加強組織領導，靠實工作責任。一是嚴格落實責任。堅持把依法行政納入工作實績考核體系，單獨進行考核，與各縣區(qū)、各部門簽訂依法行政目標責任書，明確各級各部門第一責任人的責任，初步建立起了黨委政府統(tǒng)一領導、法制部門具體指導、各部門分頭落實的工作機制，做到了依法行政目標管理全覆蓋。二是加強檢查指導。逐項細化目標責任，確定牽頭單位和責任單位，加大中期督查和年終考核力度，在全市范圍內通報督查考核情況，對存在的問題明確提出整改要求和時限，并跟蹤回訪檢查，促進工作水平提高。三是強化組織保障。2013年，市政府多次研究部署依法行政工作，提出具體意見。把依法行政工作經(jīng)費列入市級財政預算。加強法制機構建設，給市法制辦增加編制2名；調整配齊縣區(qū)政府法制機構領導班子，人員編制平均達到6人以上。
著力工作創(chuàng)新，提高依法行政能力和水平。一是開展“行政執(zhí)法案卷質量年”專項活動，提高執(zhí)法辦案質量。建立健全了行政許可、行政處罰等執(zhí)法案卷臺賬，規(guī)范行政執(zhí)法文書制作、裝訂標準，推行行政執(zhí)法樣本卷，創(chuàng)新評查方式，擴大評查范圍，全面自查與重點抽查相結合，觀摩評查與交流經(jīng)驗相結合，組織評查案卷7274宗，合格率達到100%，優(yōu)秀率達到25.6%。年底，召開專門會議總結活動成果，鞏固活動成效。二是舉辦學法用法知識競賽，提升執(zhí)法人員素質。通過專題講座、知識測試、典型案例分析、模擬執(zhí)法演練等多種形式，組織全市5830名行政執(zhí)法人員開展學法用法知識競賽。去年9月，市里層層選拔14支代表隊舉行了復賽、決賽，有效提高了一線執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力和水平。三是探索建立依法行政工作實績檔案，提高依法辦事意識。實績檔案詳細記載縣區(qū)政府、部門主要負責人研究部署依法行政工作、協(xié)調解決困難和問題的情況，并進行年度依法行政工作述職，促使各級各部門負責同志提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。四是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法制聯(lián)系人制度，健全完善工作網(wǎng)絡。針對基層政府沒有法制機構，推進工作缺少抓手的現(xiàn)狀，建立了法制聯(lián)系人工作制度，明確了工作職責，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定法制聯(lián)系人101人，成立法制聯(lián)系人工作室101個，延伸了依法行政工作觸角，做到了有機構、有人員、有職責、有陣地，市、縣、鄉(xiāng)三級政府依法行政網(wǎng)絡體系初步建成。
嚴格責任查究，促進作風轉變效能提升。健全完善了《加強社會管理應對突發(fā)事件行政過錯責任追究辦法》《黨政領導干部問責實施辦法(試行)》《重大決策部署貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法(試行)》《公共資源交易活動不良行為懲戒辦法(試行)》等26項制度，監(jiān)察、審計等部門加強監(jiān)督檢查，組織明查暗訪91次，通報典型案件9起，對336名責任人進行嚴肅問責，立案查處162件，處分違紀人員225人。
