工人日?qǐng)?bào)訊 “下鄉(xiāng)檢查不是網(wǎng)上審批超時(shí)的正當(dāng)理由，辦事人員及局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)效能責(zé)任。”日前，福建省福州市效能辦對(duì)福州市衛(wèi)生局審核環(huán)節(jié)的工作人員作出通報(bào)批評(píng)的處理決定。今年7月16日，福州市衛(wèi)生局受理了一位護(hù)士的變更注冊(cè)申請(qǐng)，承諾7月23日辦結(jié)，但到了7月24日8時(shí)44分才辦完，系統(tǒng)及時(shí)亮紅燈提醒超時(shí)。 

　　福州市效能辦了解到，這一事件主要是由于市衛(wèi)生局審核人員下鄉(xiāng)檢查工作導(dǎo)致審批超時(shí)。按照《福州市網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法》，下鄉(xiāng)檢查不是網(wǎng)上審批超時(shí)的正當(dāng)理由，因此進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　為根治“不給好處不辦事，給了好處還亂辦事”的腐敗行為，從2006年下半年開(kāi)始，福州市開(kāi)始籌建網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)。該系統(tǒng)集網(wǎng)上服務(wù)咨詢、網(wǎng)上行政審批和網(wǎng)上效能監(jiān)察于一體，采用“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)式辦公”、“一站式服務(wù)”、“全過(guò)程公開(kāi)”和“全方位監(jiān)督”。目前，除極少數(shù)涉密部門(mén)外，福州市所有行政審批部門(mén)和行政審批項(xiàng)目全部納入系統(tǒng)管理，涉及50個(gè)部門(mén)和429個(gè)審批項(xiàng)目。

　　網(wǎng)上審批離不開(kāi)網(wǎng)上監(jiān)察。以往由于監(jiān)督手段的限制，福州行政審批工作長(zhǎng)期存在收件難、辦理難、取件難、監(jiān)督難的“四難”問(wèn)題，在“網(wǎng)上效能監(jiān)察系統(tǒng)”和“服務(wù)窗口視頻監(jiān)督系統(tǒng)”的有效監(jiān)督之下，審批的各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作人員操作的時(shí)間和內(nèi)容都由計(jì)算機(jī)記錄在案，全程監(jiān)控。如果出現(xiàn)超時(shí)、駁回、不予許可等異常現(xiàn)象，系統(tǒng)都會(huì)自動(dòng)發(fā)出警示信息。

　　此外，福州市效能辦還擁有一雙永不停歇的“千里眼”，全市辦事窗口都安裝了“電子眼”，市效能辦負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上審批流程進(jìn)行全程監(jiān)督，并對(duì)全市辦事窗口辦事人員情況進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。

　　福州市政府辦公廳負(fù)責(zé)人表示，福州將以網(wǎng)絡(luò)為載體，打造集政策發(fā)布、輿論引導(dǎo)、建言獻(xiàn)策、民意訴求、舉報(bào)監(jiān)督、公開(kāi)辦事和績(jī)效評(píng)估等平臺(tái)為一體的“網(wǎng)上政府”。