IT時報訊 已實行的北京網店新規(guī)關注的是網店店主利益將受到怎樣的影響，但對于電子商務平臺本身以及消費者的責任和利益，卻鮮有提及。記者從8月28日上海電子商務發(fā)展推進工作座談會上獲悉，電子商務糾紛調節(jié)服務機制的方案已經完成，市電子商務協(xié)會已在虹口、楊浦和普陀三區(qū)試點投訴現(xiàn)場，如機制成熟，將在其他各區(qū)推廣。

　　電子商務投訴機制試行

　　雖然網絡購物已經逐漸成為不少人“逛街”的第二個選擇，不過時不時出現(xiàn)的糾紛還是阻擋了普通市民上網的熱情。上海市信息法律協(xié)會秘書長毛俊華對記者表示，電子商務方面的案件非常少，主要原因是案值太小，很多用戶都自認倒霉。因此迫切需要建立一個電子商務糾紛調節(jié)服務機制。

　　“事實上，我們已經為政府做了多個方案，從投訴服務、法律援助、爭議調解、政府部門協(xié)調等方面進行了全方位可行性分析。”復旦大學管理學院電子商務研究中心主任黃麗華教授告訴記者，從兩年前，中心就接受了政府委托，開始了此方面的研究，現(xiàn)在基本方案已經成形，但何時和怎樣實施，需政府部門進一步探討。不過也有人士表示，由于電子商務糾紛涉及部門眾多，在各部門協(xié)調方面尚有不少工作要做。

　　市電子商務行業(yè)協(xié)會秘書長王玉也告訴記者，目前協(xié)會正組建電子商務法律志愿者服務團，為陷入電子商務糾紛的消費者提供免費法律服務，并且在虹口、楊浦和普陀三區(qū)設立投訴現(xiàn)場，市民也可以通過電子商務行業(yè)協(xié)會的網上投訴平臺(www.sh-ec.org.cn)進行投訴，由協(xié)會協(xié)助解決糾紛。

　　立法重扶持輕規(guī)范

　　目前，《上海市促進電子商務發(fā)展規(guī)定(草案)》(以下簡稱草案)已提交市人大審議，預計將于今年年底正式頒布實施，它被業(yè)內認為是全國首個有關電子商務促進發(fā)展的地方立法。首部以電子商務命名的地方法規(guī)在上海出現(xiàn)并不稀奇，從現(xiàn)有的統(tǒng)計數據來看，無論在B2B、還是B2C方面，上海已經成為電子商務應用環(huán)境、電子商務交易活躍的城市。

　　與浙江的阿里巴巴和淘寶不同，上海電子商務的交易重點是B2B，也就是企業(yè)對企業(yè)。在2007年全市電子商務交易總額2426億元中，B2B的比重占據了90%以上，東方鋼鐵網、愛姆意機電網等知名行業(yè)網站成交額都以億元計算，東方鋼鐵網更是以超過840億元的交易額拔得頭籌。

　　“因此在上海的《草案》中，像北京那樣針對網店的新規(guī)可能并不是重點，如何規(guī)范、扶持和促進這些B2B網站發(fā)展，才是更應該被關注的?！币晃辉鴧⑴c《草案》制定的人士向記者表示。據了解，在《草案》中，主要內容是各部門協(xié)同推進機制建設、發(fā)展規(guī)劃、政府服務、消費者權益保護、經營信息公開等多項促進規(guī)范措施，而政府的宣傳口徑也不再是對電子商務的“規(guī)范”，而是“促進發(fā)展”。

　　電子商務走入百姓家

　　記者還從座談會上獲悉，上海市信息委在今年下半年將展開一系列對電子商務的專項扶持。9月下旬，為了進一步提高社會公眾的電子商務應用意識和水平，將啟動“電子商務進我家”系列活動，集中展示本市優(yōu)秀生活服務類電子商務企業(yè)的新型服務方式，幫助市民提高電子商務應用技巧和網絡消費的理解，這也是上海市迎世博信息化建設600天行動計劃的配套活動。