美國篇

　　基本國情

　　首都：華盛頓

　　人口：3.17億

　　國土面積：9161966平方公里

　　人均GDP：51749美元

　　數(shù)字戰(zhàn)略：建設(shè)數(shù)字平臺 優(yōu)化服務(wù)交互

　　數(shù)字化不僅僅是通過數(shù)字渠道提供服務(wù)。當(dāng)數(shù)字化大規(guī)模推廣時，還能為企業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會提供眾多益處?；诖?，美國數(shù)字政府戰(zhàn)略主要有四大原則：

　　● 以信息為中心：從管理文件向管理開放數(shù)據(jù)和內(nèi)容過渡，開放數(shù)據(jù)和內(nèi)容可標(biāo)識、共享、維護(hù)并顯示，并供民眾消費(fèi)。

　　● 建設(shè)共享平臺：機(jī)構(gòu)內(nèi)部以及跨機(jī)構(gòu)合作，旨在降低成本、提高效率，并確保信息創(chuàng)造和交互的連貫性。

　　● 以客戶為中心：通過網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序、原始數(shù)據(jù)和其他交互方式來影響數(shù)據(jù)的創(chuàng)造、管理和展示方式，讓民眾隨時隨地創(chuàng)造、分享和消費(fèi)信息。

　　● 安全隱私平臺：確保數(shù)字服務(wù)的安全交互和使用，保護(hù)信息隱私安全。

　　長期來看，美國政府的數(shù)字戰(zhàn)略旨在實(shí)現(xiàn)以下三大目標(biāo)：

　　● 讓民眾隨時隨地利用任何設(shè)備獲取高質(zhì)量的數(shù)字政府信息和服務(wù)。這就意味著政府要以信息為中心，搭建互通性強(qiáng)且開放的體系，以較低成本提供更優(yōu)質(zhì)數(shù)字服務(wù)。

　　● 確保政府適應(yīng)新數(shù)字世界，抓住機(jī)遇，以智能、安全且經(jīng)濟(jì)的方式采購和管理設(shè)備、應(yīng)用和數(shù)據(jù)。政府將摒棄效率低、成本高和碎片化的操作方式，構(gòu)建穩(wěn)固的數(shù)字服務(wù)管理體系，并聚焦移動解決方案。

　　● 釋放政府?dāng)?shù)據(jù)的能量，激發(fā)全國創(chuàng)新，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。政府讓公眾、企業(yè)和政府項(xiàng)目更好地利用聯(lián)邦數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的開放性和默認(rèn)機(jī)器可讀性。

　　美國政府已將數(shù)字戰(zhàn)略和信息管理、IT以及開放政府計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來（圖1）。

　　數(shù)字政府表現(xiàn)

　　美國的數(shù)字政府業(yè)績在十個國家中名列第六，得分是5.9分（圖2）。

　　美國在數(shù)字政府服務(wù)領(lǐng)域有著豐富經(jīng)驗(yàn)。在民眾服務(wù)體驗(yàn)評分中，美國政府在大部分指標(biāo)中都表現(xiàn)優(yōu)異，包括服務(wù)成熟度、多渠道服務(wù)交互、以民眾為中心的互動以及積極的溝通和教育。但是，美國政府在跨政府服務(wù)互動方面做得不夠。

　　在“民眾滿意度調(diào)查”中發(fā)現(xiàn)，盡管美國政府在數(shù)字技術(shù)上投入很大，但美國民眾對政府公共服務(wù)的滿意度很低，對未來是否能滿足需求和期望的信心也不足（圖3）。另外，很多人不愿意利用新技術(shù)（如移動和云計(jì)算）與政府互動以及現(xiàn)有數(shù)字政府服務(wù)的低利用率等都拉低了美國民眾的滿意度。

　　這些結(jié)果和美國民眾期望改善未來公共服務(wù)的需求相關(guān)聯(lián)，美國民眾認(rèn)為政府提供公共服務(wù)的改進(jìn)工作重點(diǎn)如下：

　　● 以更高效的方式提供服務(wù)（44%）。民眾希望政府讓數(shù)字化流程變得可持續(xù)且高效。調(diào)查顯示，民眾認(rèn)為政府對經(jīng)費(fèi)的管理不到位。

　　● 做長期規(guī)劃，而不是幾年的短期規(guī)劃（43%）。民眾希望政府服務(wù)有一個明確穩(wěn)定的愿景，這一需求與上一條密切相關(guān)。

　　● 對民眾和社區(qū)的需求有更好的把握（33%）。美國民眾擁有成熟的數(shù)字化技能且受過良好教育，因此，以民眾為中心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，超過75%的受訪民眾希望能參與到政府公共服務(wù)的設(shè)計(jì)規(guī)劃中，這樣能更好地滿足他們的需求。

　　美國政府已部署了強(qiáng)大的數(shù)字政府計(jì)劃。政府正加大對先進(jìn)數(shù)字化技術(shù)的投資，降低成本，提高新數(shù)字政府在民眾中的接受度。

　　主要工作成果

　　國內(nèi)收入署（IRS）的電子服務(wù)

　　在這一項(xiàng)目中，美國政府為納稅人提供了一系列的在線服務(wù)，讓民眾自覺遵守納稅條款，減少稅收缺口。政府在這一行動中利用社交媒體等渠道來推廣稅收信息，確保最大范圍的覆蓋率。國內(nèi)收入署官網(wǎng)上的“互動稅收助手”頁面，回答了民眾關(guān)于稅收法的所有提問，點(diǎn)擊率超過百萬。另一個例子是境外自愿披露（Offshore Voluntary Disclosure）計(jì)劃，確保國民在境外遵守納稅法，避免刑事訴訟。

