基本公共服務(wù)，指建立在一定社會共識基礎(chǔ)上，由政府主導(dǎo)提供的，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和階段相適應(yīng)，旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本需求的公共服務(wù)。享有基本公共服務(wù)屬于公民的權(quán)利，提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。基本公共服務(wù)均等化，指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)，其核心是機(jī)會均等，而不是簡單的平均化和無差異化。

 

　　方案進(jìn)一步明確幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：在基本公共教育上，我市將重點(diǎn)鞏固提高九年義務(wù)教育，推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，基本普及普惠性學(xué)前教育和高中階段教育，完善以政府為主導(dǎo)，多種形式并舉的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、體系和幫扶制度，建立健全基本公共教育服務(wù)體系。其中：到2015年，全市90%的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%、高中階段毛入學(xué)率達(dá)94%、學(xué)前三年入園率達(dá)96%。漳州將同時(shí)實(shí)施小學(xué)緊缺學(xué)科教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的三年計(jì)劃，每年安排100萬元，培訓(xùn)培養(yǎng)1000名小學(xué)緊缺學(xué)科教師，實(shí)施中小學(xué)名師十百千工程，培養(yǎng)100名研究型名師、800名學(xué)科帶頭人和2000名骨干教師。在基本醫(yī)療衛(wèi)生上，我市將加快建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系、藥品采購和監(jiān)管體系,到2015年全市人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于40元，2015年實(shí)現(xiàn)全市精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)病床總數(shù)達(dá)到2.82張/萬人口；全市到“十二五”末期，計(jì)劃新增病床位5920張以上，新增醫(yī)技人員7707名，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生4000名以上。

 

　　公共文化體育方面，漳州將積極拓展文化體育服務(wù)范圍和內(nèi)涵，健全科普設(shè)施，豐富繁榮文化事業(yè)。其中：全市農(nóng)村每年放映2萬場公益電影，建設(shè)職工書屋示范點(diǎn)40家、自建點(diǎn)360家；新增城鄉(xiāng)閱報(bào)欄320個(gè)、電子閱報(bào)屏80個(gè)，科普教育基地32個(gè)。就業(yè)公共服務(wù)方面，我市提出，“十二五”期間全市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力力爭達(dá)到25萬人。在基本住房保障上，“十二五”期間，漳州增加廉租住房不低于1850套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼不低于2600戶；增加公共租賃住房不低于23000套；增加經(jīng)濟(jì)適用住房不低于1800套；改造棚戶區(qū)居民住房不低于23100戶。

 

　　此外，我市還對社會保險(xiǎn)、人口和計(jì)劃生育、基本社會服務(wù)、殘疾人基本公共服務(wù)等工作明確了重點(diǎn)任務(wù)、基本任務(wù)、保障工程。