信息化時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)如同水與空氣一般悄無(wú)聲息地存在著,同時(shí)又劇烈地改變著我們傳統(tǒng)的生活模式。同樣的,網(wǎng)絡(luò)的驚濤駭浪也沖擊著原有的反腐格局。

  網(wǎng)絡(luò)以其公開(kāi)、透明、快捷的特性,成為反腐的天然盟友,吸納民意、有效整合了民眾的智慧和意見(jiàn),形成了一個(gè)良性互動(dòng)的社會(huì)民主環(huán)境,從而對(duì)執(zhí)政、施政行為產(chǎn)生了無(wú)所不在的監(jiān)督和約束。但也正因?yàn)榫哂腥绱颂匦?,造謠中傷、顛倒黑白之事也時(shí)常發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)反腐,到底是神兵利器,還是洪水猛獸?且看國(guó)外如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐。

  尼泊爾:開(kāi)通Facebook接受舉報(bào)

  2013年2月,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)流量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)comScore的數(shù)據(jù),F(xiàn)acebook名列全球最大網(wǎng)站榜單第一位,擁有驚人的8.367億獨(dú)立訪問(wèn)者。尼泊爾權(quán)力濫用調(diào)查委員會(huì)也不能免俗地成為了其“粉絲”,希望從網(wǎng)絡(luò)上獲取有關(guān)貪污腐敗的線索,并接受網(wǎng)友舉報(bào)。

  尼泊爾公務(wù)人員貪腐問(wèn)題一直備受關(guān)注。此舉是尼泊爾官方繼接受電子郵件、免費(fèi)電話舉報(bào)之后又一反腐新措施,一經(jīng)推出就受到廣泛稱贊,不少網(wǎng)民在留言中肯定官方的最新做法,認(rèn)為這是“依靠民眾反腐”的良好開(kāi)端。

  尼泊爾權(quán)力濫用調(diào)查委員會(huì)主任洛克·卡提表示:“我既然擔(dān)任了這個(gè)挑戰(zhàn)性的職務(wù),就會(huì)不惜任何犧牲完成使命。”該國(guó)資深媒體人、《國(guó)家鏡報(bào)》總編輯比斯塔認(rèn)為,社交網(wǎng)站在尼泊爾民眾,尤其是年輕人中越來(lái)越流行,政府重視網(wǎng)絡(luò)渠道舉報(bào)有利于提高反腐的透明度。

  印度:“我行賄了”揭露腐敗市價(jià)

  一位在印度班加羅爾工作的網(wǎng)友在博客上抱怨:自己因臨時(shí)路邊停車被交警罰了800盧比,而當(dāng)他向交警索要收據(jù)時(shí),卻遭到了拒絕。無(wú)奈之下,他聽(tīng)從了朋友的建議,在一家名為“我行賄了”的網(wǎng)站上公布了整個(gè)事情經(jīng)過(guò)。

  “我行賄了”網(wǎng)站的創(chuàng)辦充滿了“怨氣”。據(jù)說(shuō),是由于兩個(gè)印度“海龜”回國(guó)后無(wú)法適應(yīng)國(guó)內(nèi)辦什么事都要花錢的風(fēng)氣,出于對(duì)腐敗的不滿和“抑制國(guó)內(nèi)腐敗”的考慮,才創(chuàng)辦了該網(wǎng)站,專門搜集各種行賄故事,任何人都可以在上面留言,跟網(wǎng)友分享行賄經(jīng)驗(yàn),比如為什么要行賄、具體金額、結(jié)果怎樣等,結(jié)果在網(wǎng)絡(luò)上躥紅。

  進(jìn)入“我行賄了”網(wǎng)站主頁(yè),一句“揭露腐敗市價(jià)”的標(biāo)語(yǔ)非常醒目。自2010年8月成立,在接下來(lái)不到一年的時(shí)間內(nèi)回帖和留言就達(dá)10多萬(wàn)條,公布了超過(guò)9200條舉報(bào)信息,涉及印度全國(guó)19個(gè)部門、347個(gè)城市,舉報(bào)所涉及的總金額約4000萬(wàn)盧比。時(shí)至今日該網(wǎng)站點(diǎn)擊量已超過(guò)290萬(wàn)次。據(jù)印度《每日新聞與分析報(bào)》稱,印度卡納塔克邦交通部于網(wǎng)站創(chuàng)立之初就與之保持緊密合作,認(rèn)真核實(shí)涉及該部門的舉報(bào)信息,不到一年時(shí)間,該部門至少已有20名工作人員因舉報(bào)信息受到警告處分。

  俄羅斯:個(gè)人英雄主義式的勝利

  隨著博客等社交工具的蓬勃發(fā)展,俄羅斯國(guó)內(nèi)反腐勢(shì)力出現(xiàn)新的變化。35歲的阿列克謝·納瓦爾尼是俄羅斯著名的反腐斗士。他在博客中指責(zé)俄羅斯石油輸運(yùn)管道巨頭Transneft公司前任負(fù)責(zé)人在建造東西伯利亞—太平洋輸油管道時(shí),挪用至少40億美元公款,此事在俄羅斯引起軒然大波。

  除了商業(yè)領(lǐng)域,納瓦爾尼的反腐長(zhǎng)矛還指向政界。他在自己的博客和一系列網(wǎng)站上公布了大量的真實(shí)文件,其中包括相關(guān)政府官員腐敗的證據(jù),涉及對(duì)象包括俄羅斯偵查委員會(huì)主席亞歷山大·巴斯特雷金、俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)成員維塔利·馬爾金、俄羅斯聯(lián)邦杜馬道德委員會(huì)主席弗拉基米爾·佩赫京等。2013年3月,他的反腐活動(dòng)取得了空前輝煌的戰(zhàn)績(jī):兩位統(tǒng)一俄羅斯黨黨籍的國(guó)會(huì)議員——弗拉基米爾·佩赫京和維塔利·馬爾金因他的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和投訴不得不辭職。

  2012年1月份,納瓦爾尼在個(gè)人博客的基礎(chǔ)上,另外開(kāi)設(shè)了一個(gè)反腐網(wǎng)站。網(wǎng)站上一個(gè)類似雙頭鷹的俄羅斯國(guó)徽?qǐng)D案吸引很多俄羅斯民眾的注意,雙頭鷹的腳上抓著一把木鋸。而在俄羅斯的俚語(yǔ)中,吃回扣的意義與“鋸”這個(gè)詞的詞源相關(guān)。納瓦爾尼解釋說(shuō),此舉是為了暗示俄羅斯腐敗的嚴(yán)重程度。

  據(jù)世界著名的非政府組織“透明國(guó)際”建立的清廉指數(shù)排行榜顯示,2012年全球廉潔指數(shù)前十位大部分為歐洲國(guó)家,前四位依次是丹麥、芬蘭、新西蘭、瑞典,美國(guó)排在19位。而這些國(guó)家大都有著健全的反腐監(jiān)督制度,網(wǎng)絡(luò)反腐這種“全民運(yùn)動(dòng)”倒是不太流行了。網(wǎng)絡(luò)反腐更合適的去處,或許應(yīng)該是作為一種促進(jìn)反腐制度建設(shè)的手段而存在。

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