新型信息產(chǎn)品和信息消費增勢迅猛
依托互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的整合作用，信息消費正呈現(xiàn)出突破傳統(tǒng)單點單環(huán)節(jié)應用的趨勢，集成芯片、軟件、終端、網(wǎng)絡、內(nèi)容等各個要素的系統(tǒng)性創(chuàng)新與應用正在興起，以移動智能終端、信息服務和內(nèi)容等為代表的新型服務進入以集成式創(chuàng)新推動融合發(fā)展的新階段。新型信息消費促進消費總量擴張，帶動消費結構調(diào)整升級的效果已開始顯現(xiàn)，且還有巨大的發(fā)展?jié)摿?，對GDP增長的貢獻日益提升。
一是新型信息消費規(guī)模迅速擴張。新型信息消費由新型信息產(chǎn)品消費和新型信息服務消費構成。新型信息消費是指技術含量高、規(guī)模增長快、效益前景好、帶動作用大的信息產(chǎn)品和信息服務，現(xiàn)階段主要包括移動互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)接入服務、信息內(nèi)容與應用服務、軟件產(chǎn)品3類新型信息服務，以及智能手機、平板電腦、智能電視、機頂盒4類新型信息產(chǎn)品。按照以上范疇初步測算，2013年我國新型信息消費規(guī)模至少應在1.2萬億元以上，同比增速達45%以上，對GDP增長的貢獻在0.6個百分點以上。
二是新型信息產(chǎn)品增勢迅猛。相比于傳統(tǒng)信息產(chǎn)品，新型信息產(chǎn)品借助于網(wǎng)絡平臺，不僅能獲取多維度的信息資源，還有助于更為及時高效地進行信息交互，提升生產(chǎn)生活效率和消費感知，日益成為消費者的首要選擇。相關數(shù)據(jù)顯示，2013年我國手機出貨量達到5.79億部，其中智能手機出貨量占比突破73%，同比提高8個百分點，對傳統(tǒng)功能手機的替代明顯加速；平板電腦繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，IDC研究顯示，2013年我國平板電腦銷量超過1600萬臺，同比增長61%；在智能電視產(chǎn)品消費方面，2013年智能電視銷售量達到2100萬臺，同比增長160%。
三是新型信息服務日益豐富。企業(yè)正在不斷利用移動平臺和海量用戶數(shù)據(jù)改造傳統(tǒng)信息應用，使之向移動網(wǎng)絡平臺遷移，創(chuàng)造出移動電子商務、移動支付、移動社交、移動搜索等新型應用模式，催生和激發(fā)新的消費需求。以阿里巴巴移動端成交額為例，2013年11月11日，手機淘寶購物消費規(guī)模全面井噴，超過200萬用戶在開場1分鐘內(nèi)同時在線，1小時后成交額突破10億元，全日成交額達到53.5億元，是2012年同日成交額的5.6倍，占全天淘寶和天貓支付寶總成交額的比例超過15%，與2012年全年平均比例相比增速高達220%。
新型信息消費促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展
一是新型信息消費引領產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)結構不僅反映了經(jīng)濟質(zhì)量，更是一個國家增長潛力和可持續(xù)發(fā)展的重要指標。新型信息消費在優(yōu)化消費結構的同時，通過需求與供給的自我平衡機制，使較低層次產(chǎn)業(yè)中的資金、人才、技術向更高的產(chǎn)業(yè)轉移，對產(chǎn)業(yè)結構升級具有重大意義，促進新型信息消費成為未來我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級不可錯失的有利契機。
二是新型信息消費通貨膨脹的抑制作用非常突出。隨著新型信息產(chǎn)品、信息服務在消費領域的滲透以及單位商品和服務價格的下降趨勢，新型信息消費所具備的通貨緊縮效應愈發(fā)明顯。這種效應有益于平抑物價，擴大內(nèi)需，有利于增強消費者的購買能力，提升社會福利水平，穩(wěn)定經(jīng)濟增長。以中關村電子信息產(chǎn)品價格指數(shù)為例，2013年2月至2014年2月，ICT產(chǎn)品消費價格指數(shù)由84.74下降至81.44，降幅達到3.9%，對通貨膨脹的抑制效果非常顯著。
