“全國(guó)政務(wù)公開先進(jìn)單位”、“全國(guó)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作試點(diǎn)單位”、“四川省青年文明號(hào)”、“四川省政務(wù)服務(wù)示范窗口”、第三屆“建設(shè)成都杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、ISO9001：2000和2008國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)……近年來，武侯區(qū)全力推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷創(chuàng)新行政審批制度，大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，以累累碩果詮釋了政務(wù)服務(wù)“以民為本，以客為尊”的內(nèi)涵。

 

　　2013年，武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外兼修，成功推出了聯(lián)審聯(lián)辦制、上門服務(wù)制，并在全市首創(chuàng)樓宇服務(wù)站，打造了更加便捷的“電子政務(wù)鏈”服務(wù)平臺(tái)，隊(duì)伍建設(shè)也從制度化管理走向了標(biāo)準(zhǔn)化管理。

 

 

　　“現(xiàn)在辦件又快又方便，從填表到審批，一個(gè)窗口一天就能辦完，根本不用找熟人！”在武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工商窗口，順利辦完事的企業(yè)業(yè)主陳啟峰很感概，“以前申辦《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》至少要半個(gè)月，現(xiàn)在10分鐘就搞定。”

 

　　高效率帶來的便捷，得益于武侯區(qū)實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)辦制。據(jù)武侯區(qū)行政審批局局長(zhǎng)謝存亮介紹，該區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)實(shí)行同類企業(yè)聯(lián)審聯(lián)辦，對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上科室分別辦理的審批事項(xiàng)，突破了互為前置的約束，按照“專人受理、集中現(xiàn)勘、精簡(jiǎn)資料、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”原則，形成“無前置”、“多線程”的新型審批方式，同時(shí)協(xié)調(diào)監(jiān)管部門同步現(xiàn)場(chǎng)勘察，既提高了企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收達(dá)標(biāo)通過率，又有效節(jié)約了行政成本。實(shí)行“聯(lián)審聯(lián)辦”后，整體辦件效率平均提高56%，辦件用時(shí)平均減少43個(gè)工作日，審批效能顯著提升。

 

　　為更好地服務(wù)企業(yè)，武侯區(qū)延伸服務(wù)，變?cè)械淖确?wù)為主動(dòng)服務(wù)。在力寶大廈寫字樓試點(diǎn)設(shè)立了全市首個(gè)“政務(wù)服務(wù)工作站”，為入駐樓宇內(nèi)的企業(yè)提供電話預(yù)約上門辦理各類證照，如新設(shè)立、變更、年檢等，還為企業(yè)提供最新的政策咨詢，讓企業(yè)不出寫字樓就可以辦各類證照。這樣便捷、高效的服務(wù)方式進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)方式的改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作向基層延伸，加快通過政務(wù)服務(wù)水平的提升，實(shí)現(xiàn)二次招商。

 

　　此外，武侯區(qū)還為企業(yè)量身定做年檢方案。據(jù)了解，去年組織成立的“年檢服務(wù)隊(duì)”，多次主動(dòng)上門為經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)相近且分布較集中的數(shù)碼廣場(chǎng)、東華電腦城、百腦匯、新世紀(jì)電腦城等40余家經(jīng)營(yíng)戶現(xiàn)場(chǎng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證年審。同時(shí)，為紅旗連鎖、舞東風(fēng)等連鎖公司分支機(jī)構(gòu)較多，且均涉及營(yíng)經(jīng)許可證年審的企業(yè)，主動(dòng)與企業(yè)預(yù)約年審時(shí)間，并開辟“綠色通道”指定專人統(tǒng)一審核辦理，避免辦事企業(yè)到窗口辦件造成“擁堵”。創(chuàng)新的服務(wù)方式既方便了企業(yè)辦事，又提升了大型城市綜合體招商水平，還優(yōu)化了投資軟環(huán)境，得到轄區(qū)企業(yè)的歡迎。

 

 

　　“政務(wù)云”、“行政審批共享系統(tǒng)”、“3D實(shí)景政務(wù)大廳”……為進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)品質(zhì)升級(jí)，武侯區(qū)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以信息化帶動(dòng)政務(wù)服務(wù)的現(xiàn)代化，從虛擬平臺(tái)到政務(wù)應(yīng)用，形成了一條完整的“電子政務(wù)鏈”。

 

　　據(jù)武侯區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前利用4臺(tái)服務(wù)器，已實(shí)現(xiàn)了原來13臺(tái)服務(wù)器的服務(wù)能力，承載了《今日武侯》電子版、3D實(shí)景政務(wù)大廳、重點(diǎn)項(xiàng)目電子監(jiān)察、政協(xié)委員之家、武侯統(tǒng)籌“三資查詢”系統(tǒng)等10多項(xiàng)電子政務(wù)應(yīng)用，有效擴(kuò)展了政務(wù)服務(wù)的渠道。

 

