他們所帶的手機(jī)、電腦和相關(guān)資料全部被工作人員“沒收”。
不難看出，此次駐點(diǎn)調(diào)研，將是對(duì)干部實(shí)際能力的一次全面檢驗(yàn)。
屬于經(jīng)濟(jì)類的曹毅平與其他11名同志調(diào)研的，是德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，調(diào)研題目是“當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問(wèn)題與對(duì)策的調(diào)查思考”。
曹毅平覺得心里有底，因?yàn)檫@正是她平時(shí)經(jīng)常思考的一個(gè)問(wèn)題?！叭绻綍r(shí)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)不注意研究，像這樣倉(cāng)促的駐點(diǎn)調(diào)研，許多人很難完成報(bào)告?！?/p>
想起當(dāng)時(shí)一天的調(diào)研過(guò)程，曹毅平至今還覺得有些緊張。當(dāng)天上午，在聽取開發(fā)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簡(jiǎn)短介紹后，12個(gè)人馬上開了一個(gè)會(huì)議，討論商量下午向政府、企業(yè)代表提出的三個(gè)主要問(wèn)題。
雖然是自由討論，曹毅平還是在大家的臉上看到了壓力。因?yàn)樘釂?wèn)獲得的信息將直接決定報(bào)告的質(zhì)量，每個(gè)參加討論的同志都不敢懈怠?！靶宰蛹钡模婚_始就把自己的問(wèn)題亮出來(lái)，征求大家的意見，基層工作不太熟悉的，忙著聽取別人的意見?！?/p>
這哪是在討論問(wèn)題啊，簡(jiǎn)直是在開辯論會(huì)嘛！這一組的工作人員說(shuō)，討論到中間的時(shí)候，幾個(gè)同志在應(yīng)該關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)還是企業(yè)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題上爭(zhēng)得相當(dāng)激烈，一些針對(duì)性強(qiáng)的問(wèn)題，讓下午負(fù)責(zé)回答問(wèn)題的代表還真有些吃不消。
全體委員作決策
市委全委會(huì)差額票決前先聽“陳述”
37歲的李紅，是此次公選中唯一被越級(jí)提拔的干部。
在此之前，她的職務(wù)是安吉縣文廣新局副局長(zhǎng)。她的工作經(jīng)歷，也是三次公選的過(guò)程。
不過(guò)，雖然算得上是公選的“老將”，但是李紅對(duì)這次公選的評(píng)價(jià)是“感覺很不一樣?！倍钭屗馔獾氖?，在最后一輪面對(duì)市委全委會(huì)的陳述。
湖州市委書記孫文友對(duì)記者說(shuō)，發(fā)揮黨委全委會(huì)在決定任免干部中的作用，是黨的十七大對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主的要求，也是進(jìn)一步提高選人用人科學(xué)性、準(zhǔn)確性的重要保證?！拔覀兙褪且谝酝剿鲗?shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在公開選拔中作一些嘗試，讓全體市委委員直接參與選拔干部，這樣才能更加提高決策的科學(xué)性，不斷提高選人用人的公信度?！?/p>
此次公選進(jìn)入最后一輪的干部有14名，而最終人選為9名，也就是說(shuō)，將有5個(gè)人在最后一輪中被淘汰。
8月7日中午，14名干部在事先毫不知情的情況下，被通知到市行政會(huì)議中心報(bào)到，參加下午對(duì)全委會(huì)的陳述，他們將面對(duì)43名市委委員的評(píng)判。
工作這些年來(lái)，李紅第一次看到這么多市委委員，大部分的人都沒見過(guò)面，這讓她非常興奮，又有些緊張。陳述的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，包括個(gè)人基本情況以及對(duì)擬任工作崗位的設(shè)想，“當(dāng)我陳述對(duì)今后工作的設(shè)想時(shí)，我看到臺(tái)下有很多領(lǐng)導(dǎo)在那里頻頻點(diǎn)頭，我想我大概有戲了。”
和他的性格一樣，朱榮偉的演講也是個(gè)性實(shí)足，他用平時(shí)工作時(shí)用的大嗓門介紹了自己，宏亮干脆的聲音讓大家都為之一振?！昂髞?lái)一起參選的同志告訴我，他們?cè)诙嵌寄苈牭轿以谝粯堑穆曇??！?/p>
陳述完畢后，全體市委委員根據(jù)組織部門提供的干部考察材料以及平時(shí)對(duì)干部的了解，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)陳述情況，對(duì)人選綜合能力素質(zhì)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上作出選擇，進(jìn)行無(wú)記名投票，并現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票公布了預(yù)備人選。
