歸納起來(lái)，一個(gè)顯著的趨勢(shì)是，大量揭發(fā)、舉報(bào)信息首現(xiàn)于互聯(lián)網(wǎng)，并因此而廣受關(guān)注，成為社會(huì)熱點(diǎn)。不少貪腐現(xiàn)象因網(wǎng)上曝光而大白天下，一批潛藏的貪腐分子被揪出，受到法律嚴(yán)懲。網(wǎng)絡(luò)在反腐戰(zhàn)斗中扮演了令人矚目的角色。但網(wǎng)絡(luò)反腐面臨著一對(duì)矛盾：一方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光，大量藏匿起來(lái)的違法犯罪分子被迫現(xiàn)形；另一方面，部分不法分子借口“反腐”編造網(wǎng)絡(luò)謠言混淆視聽(tīng)，成為又一網(wǎng)絡(luò)公害。網(wǎng)絡(luò)反腐固然有效果，但確實(shí)存在侵犯公民隱私、滋生網(wǎng)絡(luò)暴力、干擾正常辦案的隱憂。實(shí)際上，“網(wǎng)絡(luò)反腐”和“網(wǎng)絡(luò)謠言”是一枚硬幣的兩面，都是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的衍生物。網(wǎng)絡(luò)反腐有其自身的特殊性，主體多元，動(dòng)機(jī)各樣，信息龐雜，取證困難。當(dāng)前，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的立法、執(zhí)法都尚顯不足，不少領(lǐng)域存在法律真空。單純依靠網(wǎng)絡(luò)主體的自律，不僅脫離現(xiàn)實(shí)，甚至無(wú)“法”可循?，F(xiàn)實(shí)呼喚網(wǎng)絡(luò)反腐的法治化。
在我國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程中，政府既是頂層設(shè)計(jì)者，又是全方位參與者，這種雙重身份使得政府成為法治建設(shè)的核心成員。在龐雜的信息群里發(fā)現(xiàn)、辨別“客觀真實(shí)”，不是一般人能夠做到的，需要政府發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)；建設(shè)法治化網(wǎng)絡(luò)空間，帶頭宣傳、遵守法律，也是政府的職責(zé)所系。因此，拿捏好度，需要政府秉持民主、法治的理念，積極主動(dòng)地融入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，創(chuàng)新工作方法，靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)手段。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與打擊“網(wǎng)謠”的法治契合：
擴(kuò)大民眾參與，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)反腐的民主原則。民眾上了網(wǎng)就是民意上了網(wǎng)，各級(jí)政府要借力發(fā)力，把互聯(lián)網(wǎng)作為聯(lián)系民眾、依靠民眾的橋梁和紐帶，充分重視并保障民眾發(fā)表建設(shè)性的言論，深入了解和及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)上的民意呼聲。民眾在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見(jiàn)，提出問(wèn)題，就是行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這是憲法賦予公民的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)予以保障。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐，政府的總體態(tài)度應(yīng)當(dāng)是積極鼓勵(lì)、因勢(shì)利導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)成為民眾反腐的主戰(zhàn)場(chǎng)，側(cè)面反映了政府在民間反腐渠道建設(shè)方面的不足。政府需要拓寬民意渠道，并激活那些“休克”的“舉報(bào)熱線”“舉報(bào)網(wǎng)頁(yè)”，經(jīng)營(yíng)好各類民意平臺(tái)，克服形式主義，不搞形象工程。如此，既能實(shí)現(xiàn)民意表達(dá)的分流，減輕網(wǎng)絡(luò)管理的壓力，又可以為民眾提供更多、更權(quán)威的監(jiān)督方式，充分保障公民的監(jiān)督權(quán)。
政府積極引導(dǎo)，保證網(wǎng)絡(luò)反腐的理性和法治。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬世界，民眾在網(wǎng)絡(luò)中的言行受到的制約相對(duì)較少，這容易滋生各種形式的“網(wǎng)絡(luò)暴力”，導(dǎo)致大量不負(fù)責(zé)任和反理性行為的發(fā)生。法治社會(huì)是崇尚理性、講究責(zé)任的社會(huì)，法治化的網(wǎng)絡(luò)世界也需要設(shè)定明確的界限。政府可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，保持在網(wǎng)絡(luò)世界的常態(tài)化存在，積極發(fā)聲、有效引導(dǎo)，從而占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論潮流，營(yíng)造理性文明、法治負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。這就需要政府加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，完善政府門戶網(wǎng)站，把握網(wǎng)絡(luò)輿論趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，詳細(xì)公布調(diào)查結(jié)果，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)反腐走上“理性看待、依法對(duì)待”的道路。同時(shí)，對(duì)于不理性甚至涉嫌違法的行為，該抨擊的嚴(yán)肅抨擊，該追責(zé)堅(jiān)決追責(zé)，做到鼓勵(lì)而不放縱，自由而有底線。
規(guī)范舉報(bào)受理機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)反腐工作的公信力和持久力。對(duì)于專職反腐的部門而言，可以參考已有的消費(fèi)投訴受理程序，建立起一套網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的巡查、接待、溝通、取證、處理、反饋等環(huán)節(jié)的全程跟進(jìn)、全面發(fā)力。同時(shí)，輔以設(shè)置各環(huán)節(jié)的受理期限，保障舉報(bào)人的隱私和個(gè)人信息。對(duì)于其他部門而言，也需要完善本部門的網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)渠道，保證常態(tài)值守、及時(shí)更新、積極回應(yīng)。要重點(diǎn)注意對(duì)舉報(bào)的及時(shí)受理，對(duì)舉報(bào)證據(jù)的采集，以及對(duì)處理結(jié)果的反饋，這幾個(gè)環(huán)節(jié)反映了政府部門的認(rèn)真態(tài)度和法治理念，因而攸關(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐工作的公信力，是反腐工作持久有效的重要保證。“有權(quán)力就有腐敗”，反腐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，反腐的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)貴在長(zhǎng)久堅(jiān)持，公信力也蘊(yùn)含于持久力之中，因此，網(wǎng)絡(luò)反腐需要制度化。
完善協(xié)調(diào)合作機(jī)制，形成網(wǎng)絡(luò)反腐工作的監(jiān)管體系。在主體多元、利益分化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，僅僅依靠政府畢竟勢(shì)單力薄，還要借助、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的既有優(yōu)勢(shì)，同政府監(jiān)管部門形成信息共享、機(jī)制共建、責(zé)任共擔(dān)的合作模式。不少網(wǎng)絡(luò)媒體影響力巨大，注冊(cè)用戶海量，而且擁有自己的信息收集、篩選、發(fā)布機(jī)構(gòu)。政府可以同這些網(wǎng)絡(luò)媒體構(gòu)建密切的合作關(guān)系，借助其網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲、辟謠、公示。一方面可以跟民眾零距離接觸；另一方面可以節(jié)省大量行政成本。更重要的是，這種合作有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，化被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)于自身出現(xiàn)的問(wèn)題，政府部門和網(wǎng)絡(luò)媒體也應(yīng)及時(shí)回應(yīng)質(zhì)疑，認(rèn)真接受批評(píng)，勇于承擔(dān)責(zé)任。此外，政府各部門之間也需要建立網(wǎng)絡(luò)反腐協(xié)調(diào)機(jī)制，依法劃分職責(zé)分工，理順網(wǎng)上舉報(bào)的受理、移送、上報(bào)等環(huán)節(jié)，確保各部門之間信息通暢、通力合作，形成完善的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
