據(jù)中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院最新不完全統(tǒng)計,截至2013年5月底,全國開通的政務(wù)微信總量已達(dá)1400多個,各省份全面覆蓋,處于快速發(fā)展期。不難看出,政務(wù)微信正在大步向我們走來,政務(wù)微信究竟能做什么,未來的發(fā)展空間有多大,如何發(fā)揮其優(yōu)勢,值得我們深思。
政務(wù)微信“一人分飾三角”
理想中的政務(wù)微信應(yīng)該是一個集微發(fā)布、微交流、微辦事和微辦公于一體的綜合平臺,而不僅僅只是簡單的具備其中某一功能。
首先,微信是一種溝通方式。通過微信,可以發(fā)送各種形式的信息,甚至還能視頻聊天。微信作為一種新的溝通方式,其私密性和深度遠(yuǎn)非微博可比擬。例如,湖南長沙岳麓區(qū)學(xué)士街道借助微信平臺提供計生等公共服務(wù),通過互不見面答疑“悄悄話”,解決了人們在獲取計生服務(wù)時的尷尬。
其次,微信是一種服務(wù)方式。微信更適合作為一種提供服務(wù)的綜合平臺,它可以涵蓋信息發(fā)布、查詢服務(wù)、在線預(yù)約、問題答疑等多個內(nèi)容。例如,四川省成都市公安局成華分局辦證中心則通過微信公眾服務(wù)平臺,提供具備預(yù)審材料、政策咨詢、辦證預(yù)約排號等功能。
最后,微信還是一種工作方式。例如,溫州市鹿城區(qū)利用微信這一移動社交新媒介進(jìn)行工作溝通,傳達(dá)最新政策,通報工作實況,相繼誕生了鹿城工作群、鹿城創(chuàng)衛(wèi)群等一系列專項微信群。鹿城區(qū)行政執(zhí)法部門更是首創(chuàng)“微信會議”,利用微信群召開專題工作會議。
政務(wù)微信還不“完美”
功能強大的微信已經(jīng)逐漸成為指尖問政新寵兒。那么,政務(wù)微信是否已經(jīng)十全十美了呢?答案是否定的。
微信尚未形成規(guī)模化。就目前我國政務(wù)微信建設(shè)情況來看,在數(shù)量上上升勢頭迅猛,但基本處于“獨立”作戰(zhàn),用戶需要對感興趣的微信逐一添加。此外,尚未出臺專門的用來規(guī)范政務(wù)微信的管理辦法,政務(wù)微信缺乏規(guī)范化管理。
微信功能性不足。政務(wù)微信最大優(yōu)勢就在于其服務(wù)性功能更強大,但目前我國政務(wù)微信的服務(wù)功能仍未被充分挖掘。在功能上,大部分政務(wù)微信以“微”發(fā)布為主,“微”咨詢輔之,“微”辦事能力不足,這種不足集中體現(xiàn)為微信業(yè)務(wù)功能整合度不夠以及與微博、APP等的整合度不夠。用戶關(guān)注是“官微”的根本,政務(wù)微信功能不足將使用戶對其難以形成長久關(guān)注的態(tài)勢。
微信價值挖掘度不夠。政府微信更多的時候,只是政府跟風(fēng)下的“營銷”或“作秀”工具??v觀我國政府網(wǎng)站、政務(wù)微信、政務(wù)微博的發(fā)展過程,無一例外地滲透著“跟風(fēng)”的特質(zhì)。正是這種發(fā)展模式導(dǎo)致政府微信在實際發(fā)展和建設(shè)過程中缺乏“深度”,缺少對用戶習(xí)慣、需求等深度分析,缺少對咨詢問題等內(nèi)容系統(tǒng)統(tǒng)計與分析。
政務(wù)微信“前途無量”
縱使政務(wù)微信仍有這樣那樣的不足,不過只要發(fā)揮其特有優(yōu)勢,揚長避短,其前途依然令人欣喜。
圍繞深度下功夫。一是對“微”數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘。對“微”數(shù)據(jù)的挖掘是未來政務(wù)微信、政務(wù)微博發(fā)展的根本,對于企業(yè)來說離消費者越近,機會便越多,對于政府來說,離公眾越近,需求越明確,則滿意度越高;二是對政務(wù)微信功能進(jìn)行深度挖掘。一是單個政府部門可以圍繞部門業(yè)務(wù)職能打造深度的、功能完備的政務(wù)微信平臺,以部門內(nèi)部辦公、在線服務(wù)等為主。
圍繞整合做文章。整合是政務(wù)微信發(fā)展的核心,要聚集整合提升服務(wù)功能。一是對政務(wù)微信功能做整合。圍繞業(yè)務(wù)職能對微信的信息發(fā)布功能、咨詢互動功能、業(yè)務(wù)辦理功能和部門辦公功能做整合,努力將政務(wù)微信打造成集微發(fā)布、微互動、微辦事、微辦公于一體的綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)業(yè)務(wù)查詢、業(yè)務(wù)預(yù)約、信息推送和在線申請等功能的整合;二是對部門政務(wù)微信做整合。對地區(qū)多個部門政務(wù)微信進(jìn)行有效整合,針對業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性強、職能有交叉的多個政府部門聯(lián)合推出政務(wù)微信,努力將政務(wù)微信打造成集多部門、多領(lǐng)域于一體的政務(wù)微信“群”,進(jìn)而實現(xiàn)規(guī)范化管理,如廣州借助“廣州公安”微信平臺將消防、交通、出入境、戶口管理等相關(guān)部門業(yè)務(wù)進(jìn)行整合提供綜合服務(wù);三是對政務(wù)微信與其他政務(wù)移動工具或者手段做整合。將政務(wù)微信與政務(wù)微博、政務(wù)短信、移動政務(wù)門戶網(wǎng)站等進(jìn)行整合,努力構(gòu)建一個功能完備、高效運行、安全可靠的政務(wù)移動服務(wù)平臺。
圍繞“量化”抓實效。量化評估是政務(wù)微信發(fā)展的生命線。政務(wù)微信作為社交媒體在電子政務(wù)領(lǐng)域中的有效應(yīng)用與探索,需要持續(xù)地吸引公眾關(guān)注才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這就需要在建設(shè)中適時地引入“反饋”服務(wù)模式,對微信的關(guān)注率進(jìn)行量化評估。量化評估可以從主觀評價和客觀評價兩方面入手,主觀評價包括對用戶調(diào)查、滿意度調(diào)查、用戶評說、用戶轉(zhuǎn)發(fā)分享率等內(nèi)容的評估;客觀評價包括對微信使用率、業(yè)務(wù)咨詢率、業(yè)務(wù)回復(fù)率、信息發(fā)布率等內(nèi)容的評估。
圍繞開放做整合。移動政務(wù)平臺的建立和發(fā)展依賴于政府?dāng)?shù)據(jù)的開放,移動政務(wù)的優(yōu)勢也在于政府?dāng)?shù)據(jù)的利用和挖掘,如廣州“行訊通”最大的優(yōu)勢在于“實時”,實時的路況信息和停車信息,關(guān)鍵就在于該系統(tǒng)所使用和提供的實時信息均來源于交通部門的權(quán)威實時數(shù)據(jù),在龐大實時數(shù)據(jù)的支持下,“行訊通”路網(wǎng)覆蓋率超過城區(qū)90%,信息準(zhǔn)確率在90%以上,達(dá)到市場類似產(chǎn)品的最高水平,成為廣州市區(qū)內(nèi)唯一一家實時的智能交通信息服務(wù)系統(tǒng)。