《大數(shù)據(jù)時代》是國外大數(shù)據(jù)系統(tǒng)研究的先河之作,作者維克托·邁爾·舍恩伯格被譽為“大數(shù)據(jù)時代的預言家”。他在書中前瞻性地指出,大數(shù)據(jù)帶來的信息風暴正在變革我們的生活、工作和思維,大數(shù)據(jù)開啟了一次重大的時代轉型。

  所謂大數(shù)據(jù),或稱巨量資料,指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法透過目前主流軟件工具,在合理時間內達到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經營決策的資訊。維克托認為,它具有四個特點:數(shù)據(jù)體量巨大;數(shù)據(jù)類型繁多;價值密度低,商業(yè)價值高;處理速度快。

  中國的大數(shù)據(jù)運用目前主要集中在學術領域和商業(yè)領域,可以預見,大數(shù)據(jù)時代對政府轉變職能也提出了新的要求,并將帶來新的模式和發(fā)展機遇,這一變革趨勢對公共文化服務體系建設的影響值得深思。

  首先,大數(shù)據(jù)有助于提高公共文化服務效能。書中舉例說明在公共衛(wèi)生領域,大數(shù)據(jù)運用加速了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預測和應對。2009年,谷歌公司發(fā)現(xiàn)能夠通過人們在網上檢索的詞條辨別出其是否感染了流感,繼而運用龐大的數(shù)據(jù)資源、處理能力和統(tǒng)計技術,判斷出流感是從哪里傳播出來的,比美國政府疾控中心的數(shù)據(jù)要早一到兩周,為控制流感提供了更有效、更及時的信息。這個例子說明,在公共服務領域,面對不確定的海量信息,大數(shù)據(jù)能為政府決策提供更快、更精準的信息。自2012年始,我們在考核地方政府公共文化服務群眾滿意度方面,引入了專業(yè)調查機構,深入全國31個城市進行問卷調查和暗訪,完成調查問卷15407個,對335個文化場館進行暗訪檢測。這項工作的亮點在于引入第三方機構和群眾滿意度調查,但無疑耗費了大量人力、物力、財力。試想,如果能開發(fā)一套大數(shù)據(jù)分析軟件,通過對場館附近居民網絡搜索“去文化場館怎么走”分析場館的知曉度,通過手機定位判斷場館到達率,進而對公共文化場館的使用效率做出精準的統(tǒng)計,可能會有效減少人力調查的付出和主觀影響。

  其次,大數(shù)據(jù)有助于建立健全公共文化服務的需求導向機制。當前公共文化服務的對象不確定而且人數(shù)眾多,基本公共文化服務如果千篇一律、缺乏針對性,不僅容易造成資源浪費,而且還會造成大量群眾的基本文化需求得不到滿足,不得不抑制需求或轉向市場購買服務。書中介紹了大量大數(shù)據(jù)在商業(yè)領域運用的案例,主要形式為收集用戶需求,并及時提供相應信息。在公共文化領域,建立一套大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),通過收集分析民眾的文化需求,進行有針對性的服務推薦并進行效果追蹤,從而建立需求反饋機制,將大大提高公共文化的服務效能和群眾滿意度。

  最后,大數(shù)據(jù)將改變政府公共文化決策的方式。2013年,上海市科委發(fā)布的《上海推進大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動計劃(2013—2015年)》提出,上海將重點選取醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、終身教育、智慧交通、公共安全等具有大數(shù)據(jù)基礎的領域,探索交互共享、一體化的服務模式,建設大數(shù)據(jù)公共服務平臺,促進大數(shù)據(jù)技術成果惠及民眾。可見在公共文化服務領域,大數(shù)據(jù)將便于政府更科學、更準確地保障大眾的文化權益。

  為應對大數(shù)據(jù)時代對公共文化服務體系建設的挑戰(zhàn),作為決策部門,要提前規(guī)劃,積極學習掌握新技術發(fā)展趨勢,為文化大發(fā)展大繁榮做好技術準備。這就要求,政府有所轉變:一是切實轉變思想,公共文化服務體系建設要由原來的提供者導向轉變?yōu)樾枨髮?,實現(xiàn)受眾細分和服務細分;二是擴大社會力量參與,通過引入社會力量進入公共文化服務領域,把先進的管理和服務理念引入政府部門;三是進行人才儲備,當前公共文化機構從業(yè)人員專業(yè)多集中在圖書館、文藝創(chuàng)作和演出等專業(yè),缺乏大數(shù)據(jù)時代要求的數(shù)據(jù)收集和分析能力,需要加強這方面的培訓和人才引進。

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