　　為了讓該計(jì)劃成功實(shí)施，美國政府出臺了多項(xiàng)措施：

　　1.智能手機(jī)應(yīng)用程序IRS2Go：2012年2月發(fā)布，民眾可以通過該程序追蹤個人納稅申報和賬戶情況。

　　2.虛擬服務(wù)交互（VSD）：2011年10月進(jìn)行試點(diǎn)，利用視頻技術(shù)，讓15個國內(nèi)收入署辦公點(diǎn)的16000納稅人實(shí)現(xiàn)面對面互動（92%的人愿意使用）。

　　截至2012年9月，IRS.gov網(wǎng)站的點(diǎn)擊率達(dá)17億；2012財年，共有3.47億個稅務(wù)產(chǎn)品被下載（比2011年增長了51%）；從2012年2月開始，智能手機(jī)應(yīng)用程序IRS2Go共收到620萬個申請請求；以電子支付的方式納稅總額達(dá)2.1萬億美金。

　　移動應(yīng)用程序大全

　　美國聯(lián)邦政府2012年數(shù)字戰(zhàn)略的內(nèi)容之一就是通過多種渠道輕松傳遞信息和服務(wù)。因此，美國政府發(fā)布了一個在線移動應(yīng)用大全，共有140多個免費(fèi)應(yīng)用程序，有iSO和安卓兩個版本，類別有新聞、財經(jīng)、教育、健康、參考、旅游等。

　　該項(xiàng)目的一個案例就是美國退伍軍人事務(wù)部的PTSD（創(chuàng)傷后壓力心理障礙癥）訓(xùn)練移動應(yīng)用程序，于2011年5月發(fā)布。該程序由退伍軍人和專家共同開發(fā)，為身患PTSD的退伍軍人和現(xiàn)役軍人提供及時的幫助和治療，同時不泄露用戶信息。各國政府對該程序表現(xiàn)出濃厚興趣，自上線以來，已有75個國家超過10萬次的下載量。

　　挪威篇

　　基本國情

　　首都：奧斯陸

　　人口：500萬

　　國土面積：304282平方公里

　　人均GDP：65640美元

　　數(shù)字戰(zhàn)略：利用信息化改善服務(wù)，提高運(yùn)行效率

　　挪威政府在公共領(lǐng)域數(shù)字化方面爭當(dāng)全球領(lǐng)先的佼佼者。挪威的數(shù)字政府計(jì)劃是整個數(shù)字議程的一部分，旨在通過促進(jìn)ICT的發(fā)展，簡化和改善公共部門的服務(wù)，鼓勵社會創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)造價值，確保社會包容和可持續(xù)發(fā)展。

　　承擔(dān)挪威公有部門數(shù)字化的公共管理和數(shù)字政府局確定了2009-2012年的宏觀戰(zhàn)略，指明了發(fā)展公有部門、推動各部委數(shù)字化項(xiàng)目的方向和重點(diǎn)。其推行的數(shù)字化項(xiàng)目包括：開發(fā)安全電子身份解決方案，啟動新的公民門戶網(wǎng)，推動泛歐電子商務(wù)解決方案和支持環(huán)境友好型政府采購等。

　　為打造未來的數(shù)字化公共部門，挪威政府將繼續(xù)注重為公民提供更好的服務(wù)，并完善所需的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　挪威的數(shù)字戰(zhàn)略遵循以下六個原則：

　　1、數(shù)字溝通將成為公民與公共部門溝通的主要形式；

　　2、公共部門將提供統(tǒng)一友好的數(shù)字服務(wù)；

　　3、享受在線公共服務(wù)時，賬戶登錄過程應(yīng)簡單安全；

　　4、提供必要的幫助，確保公民能夠找到并使用數(shù)字服務(wù)；

　　5、ICT解決方案的制定要與公共部門工作流程和組織架構(gòu)相適應(yīng)；

　　6、著重強(qiáng)調(diào)信息安全，保障個人信息。

　　數(shù)字政府排名

　　挪威在數(shù)字政府總體表現(xiàn)中排名第二（圖1）。

圖1 挪威數(shù)字政府總體排名

　　在公眾服務(wù)體驗(yàn)方面，挪威在多渠道交付服務(wù)和社會媒體兩方面領(lǐng)先；在積極溝通與教育、貼近民眾和跨部門服務(wù)交互等方面也表現(xiàn)不錯。但服務(wù)成熟度有待加強(qiáng)。

　　公眾滿意度調(diào)查顯示，挪威的公民滿意度和期望都很高（圖2）。挪威政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行透明，在世界經(jīng)濟(jì)論壇的《2012-2013全球競爭力指數(shù)》的政府決策透明度排名中列第二十三位。

圖2 挪威公眾滿意度調(diào)查

　　對于未來改進(jìn)公共服務(wù)的期望，挪威公民列出以下重點(diǎn)：

　　1、確保服務(wù)貼近民眾需求（47%）。挪威公民對使用云計(jì)算和手機(jī)等數(shù)字渠道與政府互動展現(xiàn)出濃厚的興趣。

　　2、制定長期規(guī)劃（38%）。挪威人認(rèn)為，制定長期規(guī)劃、適當(dāng)積極溝通、推廣數(shù)字服務(wù)等做法將進(jìn)一步幫助人民增強(qiáng)對政府行動的信心。挪威數(shù)字戰(zhàn)略旨在通過多個數(shù)字計(jì)劃，使政府部門和公民無縫合作和互動。

　　3、提高公共部門工作人員的技能水平（35%）。挪威公民希望政府工作人員通過培訓(xùn)提高技能，更好地應(yīng)對未來公共服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)。目前，僅33%的受訪者認(rèn)為公務(wù)員擁有合適的技能。

　　挪威政府正努力推動技術(shù)創(chuàng)新，利用ICT手段提高政府效率，改進(jìn)為公民提供在線信息、參與工具和其他各項(xiàng)服務(wù)的方式。

