8月14日上午，海南省委書記衛(wèi)留成一行到省政務(wù)服務(wù)中心視察工作，在聽(tīng)取省監(jiān)察廳派駐監(jiān)察室同志對(duì)電子監(jiān)察系統(tǒng)的介紹后，饒有興趣地要求調(diào)閱前幾天發(fā)生在政務(wù)服務(wù)大廳的某工作人員和前來(lái)辦事的一名群眾吵架的錄像，派駐監(jiān)察室人員立即將當(dāng)時(shí)的聲像情景在監(jiān)控屏幕上再現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)匯報(bào)了對(duì)事件的處理情況，受到衛(wèi)書記的贊賞。事實(shí)上，為了準(zhǔn)確掌握吵架的細(xì)節(jié)，分清雙方的責(zé)任，派駐監(jiān)察室的同志于事件發(fā)生時(shí)和事件發(fā)生后已多次查看這段錄像，為后來(lái)妥善處理當(dāng)事人的投訴提前作好了準(zhǔn)備。 

　　電子監(jiān)察系統(tǒng)隨著省政務(wù)服務(wù)中心7月1日正式啟動(dòng)運(yùn)行同步試運(yùn)行。主要依托省政務(wù)服務(wù)中心對(duì)行政審批（許可）、政府采購(gòu)和建設(shè)工程招投標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。這套系統(tǒng)包含五個(gè)子系統(tǒng)，目前行政審批電子監(jiān)察子系統(tǒng)已完成建設(shè)并投入試運(yùn)行，政府采購(gòu)和工程項(xiàng)目招投標(biāo)系統(tǒng)隨著招投標(biāo)、采購(gòu)項(xiàng)目的進(jìn)入也將開(kāi)始運(yùn)行，網(wǎng)上投訴受理、行政效能考核評(píng)估子系統(tǒng)建設(shè)正在有序推進(jìn)。 

　　這套電子監(jiān)察系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)功能，即預(yù)警糾錯(cuò)、狀態(tài)查詢、實(shí)時(shí)監(jiān)控、投訴受理、績(jī)效測(cè)評(píng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控。進(jìn)駐大廳的35個(gè)單位的1000多項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和審批業(yè)務(wù)都處于電子監(jiān)察系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控之下。電子審批系統(tǒng)錄入某項(xiàng)行政許可事項(xiàng)后，該項(xiàng)目在受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)信息，電子監(jiān)察系統(tǒng)都能即時(shí)自動(dòng)采集，將以上信息“照單全收”，并依據(jù)預(yù)先設(shè)置的行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)、時(shí)限實(shí)施全程同步監(jiān)控。審批業(yè)務(wù)到期當(dāng)天電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，超期則發(fā)出糾錯(cuò)指示信號(hào)（出示紅牌、黃牌）。發(fā)出糾錯(cuò)指示信號(hào)后，派駐監(jiān)察室將酌情發(fā)出督辦通知書，并派人進(jìn)行調(diào)查了解，存在行政過(guò)錯(cuò)的，則提請(qǐng)省監(jiān)察廳視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任。 

　　申辦人可以通過(guò)政務(wù)中心外網(wǎng)對(duì)審批業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)進(jìn)行查詢；群眾可以通過(guò)系統(tǒng)對(duì)行政許可審批辦理過(guò)程中的違規(guī)現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投訴；派駐監(jiān)察室可以通過(guò)調(diào)閱視頻、查詢行政許可事項(xiàng)辦理過(guò)程實(shí)現(xiàn)可追溯電子監(jiān)察；各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以通過(guò)系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控本單位的行政審批業(yè)務(wù)辦理情況，既方便了群眾，又實(shí)現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合。 

　　從近兩個(gè)月的實(shí)踐看，電子監(jiān)察對(duì)于提高行政效能具有重要作用：一是有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新；二是有利于促進(jìn)行政監(jiān)察方式的創(chuàng)新；三是有利于保障行政權(quán)力依法、公開(kāi)、透明運(yùn)行。電子監(jiān)察適應(yīng)了電子政務(wù)的要求，將信息技術(shù)與監(jiān)察業(yè)務(wù)相結(jié)合，一改過(guò)去多年來(lái)的監(jiān)察模式，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督、事后監(jiān)督向即時(shí)監(jiān)督、局部監(jiān)督向全方位監(jiān)督、階段監(jiān)督向全程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，行政行為更加透明。 

　　截止8月31日，省政務(wù)服務(wù)中心大廳共受理審批項(xiàng)目22295件，辦結(jié)20138件，辦結(jié)率達(dá)90.32%，提前辦結(jié)率達(dá)27.25 %；電子監(jiān)察系統(tǒng)共出示黃牌8張，派駐監(jiān)察室通過(guò)系統(tǒng)發(fā)出督辦通知書10件次。各行政審批單位收到督辦通知書后都能抓緊辦理，盡快辦結(jié)。