2月27日下午，北京，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議。海內(nèi)外矚目這次會(huì)議主要有幾點(diǎn)：一是習(xí)近平親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，李克強(qiáng)、劉云山任副組長(zhǎng)，規(guī)格之高出人意料；二是這次會(huì)議提出的一系列重大舉措，堪稱是我國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)；三是把網(wǎng)絡(luò)安全與信息化提到前所未有的高度，不僅是為了滿足公眾日益增長(zhǎng)的信息消費(fèi)需求，更上升為國(guó)家戰(zhàn)略，與國(guó)家治理體系現(xiàn)代化緊密相關(guān)。
1994年4月20日，中國(guó)首次接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，成為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)大家庭中的第77個(gè)成員，而今已然邁過(guò)20個(gè)春秋。來(lái)自中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)網(wǎng)民已超過(guò)6億，居世界第一。2013年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶達(dá)到3億，全國(guó)信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)超過(guò)28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬(wàn)億元人民幣。中國(guó)，已是名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。
然而，大不一定強(qiáng)，中國(guó)離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)仍有遙遠(yuǎn)的路程。自主創(chuàng)新相對(duì)落后，不同地區(qū)之間存在“數(shù)字鴻溝”。同時(shí)，中國(guó)目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國(guó)。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬(wàn)個(gè)主機(jī)IP。侵犯?jìng)€(gè)人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
放眼全球,美、英、法、德、俄等主要國(guó)家都制定了網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略。美國(guó)在白宮設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)辦公室”，并任命首席網(wǎng)絡(luò)官，直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。而在亞洲，日本2013年6月出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國(guó)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，迄今已有50多個(gè)國(guó)家發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略。
2014年是中國(guó)推進(jìn)全面深化改革的第一年，也是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的開(kāi)局之年。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的那樣：沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化，就沒(méi)有現(xiàn)代化。
事實(shí)上，建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”，我們一直在努力。去年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力豐富信息消費(fèi)內(nèi)容，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。十八屆三中全會(huì)《決定》也明確提出，要堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。這一次國(guó)家發(fā)改委、央行、財(cái)政部、工信部等核心財(cái)經(jīng)部委掌門(mén)人，都參與到中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組中來(lái)，意味從投資、財(cái)稅、金融等各方面加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和信息化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，必將帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化，恰如一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)與工業(yè)、金融、通信等行業(yè)須臾不可分離，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐。而信息化對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)革命來(lái)說(shuō)是重要標(biāo)志，也是新一輪產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。將網(wǎng)絡(luò)安全上升至國(guó)家戰(zhàn)略，這對(duì)信息安全、IT國(guó)產(chǎn)化和整個(gè)信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑將產(chǎn)生重大影響。
頂層設(shè)計(jì)的藍(lán)圖已就，各地各部門(mén)的“破題之筆”便成為最大懸念。我們還有很多的事情需要做：比如網(wǎng)絡(luò)安全亟待立法，不要形成網(wǎng)絡(luò)無(wú)政府主義；又比如網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才“一將難求”的局面亟待打破。美國(guó)不惜重金挽留、挖掘中國(guó)人才，并利用這些精英的大腦為美國(guó)效力。目前美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)占其GDP總額超過(guò)40%，而我國(guó)在這方面望塵莫及。
雄關(guān)漫道真如鐵。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的進(jìn)軍號(hào)角，也已經(jīng)與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同奏，目標(biāo)清晰、步伐從容、前景可期！