　　主要工作成果

　　挪威電子公共記錄：

　　挪威電子公共記錄是公民搜索感興趣的案例文件的統(tǒng)一門戶。在這一門戶上，公民還可申請瀏覽案例詳情。挪威《信息自由法案》適用于市、州和國家等各級政府，該法案與《檔案法案》和《Norak文件管理國家標(biāo)準(zhǔn)》相呼應(yīng)，確保更高質(zhì)量的開放數(shù)據(jù)。挪威所有行政機(jī)構(gòu)都須每日維護(hù)OEP，并發(fā)布記錄。

　　OEP每月處理的請求量約為2萬個，超過一半的請求來自于記者，其他請求來自個人、企業(yè)、公務(wù)員和研究人員。OEP擁有可控的框架，即除非存在法律限制，否則所有的文件在生成、接受或不同中央政府機(jī)構(gòu)之間傳輸?shù)倪^程中都可供大眾索取。但是，可能產(chǎn)生安全風(fēng)險的文件（約占總文件量的20%）不能公開。這一在線平臺通過公開信息推動建設(shè)更加負(fù)責(zé)、透明和民主的政府機(jī)構(gòu)。截至2012年底，挪威電子公共記錄平臺共收到105個政府機(jī)構(gòu)公開的500多萬條記錄。

　　Altinn數(shù)字平臺

　　Altinn是企業(yè)和個人與政府互動的全國性系統(tǒng)，用戶可通過一系列數(shù)字平如移動設(shè)備和企業(yè)ERP訪問該系統(tǒng)。到目前為止，40多個政府部門、行政機(jī)構(gòu)和地方政府在Altinn上共提供130種自助電子服務(wù)，服務(wù)種類還在不斷增多。Altinn上提交的約75%的表格是必須提交給這些政府機(jī)構(gòu)的，該系統(tǒng)成功簡化了如此龐雜繁復(fù)的工作。約40萬家公司不再使用任何紙質(zhì)表格申報，近90%的挪威企業(yè)至少使用過Altinn一次。自該數(shù)字平臺正式上線以來，已成功傳遞5000多萬份表格和信息。

　　挪威政府預(yù)計(jì)，從2008年到2026年間，Altinn平臺提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量，節(jié)約了企業(yè)的時間，節(jié)約了個人納稅并減少了行政開支，產(chǎn)生的凈現(xiàn)值將超過數(shù)十億。另外，Altinn也是挪威數(shù)字戰(zhàn)略的核心，數(shù)字戰(zhàn)略積極鼓勵所有政府部門采用該平臺。在國家云上利用Altinn這樣的平臺進(jìn)行合作，遠(yuǎn)比搭建、運(yùn)營和維護(hù)多個單一解決方案經(jīng)濟(jì)有效。[page]

　　德國篇

　　基本國情

　　首都：柏林

　　人口：8210萬

　　國土面積：349223平方公里

　　人均GDP：41425美元

　　數(shù)字戰(zhàn)略：利用ICT技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

　　德國在ICT戰(zhàn)略《數(shù)字德國2015》中確立了2010年到2015年信息通信技術(shù)領(lǐng)域的工作重點(diǎn)、任務(wù)和項(xiàng)目，為各部委的具體工作提供了ICT政策框架，從而：

　　1、通過ICT技術(shù)在各個領(lǐng)域的使用增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力；

　　2、擴(kuò)大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)對未來挑戰(zhàn)；

　　3、保障所有數(shù)字渠道中用戶的個人權(quán)利；

　　4、建立ICT研發(fā)機(jī)構(gòu)，并將研究成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)；

　　5、加強(qiáng)掌握新數(shù)字渠道的教育和培訓(xùn)；

　　6、持續(xù)利用ICT技術(shù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活水平。

　　隨著ICT戰(zhàn)略的展開實(shí)施，德國政府正努力利用信息通訊技術(shù)推動可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)，創(chuàng)造社會效益。德國政府認(rèn)為，聯(lián)邦政府現(xiàn)代高效的IT部署將有效地管理國家的數(shù)字未來。

　　德國政府充分認(rèn)識到，信息技術(shù)對公共領(lǐng)域生產(chǎn)率產(chǎn)生的影響是積極的。為確?！稊?shù)字德國2015》得到有效實(shí)施，德國政府應(yīng)用了測評系統(tǒng)WiBe，評估數(shù)字政府投資為政府機(jī)構(gòu)和個人帶來的效益。受評估的效益既包括可貨幣化的效益也包括不可貨幣化的效益。測評系統(tǒng)根據(jù)不同因素評估數(shù)字政府計(jì)劃：

　　1、成本和收益

　　2、IT項(xiàng)目的戰(zhàn)略意義

　　3、數(shù)字政府投資帶來的影響和效果

　　測評系統(tǒng)更清晰地反映了數(shù)字投資的回報率，并將幫助政府找到需要重點(diǎn)改進(jìn)的地方。

　　數(shù)字政府排名

圖1 德國數(shù)字政府總體排名

　　德國在數(shù)字政府總體表現(xiàn)中排名第九（圖1）。在公眾服務(wù)體驗(yàn)方面，德國在貼近民眾、跨部門服務(wù)互動、多渠道交付服務(wù)和積極溝通教育等多個重要指標(biāo)中表現(xiàn)較差。

　　與公共服務(wù)體驗(yàn)相似，德國在10個國家的公眾滿意度調(diào)查中墊底（圖2）。跟巴西和美國一樣，德國公民對于政府服務(wù)不甚滿意，也沒有信心認(rèn)為政府有能力提供符合需求的公共服務(wù)。

圖2 德國公眾滿意度調(diào)查

　　尤為值得注意的是，雖然64%的受訪者認(rèn)為政府應(yīng)該通過數(shù)字渠道提供更多服務(wù)，但僅有25%的人使用這些渠道跟政府接觸。后一數(shù)字較低的原因是人們對安全和隱私有顧慮。德國政府正在數(shù)字戰(zhàn)略中努力打消這類顧慮，增加數(shù)字采用率。