不過(guò)，在決定擔(dān)任具體崗位之前，這些人還將接受崗位適應(yīng)性分析，根據(jù)每個(gè)人的具體情況，從個(gè)人意愿、工作績(jī)效、個(gè)人氣質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)班子的配備等各方面進(jìn)行分析，做到氣質(zhì)互補(bǔ)，專業(yè)相長(zhǎng)。此前，這種分析方法在湖州市吳興區(qū)委組織部進(jìn)行了試點(diǎn)，效果顯著。
正是出于這個(gè)考慮，此次公布的公選公告中，并沒有說(shuō)明具體崗位?！熬唧w的崗位，我們將根據(jù)個(gè)人的個(gè)案情況而定?！?/p>
有落選者給市委領(lǐng)導(dǎo)寫了一封信，表示雖然自己沒有被錄用，但是被這樣的方式淘汰，自己心服口服，而且對(duì)今后的工作受益匪淺。
不管是湖州市委，還是參與公選的干部，這次“特殊”的公選，都將是一次全新而有益的嘗試。
討論會(huì)“本色演出”
從“第361個(gè)角度”考察干部
政務(wù)類組討論商量座談會(huì)問(wèn)題的時(shí)候，工作人員倪建國(guó)坐在一邊，靜靜觀察著每一個(gè)人的表現(xiàn)。
在他看來(lái)，在這種相對(duì)寬松的環(huán)境下，討論的過(guò)程就是一場(chǎng)“本色演出”，很適合觀察每個(gè)人真實(shí)的個(gè)性特征。
政務(wù)類12名同志的調(diào)研點(diǎn)，是吳興區(qū)織里鎮(zhèn)，調(diào)研的題目是“政府部門提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平的調(diào)研思考”。倪建國(guó)發(fā)現(xiàn)，第一個(gè)發(fā)言的人并沒有說(shuō)問(wèn)題，而是組織大家先決定一個(gè)人做記錄。記錄的人選馬上有了結(jié)果，討論得以順利繼續(xù)。
“在這種高壓的環(huán)境下，這位同志沒有急功近利，而是樂(lè)于幫助大家解決問(wèn)題，組織得不錯(cuò)?！蹦呓▏?guó)悄悄地給這位組織者記了一筆。
第三個(gè)發(fā)言的朱榮偉是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的干部，快人快語(yǔ)，一聽就知道他對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況相當(dāng)了解，他提出的問(wèn)題是“目前織里鎮(zhèn)為企業(yè)做了哪些服務(wù)工作以及還有待加強(qiáng)的方面”，得到了大家的一致通過(guò)。
工作人員討論后對(duì)朱榮偉的觀測(cè)記錄是：辦事風(fēng)風(fēng)火火，工作自信，能比較宏觀的考慮問(wèn)題，屬于一位決策果敢型的干部……
工作人員所記錄的這些內(nèi)容，并不會(huì)直接決定這些干部的去留，也沒有在道德層面上的對(duì)錯(cuò)之分，但是在最后具體崗位安排時(shí)，組織部門會(huì)將這些內(nèi)容作為參考。
“過(guò)去由筆試、面試加上組織考察的傳統(tǒng)公選方法，雖然說(shuō)也能在一定程度上考察了解一個(gè)干部的概貌，但仍然不夠深入，沒有真正走向個(gè)人的內(nèi)心。”高玲慧表示，現(xiàn)在從事領(lǐng)導(dǎo)管理工作面臨的情況越來(lái)越復(fù)雜，需要領(lǐng)導(dǎo)干部有較好的心理素質(zhì)和健康的人格情操，而傳統(tǒng)考察了解干部的方法，缺少科學(xué)化的手段，有時(shí)掌握的信息不太準(zhǔn)確。
而在此次公選中，湖州市委完善傳統(tǒng)公選干部的方法程序，通過(guò)了解干部的個(gè)性特征來(lái)安排干部的職務(wù)任用，這正是他們?cè)谶x拔干部過(guò)程中正在尋找的“第361個(gè)角度”。
不以單純的成績(jī)考核，增加了個(gè)性特征的考察，嘗試從個(gè)人的內(nèi)心去全面了解一個(gè)人，力求在安排具體職務(wù)時(shí)，找到工作崗位與個(gè)性的最佳契合點(diǎn)——湖州公選，正在將過(guò)程做得越來(lái)越人性化，不能不說(shuō)是干部工作的一大進(jìn)步。
除了在自由討論中引入個(gè)性觀察，組織部門還為干部們安排了一份心理素質(zhì)測(cè)評(píng)試卷，這也是湖州市的首次嘗試。
承擔(dān)此次心理測(cè)評(píng)任務(wù)的，是湖州市第三人民醫(yī)院。該院的劉堅(jiān)白醫(yī)生告訴記者，此次采用的卡特爾16種人格因素測(cè)驗(yàn)法，是目前國(guó)際上比較流行的?！拔覀兏嬖V每一位測(cè)試者，要在一個(gè)小時(shí)內(nèi)完成168道題目，題目沒有對(duì)錯(cuò)之分，完全憑個(gè)人的直覺答題就行。
記者看到，測(cè)試報(bào)告將每個(gè)人的人格性情分為了16大類，包括樂(lè)群性、聰慧性、穩(wěn)定性等等，這16類人格性情的相互組合，報(bào)告中上下走動(dòng)的曲線，可以為我們描述一個(gè)人大致的性情、意志、品質(zhì)、反應(yīng)等。
事實(shí)上，以人為本，關(guān)注人的內(nèi)心世界，已經(jīng)成為各類行業(yè)都重視的問(wèn)題。在剛剛閉幕的奧運(yùn)會(huì)上，我們發(fā)現(xiàn)心理素質(zhì)已經(jīng)成為各國(guó)運(yùn)動(dòng)員關(guān)注的重點(diǎn)，中國(guó)隊(duì)甚至史無(wú)前例地為運(yùn)動(dòng)員安排了20多名心理輔導(dǎo)師。