三是新型信息消費有利于新增就業(yè)崗位。新型信息消費作為最終消費者和終端制造業(yè)、信息服務業(yè)以及電商物流等多個行業(yè)的橋梁，在提供大量新增就業(yè)崗位的同時，不斷催生出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里的新興部門，為就業(yè)帶來了新模式，不僅改變了創(chuàng)業(yè)數(shù)量，更改變了創(chuàng)業(yè)理念。以淘寶為例，截至2013年年底，淘寶網(wǎng)店客服人數(shù)已達284萬，但是仍有60萬缺口；“淘女郎”從業(yè)人員達3.8萬，網(wǎng)店裝修師超過80萬，直接和間接幫助超過1000萬人次就業(yè)。
四是新型信息消費保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。從發(fā)展模式來看，與傳統(tǒng)的“高投入、低產(chǎn)出、高污染、低效率”發(fā)展模式相比，新型信息消費所驅動的經(jīng)濟社會發(fā)展模式能夠提高產(chǎn)品和服務的科技含量，賦予產(chǎn)品和服務更大的升值空間，使其消耗的資源與能源都趨于最少，有利于國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。新型信息消費經(jīng)濟可持續(xù)增長的貢獻不僅局限于其是GDP的組成部分，其所蘊含的新技術對經(jīng)濟社會發(fā)展也具有不可估量的作用。
發(fā)展新型信息消費的政策建議
我國新型信息消費具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，但仍面臨不少挑戰(zhàn)。一是我國信息基礎設施尚待完善，日益成為阻礙我國新型信息消費產(chǎn)生和增長的瓶頸因素，較低水平的寬帶網(wǎng)絡普及和接入性能顯著影響了消費者的實際應用與消費體驗。二是新型信息產(chǎn)品和新型信息服務創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)水平總體還處于價值鏈的中低端，新型信息消費體系尚未建立，智能手機、智能電視等新型信息產(chǎn)品和新興信息服務業(yè)態(tài)尚不能最大限度地激發(fā)新的消費。三是信息消費的政策配套環(huán)境不健全，明顯滯后于信息消費，特別是新型信息服務發(fā)展的需要。
為進一步促進信息消費，提出以下建議：
一是全面啟動、有序開展信息消費試點城市建設，積極探索促進信息消費的模式，深入指導各試點城市立足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，充分調(diào)動地方政府積極性，探索市場主導、競爭有序的良性互動發(fā)展機制。
二是加快向新一代無線寬帶通信網(wǎng)演進，為新型信息消費擴張奠定網(wǎng)絡平臺基礎。按照“寬帶中國”戰(zhàn)略及“寬帶中國專項行動”部署，繼續(xù)擴大和優(yōu)化3G網(wǎng)絡覆蓋，統(tǒng)籌推進TD-LTE和LTEFDD的布局，加強WLAN熱點覆蓋，提升網(wǎng)絡利用效率。
三是鼓勵智能終端產(chǎn)品和新型信息服務創(chuàng)新發(fā)展。支持研發(fā)生產(chǎn)基于國產(chǎn)芯片和操作系統(tǒng)的各類智能終端產(chǎn)品，進一步推進TD-LTE多頻多模終端研發(fā)、穿戴式智能終端研發(fā)等。加快培育新型信息服務業(yè)態(tài)、商業(yè)模式和公共服務應用，開拓更廣泛的信息消費市場空間。
四是繼續(xù)拓展民生服務的需求空間，促進新型信息消費引領消費結構、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，全力打造智能制造和新型信息服務產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型升級。