　　德國公民列出了改進(jìn)未來公共服務(wù)的重點(diǎn)：

　　1、確保服務(wù)貼近民眾需求（43%）。民眾希望得到符合個人需求的服務(wù)，德國政府也許需要利用大數(shù)據(jù)分析提供能夠滿足具體需求的服務(wù)。

　　2、加深對公眾和社區(qū)需求的理解（42%）。人們希望政府更加貼近民眾，繼續(xù)通過政策框架和制度鼓勵公眾咨詢和反饋，加大公眾參與度。實(shí)際上，64%的受訪者希望更多地參與到政府制定公共服務(wù)的過程中。

　　3、靈活應(yīng)對變化（25%）。德國公民希望政府更加靈活，面對經(jīng)濟(jì)和市場變化迅速做出反應(yīng)。

　　德國政府正努力通過數(shù)字戰(zhàn)略推動創(chuàng)新改革，提高公眾參與度和滿意度。

　　主要工作成果

　　1、Bundesagentur Fur Arbeit——虛擬勞動力市場

　　德國聯(lián)邦勞動和社會事務(wù)部開發(fā)了虛擬勞動力市場（Virtual Labor Market, VLM）平臺，把求職者成功整合到勞動力市場中。虛擬勞動力市場平臺由三部分組成，一個在線求職門戶，一個支持就業(yè)服務(wù)和職業(yè)咨詢的內(nèi)部系統(tǒng)，以及一個從不同公司網(wǎng)站上在線收集職位的爬蟲。求職者可以使用虛擬勞動力市場平臺更好地管理求職申請，并根據(jù)雇主的不同需求調(diào)整簡歷。而另一方面，招聘的公司可通過平臺的服務(wù)和多項(xiàng)工具管理發(fā)布的空缺職位。

　　總體上看，虛擬勞動力市場增加了就業(yè)市場的透明性和可及程度，集中的數(shù)據(jù)庫也讓機(jī)構(gòu)管理變得更為高效。求職門戶通過整合的電子治理加強(qiáng)了溝通，與當(dāng)前德國政府的數(shù)字政府議程相一致。

　　2、德國議會電子服務(wù)：Bundestag.de

　　通過Bundestag.de網(wǎng)站，人們可以輕松跟蹤議會動態(tài)，參與到政府事務(wù)中，還可瀏覽時事深度分析，使用高級搜索功能。網(wǎng)民還能通過在線請?jiān)?、討論組等參與互動，或在線預(yù)訂參觀德聯(lián)邦議會。

　　網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫中包含大量豐富的內(nèi)容，包含6萬多個網(wǎng)頁、8萬多份PDF文件和6000小時時長的視頻資料。近100人組成的編輯團(tuán)隊(duì)及時維護(hù)議員、委員會和游說團(tuán)體的資料，提供最新當(dāng)日會議記錄和簡報，更新議會組織架構(gòu)變動。在歷史欄目中，人們還可以用虛擬游覽的方式參觀著名的國會大廈。該網(wǎng)站內(nèi)容還可通過智能手機(jī)或平板電腦的客戶端訪問。網(wǎng)站提供英語、法語和阿拉伯語三種語言。

　　英國篇

　　基本國情

　　首都：倫敦

　　人口：6380萬

　　國土面積：241930平方公里

　　人均GDP：37456美元

　　數(shù)字戰(zhàn)略：向“默認(rèn)數(shù)字化”轉(zhuǎn)移

　　英國政府執(zhí)行了強(qiáng)有力的數(shù)字政府戰(zhàn)略，旨在提供世界一流、以民眾為中心的公共服務(wù)，提高管理效率，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。英國政府成立了“政府?dāng)?shù)字服務(wù)小組”（GDS, Government Digital Service），這是內(nèi)閣辦公室下設(shè)的一個新團(tuán)隊(duì)，主要負(fù)責(zé)定制公眾的數(shù)字服務(wù)。

　　英國數(shù)字政府戰(zhàn)略包含16項(xiàng)行動計(jì)劃，并出臺了詳細(xì)的實(shí)施路線圖和主要業(yè)績指標(biāo)，旨在實(shí)現(xiàn)“默認(rèn)數(shù)字化”。GDS的政策組負(fù)責(zé)人Rebecca Kemp解釋了“默認(rèn)數(shù)字化”的含義：為選擇數(shù)字化的人提供條件，為無法數(shù)字化的人創(chuàng)造條件。

　　英國政府通過使用唯一網(wǎng)址，讓數(shù)字信息和交易服務(wù)更加便利和用戶友好。GOV.UK取代了原有的Directgov和Businesslink.gov.uk，成為政府唯一的網(wǎng)絡(luò)域名。GOV.UK網(wǎng)站也向大家詮釋了如何提供高質(zhì)量的數(shù)字產(chǎn)品，滿足民眾需求，并讓政府工作更高效。

　　在GDS開展的大規(guī)模用戶測試中，93%的用戶認(rèn)為GOV.UK網(wǎng)站非常或者比較易于操作，而DirectGov的這一數(shù)字只有75%。同樣，在搜索信息時，受訪者使用GOV.UK平均花費(fèi)80秒，而Directgov則需要120秒。交易服務(wù)是個重大機(jī)遇，能節(jié)省民眾時間，也能縮減政府開支，因此，交易服務(wù)的數(shù)字戰(zhàn)略主要集中在讓服務(wù)（社保申請、稅收、許可和支付）更便捷。

　　事實(shí)上，信息技術(shù)管理協(xié)會2012年開展的一項(xiàng)覆蓋120家地方委員會的調(diào)查顯示，面對面交易的聯(lián)系成本是13.84美金，電話聯(lián)系成本是4.54美金，而網(wǎng)絡(luò)則僅需0.24美金。