　　為保障“審管分離”行政審批新機(jī)制的順暢運(yùn)行，武侯區(qū)開發(fā)了“行政審批信息共享系統(tǒng)”。各監(jiān)管部門工作人員可以通過系統(tǒng)對(duì)本部門行政審批事項(xiàng)在行政審批科窗口的辦理情況進(jìn)行查詢、分析、統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)行政審批辦件的監(jiān)督管理。該系統(tǒng)自運(yùn)行以來，每月“行政審批信息共享系統(tǒng)”中涉及700多項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的2000多條行政審批信息，都通過該系統(tǒng)共享給各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門，大大提高了工作效率，優(yōu)化了政務(wù)流程。

 

　　利用先進(jìn)的虛擬渲染技術(shù)開發(fā)的3D實(shí)景政務(wù)大廳，也是武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的重要舉措之一。借助其實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快捷辦事，將實(shí)體大廳和網(wǎng)上虛擬大廳無縫對(duì)接，為辦事群眾提供7×24小時(shí)全天候辦事服務(wù)。自2012年3月6日運(yùn)行以來，3D實(shí)景政務(wù)大廳在線查詢共83875人/次，數(shù)據(jù)庫錄入各類信息8736條，網(wǎng)上預(yù)審事項(xiàng)共受理3525件，通過網(wǎng)上預(yù)審后到政務(wù)大廳一次性辦結(jié)率達(dá)82.55%。群眾反饋評(píng)價(jià)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)滿意率達(dá)95%以上，無一例投訴。

 

 

　　去年，武侯區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，狠抓全區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)規(guī)范化、以規(guī)范化促進(jìn)便捷化，全區(qū)政務(wù)服務(wù)整體水平明顯提升。

 

　　通過對(duì)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法的運(yùn)用，武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)達(dá)到了服務(wù)范圍明晰化、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化以及服務(wù)過程程序化。據(jù)介紹，該項(xiàng)工作以98分的高分，通過了國(guó)標(biāo)委專家組的評(píng)估驗(yàn)收，成為全省唯一行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)單位，標(biāo)志著武侯區(qū)行政服務(wù)從制度化管理走向標(biāo)準(zhǔn)化管理。

 

　　武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)圍繞“窗口全員持證上崗，事項(xiàng)辦理零差錯(cuò)，公眾測(cè)評(píng)最滿意”的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，全面實(shí)施了“素質(zhì)提升工程”。區(qū)行政審批局牽頭，以政務(wù)服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校為載體，重點(diǎn)加強(qiáng)全體政務(wù)系統(tǒng)工作人員德、才、能素質(zhì)培養(yǎng)，常態(tài)化抓學(xué)習(xí)型窗口建設(shè)，努力鍛造高素質(zhì)、專業(yè)化的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍，并制定了三大培訓(xùn)制度，即培訓(xùn)備案登記制度，窗口持證上崗制度，學(xué)時(shí)累計(jì)制度。自2013年7月28日武侯區(qū)在全省率先成立政務(wù)服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校以來，已開展集中培訓(xùn)和分散自主培訓(xùn)58批次，參訓(xùn)人員近1000余人次。通過培訓(xùn)，使全區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口的服務(wù)水平有了大幅提升，得到了辦事群眾的普遍認(rèn)同。

 

　　2010年，武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)率先引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，推出“外考內(nèi)”科學(xué)考評(píng)模式。測(cè)評(píng)從最初單一的公眾滿意度“問卷”測(cè)評(píng)，轉(zhuǎn)向了對(duì)窗口建設(shè)、窗口管理和窗口服務(wù)品質(zhì)全方位綜合測(cè)評(píng)。2013年，此項(xiàng)工作又納入“暗訪”和隨機(jī)“問卷”測(cè)評(píng)項(xiàng)目，包括服務(wù)條件提供、服務(wù)品質(zhì)提供、政務(wù)公開和監(jiān)督機(jī)制四大方面。測(cè)評(píng)對(duì)象涉及區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的11個(gè)入駐部門窗口、17個(gè)部門分中心和13個(gè)街道社事中心。測(cè)評(píng)樣本采集時(shí)長(zhǎng)4個(gè)月，采集有效“問卷”樣本2847個(gè)。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，2013年全區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)窗口建設(shè)和服務(wù)品質(zhì)綜合測(cè)評(píng)指數(shù)較上年提升1.68，連續(xù)四年達(dá)到“很滿意”水平。

 

　　從行政審批改革到電子政務(wù)應(yīng)用，再到隊(duì)伍體系建設(shè)，武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)始終堅(jiān)持以“建設(shè)陽光窗口、爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)”為定位目標(biāo)，以政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為載體，以行政審批制度改革為突破，以提升服務(wù)能力為主線，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)職能，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，營(yíng)造出高效便捷和公開透明的政務(wù)環(huán)境，真正方便了群眾服務(wù)了社會(huì)。

 

　　2013年，武侯區(qū)行政審批局（政務(wù)服務(wù)中心）承辦了288項(xiàng)行政審批及服務(wù)事項(xiàng)，全年共受理187569件，即辦件比例達(dá)95.61%，承諾時(shí)限辦結(jié)率100%，辦件量同比增長(zhǎng)3.42%，全年新設(shè)立各類企業(yè)11570戶。