記者昨天(1月10日)從市人大常委會獲悉,將于1月16日召開的市十四屆人大二次會議較去年的一次會議將增加3項法規(guī)審議的議程,這是時隔13年來北京市人代會再度行使立法權(quán)。今后,在人代會上增加立法議程將實現(xiàn)常態(tài)化。此外,今年還將適時安排代表團審議活動網(wǎng)絡(luò)直播,增強人大代表依法履職的公開性。

  首次

  重啟立法職能

  記者了解到,每年人代會都有6項常規(guī)議程,即聽取和審議市政府、市人大常委會、市高法和市人民檢察院的工作報告、審議和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告和新一年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,以及審議預(yù)算執(zhí)行情況的報告和新一年預(yù)算。而今年的大會與以往最大的不同之處,就是安排《北京市大氣污染防治條例(草案)》、《北京市實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法(草案)》、《北京市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理條例(草案)》3項地方性法規(guī),提交大會審議通過。

  “北京人大有13年沒有履行過立法權(quán)了,人代會增加法規(guī)審議議程,是時隔13年后再度行使立法權(quán),今后還要常態(tài)化,2015年的人代會也準備安排立法議程。”市人大常委會相關(guān)負責人表示,人代會和人大常委會的立法體現(xiàn)的民主程度不一樣,人大常委會是60多人討論審議法規(guī),但人代會有700多人參與討論,“這是為了更廣泛地匯集表達民意,凝聚社會共識,增強全社會的民主法治意識,發(fā)揮人民代表大會立法職能。”

  亮點

  網(wǎng)絡(luò)直播審議發(fā)言

  今年的大會預(yù)期開6天半。除了繼續(xù)對市政府工作報告和市人大常委會工作報告進行廣播電視網(wǎng)絡(luò)直播之外,還將首次安排代表團審議活動網(wǎng)絡(luò)直播,增強人大代表履職的公開性和人民代表大會的影響力,擴大群眾的有序參與。

  人大會議特別對干部代表參會問題提出嚴格要求。包括集中精力開好大會,按時參加,上會期間不安排其他的會議。同時要求代表要全程出席,因生病等特殊原因不能出席的要書面請假。會議期間不準請客送禮、接受禮品。

  此外,本次會議擬恢復“擺攤”,安排市高級人民法院、市人民檢察院、市政府各委辦局,在會場設(shè)立現(xiàn)場咨詢點,接受代表咨詢。

  首次

  不再租車上會

  本次大會將進一步改進會風、文風,會場外不掛標語,會場內(nèi)不擺綠植,節(jié)儉辦會,杜絕浪費。改變會議資料的載體形式,要求各項報告更實更細更具可審議性,減少印刷次數(shù)、份數(shù),改進分發(fā)方式,進一步壓縮參考資料和文件數(shù)量;科學組織,優(yōu)化結(jié)構(gòu),精簡工作人員10%。同時,今年人大會議不再租用車輛,由機關(guān)車輛上會調(diào)劑使用。

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