　　這一觀點(diǎn)也得到了英國政府《2012數(shù)字效率報告》的有力佐證。該報告表示，中央政府?dāng)?shù)字交易的平均成本是電話交易的二十分之一，更是面對面交易的五十分之一。

　　英國政府預(yù)計(jì)，將這些交易服務(wù)從線下轉(zhuǎn)移到數(shù)字化渠道每年將節(jié)約27-29億美元。其中，政府直接縮減開支達(dá)18億—21億美元，剩余部分則通過低成本服務(wù)讓用戶受益。

　　在2012年聯(lián)合國電子政府調(diào)查排名中，英國政府的在線服務(wù)排名第四，因此，英國政府十分注重提升在線政府服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量。

　　然而，英國政府同時也應(yīng)注意公共資金的合理使用以及進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新。為了達(dá)到這些目標(biāo)，英國政府正在努力解決運(yùn)營中存在的以下挑戰(zhàn)：

　　1、數(shù)據(jù)隱私和安全：政府機(jī)構(gòu)應(yīng)對服務(wù)對象更加信任，不讓民眾和企業(yè)重復(fù)提交資料。政府旨在為用戶提供一個安全可靠的交易環(huán)境。

　　2、數(shù)字融合：超過900萬的英國民眾沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，這就意味著他們不使用互聯(lián)網(wǎng)。在向數(shù)字化轉(zhuǎn)移的過程中，英國政府希望確保郊區(qū)和邊緣人群能更易于管理，最終實(shí)現(xiàn)“默認(rèn)數(shù)字化”的愿景。

　　數(shù)字政府表現(xiàn)

　　英國在數(shù)字政府總體表現(xiàn)排名中名列第七（見圖1）：

圖1 英國總體排名

　　作為發(fā)展數(shù)字政府服務(wù)方面最有經(jīng)驗(yàn)的幾個國家之一，英國政府提供了多項(xiàng)在線服務(wù)，其中有不少已在互動和交易層面具備很高成熟度。

　　在民眾服務(wù)交互體驗(yàn)方面，英國政府通過多種渠道實(shí)現(xiàn)服務(wù)交互。但是，在以民眾為中心的互動、與民眾積極溝通以及利用社交媒體工具等方面還有改進(jìn)空間。

　　英國政府在民眾滿意度調(diào)查中的排名（圖2）拉低了其總體排名。只有44%的民眾對英國政府優(yōu)化公共服務(wù)，更好為民眾服務(wù)這一愿景表達(dá)了信心。此外，75%以上的受訪民眾強(qiáng)烈希望他們能更多地參與到公共服務(wù)的設(shè)計(jì)和交互流程中。

圖2 英國在民眾滿意度調(diào)查中的排名

　　這些結(jié)果和英國民眾所表達(dá)的改善公共服務(wù)訴求直接相關(guān)：

　　1、做長期規(guī)劃，而非短期規(guī)劃（43%）

　　英國民眾認(rèn)為長期規(guī)劃，適當(dāng)溝通以及數(shù)字服務(wù)的普及將有助于提高他們對政府的信心。

　　2、以更高效的方式提供服務(wù)（35%）

　　英國民眾希望政府能在提供高質(zhì)量服務(wù)的同時，繼續(xù)關(guān)注服務(wù)的效率和成本。

　　3、對民眾和社區(qū)的需求有更好的把握（34%）

　　民眾希望政府能更好地滿足他們的需求，不僅僅只依靠在線參與機(jī)制提供公眾服務(wù)。

　　盡管以上三項(xiàng)民眾期望早已是英國政府?dāng)?shù)字戰(zhàn)略的一部分，但是目前并未完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。英國政府應(yīng)始終牢記把民眾的需求擺在首位，爭取提供更高效準(zhǔn)確且成本更低的數(shù)字服務(wù)，同時改善民眾體驗(yàn)。

　　主要工作成果

　　一次申報機(jī)制

　　英國政府已下大力氣改善公共服務(wù)。例如，其推出了“一次申報機(jī)制”。該機(jī)制是一個跨政府部門的項(xiàng)目，民眾只需通過一個聯(lián)系點(diǎn)向中央政府和地方政府（如英國勞務(wù)和養(yǎng)老金部以及駕駛員和車輛許可管理局）申報出生和死亡信息，英國中央政府采取整合方式改善該項(xiàng)目相關(guān)的服務(wù)交互。英國中央政府與地方政府通力合作，優(yōu)化該項(xiàng)服務(wù)，便于民眾選擇該項(xiàng)服務(wù)。

　　該項(xiàng)目的普及率非常高：96%的地方政府選擇使用該服務(wù)，中央政府與地方政府間的合作也非常緊密。它大大簡化了民眾與政府互動的復(fù)雜性。例如，原來申報出生時，民眾需要向不同的政府機(jī)構(gòu)申報44次。2011年9月，70%的民眾選擇了死亡申報服務(wù)，而有90%的民眾選擇了出生申報服務(wù)。預(yù)計(jì)在未來十年內(nèi)，該項(xiàng)目的實(shí)施將為中央和地方政府縮減3.02億美元的開支，同時也為民眾節(jié)約1.04億美元的支出。[page]

　　巴西篇

　　首都:巴西利亞

　　人口:2.004億

　　國土面積:8,459,417平米公里

　　人均GDP:11716美元

　　數(shù)字戰(zhàn)略:改善民眾、企業(yè)與公共行業(yè)間的關(guān)系

　　巴西的電子政府戰(zhàn)略旨在改善服務(wù)質(zhì)量,通過信息服務(wù)和高效管理,鼓勵政府與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的互動,增強(qiáng)民眾參與度。

　　巴西的電子政府政策出臺了一系列的指導(dǎo)原則,體現(xiàn)了三大主要發(fā)展方向:

　　*以民眾為中心

　　*改善內(nèi)部管理

　　*與合作伙伴和供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展

　　在巴西的電子政府規(guī)劃中,對數(shù)字戰(zhàn)略所下的決心清晰可見,主要包括數(shù)字融入、大量的網(wǎng)絡(luò)和電子服務(wù)管理、免費(fèi)軟件下載以及對公眾的知識管理和戰(zhàn)略信息。

　　巴西政府還下大力氣打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),通過數(shù)字渠道把各政府部門連接起來。例如,巴西政府對政府網(wǎng)站設(shè)置了如下標(biāo)準(zhǔn):

　　*網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn):在管理政府網(wǎng)站過程中,鼓勵創(chuàng)新、開發(fā)和維護(hù);

　　*互通標(biāo)準(zhǔn):在與其他政府機(jī)構(gòu)和社會互動方面,出臺一系列政策和規(guī)范;

　　*連接標(biāo)準(zhǔn):針對輕松在政府網(wǎng)站上獲取信息給出一系列建議。

　　巴西政府也嘗試?yán)蒙缃幻襟w與民眾互動。例如,在Twitter上,截至2014年1月13日,@egovbr有32925名粉絲,@TrabalhoGovBr有193308名粉絲,@minsaude有246470名粉絲。

　　巴西政府還努力推動開放數(shù)據(jù)和提升透明度,并成立了聯(lián)邦政府的透明門戶網(wǎng)站(www.portaltransparencia.gov.br)。該門戶旨在增加公共管理的透明度,讓民眾了解公共經(jīng)費(fèi)開支情況。民眾可以在該網(wǎng)站上檢索資料,并提交問題,了解更多關(guān)于聯(lián)邦資源的情況,為政府更好地行使監(jiān)管機(jī)構(gòu)一角做出貢獻(xiàn)。

　　巴西政府已將IT作為改進(jìn)管理、增強(qiáng)與民眾互動的重要工具。事實(shí)上,巴西的電子政府項(xiàng)目成立了專門的執(zhí)行委員會以及八個技術(shù)分委會,就聯(lián)邦公共管理提出政策和行動建議。

　　數(shù)字政府表現(xiàn)

　　巴西在數(shù)字政府總體表現(xiàn)排名中名列第十(圖1):

圖1 巴西數(shù)字政府總體排名

　　巴西在民眾服務(wù)體驗(yàn)方面還有很長的路要走。巴西政府在所有項(xiàng)目(積極溝通和教育、使用社交媒體、多渠道服務(wù)交互以及跨政府部門服務(wù)以及以民眾為中心的互動)中的作為程度最低。

　　民眾滿意度調(diào)查顯示,巴西民眾對政府提供的數(shù)字化公共服務(wù)滿意度較低,對政府未來是否能改進(jìn)公共服務(wù)的信心也不足(圖2)。

圖2 巴西民眾滿意度調(diào)查

　　這些結(jié)果和巴西民眾所表達(dá)的改善公共服務(wù)訴求直接相關(guān):

　　*對民眾和社區(qū)的需求有更好的把握(51%)。

　　民眾希望政府能更加了解他們的需求,并提供定制化服務(wù)。81%的受訪民眾認(rèn)為,通過數(shù)字化渠道提供服務(wù)非常重要。

　　*提高政府工作人員技能水平(33%)。

　　民眾希望政府工作人員具備更高技能水平,以應(yīng)對公共服務(wù)行業(yè)未來的挑戰(zhàn)。只有20%的受訪民眾認(rèn)為當(dāng)前的政府工作人員具備足夠的技能,因此,政府?dāng)?shù)字化進(jìn)程中,應(yīng)在這方面做出較大的改變。

　　*讓民眾更多參與到公共服務(wù)運(yùn)作中(32%)。

　　民眾認(rèn)為,政府應(yīng)該給民眾更多機(jī)會,參與到公共服務(wù)的設(shè)計(jì)和交互過程中。近75%的受訪民眾認(rèn)為他們應(yīng)該更多地參與到公共服務(wù)的設(shè)計(jì)和交互環(huán)節(jié)中。

　　巴西政府希望通過更廣泛的數(shù)字化渠道提供更多公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)電子政府目標(biāo),推動數(shù)字化、數(shù)字技能的普及和融和。巴西政府還加大在社交媒體的投入,改善政府與民眾間的互動,讓企業(yè)參與決策,讓企業(yè)在政策開發(fā)方面肩負(fù)起和政府一樣的責(zé)任。

　　主要工作成果

　　巴西國家門戶

　　為了強(qiáng)化在線服務(wù)交互,巴西政府希望為民眾提供更多的信息和服務(wù),增強(qiáng)政府行為的透明度。巴西國家門戶采取的主要工作方法就是為不同的人提供不同的信息。例如,“For”板塊主要滿足學(xué)生、工人和企業(yè)的需求,而“About”板塊主要根據(jù)不同主題定制,如醫(yī)療、教育、環(huán)境和公民權(quán)益。用戶可以在線完成一系列政府服務(wù),如所得稅和罰款繳納,申請社保等。門戶還讓用戶和多個政府部門相連。該門戶的一大創(chuàng)新特色就是“我的巴西”板塊,在這個板塊中,用戶可以根據(jù)個人愛好定制內(nèi)容。另一個創(chuàng)新點(diǎn)就是門戶連接到醫(yī)療部的門戶網(wǎng)站,收音機(jī)聽眾可以通過在線廣播收聽最新的醫(yī)療資訊。

　　阿聯(lián)酋篇

　　基本國情

　　首都：阿布扎比

　　人口：940萬

　　國土面積：83600平方公里

　　人均GDP：41397美元

　　數(shù)字戰(zhàn)略：全面推動各項(xiàng)政府服務(wù)數(shù)字化建設(shè)

　　阿聯(lián)酋政府致力于推動各項(xiàng)政府服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)。阿聯(lián)酋數(shù)字政府項(xiàng)目早在2001年就開始實(shí)施（見圖1），最早提供的數(shù)字服務(wù)是2001年推出的電子卡eDirham，用于繳納政府服務(wù)的費(fèi)用。

圖1 阿聯(lián)酋數(shù)字政府項(xiàng)目發(fā)展歷程

　　阿聯(lián)酋頒布了數(shù)字政府戰(zhàn)略框架2012-2014，制定三年間政府計(jì)劃實(shí)行的項(xiàng)目和行動路線。該戰(zhàn)略框架意在推動：

　　1、《阿聯(lián)酋愿景2021》，目標(biāo)是將阿聯(lián)酋打造為世界最好的國家之一。

　　2、《阿聯(lián)酋政府戰(zhàn)略2011-2013》，目標(biāo)為以民為先，建設(shè)負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新性政府，努力確保所有政府工作在以民為先和推動負(fù)責(zé)、精煉、創(chuàng)新、前瞻型政府的原則下開展。

　　3、《阿聯(lián)酋聯(lián)邦數(shù)字政府計(jì)劃2014》，目標(biāo)是推動數(shù)字服務(wù)的全面采用。該計(jì)劃將促進(jìn)數(shù)字服務(wù)法律環(huán)境的改善，獲取先進(jìn)ICT基礎(chǔ)設(shè)施，為聯(lián)邦政府的數(shù)字政府和云計(jì)算戰(zhàn)略搭建制度框架。

　　4、《ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展》，聚焦互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、固定電話和電子報亭發(fā)展。

　　阿聯(lián)酋政府還開發(fā)出一套運(yùn)營模型，根據(jù)貼近大眾的程度、效率和有效性開展進(jìn)度評估。模型的重點(diǎn)是通過全國身份管理基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，向公民發(fā)放智能卡，管理個人數(shù)字身份，增加數(shù)字政府計(jì)劃的可靠性和安全性。

　　在整合跨部門服務(wù)方面，阿聯(lián)酋內(nèi)政部最近啟動了聯(lián)邦車輛門戶網(wǎng)——Markabati，為與車輛相關(guān)的手續(xù)提供了多個既統(tǒng)一又互動的綜合性門戶網(wǎng)站。這一網(wǎng)站將人們與相關(guān)公有部門和私有部門機(jī)構(gòu)連接起來，為交通服務(wù)、政府機(jī)構(gòu)、海關(guān)和保險服務(wù)、車輛維修店、配件信息、報告管理系統(tǒng)、電子支付門戶和租車公司提供統(tǒng)一入口。人們可以在Markabati網(wǎng)站買賣車輛、申請駕照、購買車險、實(shí)施車檢和續(xù)租車輛。該網(wǎng)站還與其他相關(guān)政府機(jī)構(gòu)門戶相關(guān)聯(lián)，供其發(fā)布與車輛相關(guān)的文件。

　　數(shù)字政府排名

　　阿聯(lián)酋在數(shù)字政府總體表現(xiàn)中排名第五（見圖2）。

圖2 沙特數(shù)字政府總體排名

　　阿聯(lián)酋是全球數(shù)字政府發(fā)展中冉冉升起的領(lǐng)導(dǎo)者，數(shù)字化程度可與世界領(lǐng)先國家相媲美?！?012年聯(lián)合國數(shù)字政府調(diào)查》（United Nations E-Government Survey 2012）中，阿聯(lián)酋的在線交付服務(wù)排名第七，數(shù)字參與排名第六。

　　在公眾服務(wù)體驗(yàn)方面，阿聯(lián)酋因利用社交媒體與企業(yè)和個人積極溝通和教育表現(xiàn)優(yōu)秀；在以貼近民眾、跨部門服務(wù)互動和多渠道交付服務(wù)方面成績一般。

　　阿聯(lián)酋在公眾滿意度調(diào)查中排名第一（見圖3）。阿聯(lián)酋人認(rèn)為政府有能力滿足未來的需求。阿聯(lián)酋人知道數(shù)字渠道能夠提高服務(wù)質(zhì)量，增加社會效應(yīng)，同時對公務(wù)員的技術(shù)和能力很有信心，相信他們能夠解決公共服務(wù)在未來遇到的挑戰(zhàn)。

圖3 阿聯(lián)酋公眾滿意度調(diào)查

　　阿聯(lián)酋公民列出了改進(jìn)未來公共服務(wù)的重點(diǎn)：

　　用更經(jīng)濟(jì)的方式提供服務(wù)（37％）。盡管政府加大力度減少政府支出中的浪費(fèi)，利用ICT手段提高效率，公眾仍然要求政府用更加經(jīng)濟(jì)的方式提供服務(wù)。

　　制定長期計(jì)劃（35％）。阿聯(lián)酋公民認(rèn)為，制定長期規(guī)劃、適當(dāng)溝通和全面鋪開數(shù)字服務(wù)將提高他們對政府行動的信心。

　　加深對公眾和社區(qū)需求的理解（34％）。公民希望政府繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注個人需求，尤其是80%的人對使用手機(jī)和云計(jì)算與政府部門溝通十分感興趣。

　　阿聯(lián)酋政府高度重視數(shù)字化，并把數(shù)字戰(zhàn)略和宏觀發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來。未來，阿聯(lián)酋政府將用經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)更多公共服務(wù)的數(shù)字化，同時確保數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字包容。

　　主要工作成果

　　My Gov——阿聯(lián)酋聯(lián)邦反饋門戶

　　為提高公民滿意度，阿聯(lián)酋政府努力拓展溝通渠道，了解民眾需求，交付優(yōu)秀的政府服務(wù)，開通了“阿聯(lián)酋聯(lián)邦反饋門戶”——My Gov。

　　門戶網(wǎng)作為唯一渠道，為公民提供了與政府部門溝通的全方位平臺。公民可以提交建議，幫助改善服務(wù)體驗(yàn)或表達(dá)對某些事宜的不滿。

　　門戶網(wǎng)完整的管理框架能夠及時有效地處理公民的反饋，再利用反饋信息拓展聯(lián)邦政府服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，提升公民滿意度，滿足《愿景2021》中把阿聯(lián)酋打造為世界最好國家之一的要求。My Gov提高了政府以及決策的透明度和責(zé)任感，通過鼓勵公眾參與政治話題，提高了公民參與程度。

　　阿聯(lián)酋政府卓越服務(wù)項(xiàng)目

　　阿聯(lián)酋政府卓越服務(wù)項(xiàng)目旨在依照《愿景2021》的原則，加強(qiáng)政府服務(wù)，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，提高成本效率，確保公民在所有服務(wù)中心得到一致的體驗(yàn)。

　　該項(xiàng)目對所有政府服務(wù)中心進(jìn)行分類，根據(jù)八項(xiàng)指標(biāo)評定星級，從二星到七星不等。八項(xiàng)評定指標(biāo)分別為：戰(zhàn)略一致性、服務(wù)交付渠道、貼近大眾的程度、服務(wù)水平、公民體驗(yàn)、服務(wù)效率和創(chuàng)新、人員和技術(shù)。政府卓越服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)是將所有聯(lián)邦服務(wù)提升至七星。該項(xiàng)目還重點(diǎn)關(guān)注員工培訓(xùn)，提升技能，從而提供卓越的政府服務(wù)。[page]

　　韓國篇

　　基本國情

　　首都:首爾

　　人口:4930萬

　　國土面積:96920平方公里

　　人均GDP:30801美元

　　數(shù)字戰(zhàn)略:在強(qiáng)大的電子政務(wù)平臺和成功歷史上再創(chuàng)輝煌

圖1 韓國電子政務(wù)的發(fā)展

　　韓國的電子政務(wù)在眾多國際經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中常常被引述為成功案例,已成為全球最佳實(shí)踐典范之一。1987年,韓國的IT發(fā)展程度相當(dāng)于美英等發(fā)達(dá)國家的五分之一和八分之一水平,但2007年以來,韓國IT取得長足進(jìn)展,現(xiàn)已成為全球重要的IT強(qiáng)國。

　　由于政府多項(xiàng)政策(如愿景、戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)立)的實(shí)施、相關(guān)改革的開展(如金融和技術(shù)資源的靈活分配),以及對民眾反饋和學(xué)習(xí)體會的關(guān)注等,使得韓國電子政務(wù)發(fā)展迅速。政府行政管理過程中,大規(guī)模公共服務(wù)的提供及透明度的提升,對韓國電子政務(wù)的發(fā)展起到推動作用(圖1)。

　　打造智慧政府:智慧電子政務(wù)2015計(jì)劃

　　韓國政府的愿景是創(chuàng)建一個高效政府,積極鼓勵民眾隨時隨地通過智能設(shè)備參與政府服務(wù)。該計(jì)劃主要關(guān)注:

　　ICT:積極利用智能ICT

　　-移動設(shè)備

　　-云計(jì)算

　　-M2M服務(wù)

　　文化和社會:積極應(yīng)對社會變化

　　-進(jìn)化的人口

　　-變化的價值觀

　　-網(wǎng)絡(luò)社會

　　環(huán)境和能源:對挑戰(zhàn)解決方案的需求

　　-全球變暖和大氣變化

　　-能源危機(jī)

　　為了實(shí)現(xiàn)打造未來真正數(shù)字化政府的目標(biāo),韓國出臺了五大計(jì)劃,升級現(xiàn)有電子政務(wù),它們是:

　　-打造全球最佳移動電子政務(wù)

　　-建設(shè)一個安全穩(wěn)定的社會

　　-推動工作生活平衡的智能工作方式

　　-加強(qiáng)與民眾溝通,提供個性化服務(wù)

　　-建設(shè)強(qiáng)大的電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施

　　數(shù)字政府表現(xiàn)

　　韓國在數(shù)字政府總體排名中名列第四(圖2)。

圖2 韓國數(shù)字政府總體排名

　　韓國政府公共服務(wù)的電子化發(fā)展程度和精細(xì)化水平全球知名。在民眾服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查中,韓國在跨政府部門互動方面表現(xiàn)出色,政府總體架構(gòu)(Government Enterprise Architecture)的實(shí)施就是一個明證。韓國在以民眾為中心的互動和多渠道服務(wù)交互方面表現(xiàn)連貫,但是在積極溝通教育和社交媒體的使用上稍顯落后。

　　在民眾滿意度調(diào)查中,韓國民眾對公共服務(wù)的滿意度和信心表現(xiàn)不佳,屬于幾個最差的國家之一,也影響了該國的最終排名(圖3)。

圖3 韓國公眾滿意度調(diào)查

　　值得注意的是,約80%的受調(diào)查民眾都對未來政府提供數(shù)字服務(wù)給予關(guān)注。然而,這些結(jié)果與當(dāng)前只有較少的人使用政府?dāng)?shù)字服務(wù)形成鮮明對比。

　　韓國政府應(yīng)在積極溝通領(lǐng)域投入更多時間和資源,同時更多地使用社交媒體,因?yàn)橛?0%多的民眾表示愿意用社交媒體與政府開展互動。這一點(diǎn)已在韓國電子政務(wù)規(guī)劃中有所體現(xiàn),該規(guī)劃將加大與民眾的溝通力度,并為他們提供個性化服務(wù)。

　　未來,韓國改進(jìn)公共服務(wù)的重點(diǎn)工作如下:

　　-向公眾公布信息(33%)

　　韓國民眾感到政府應(yīng)改進(jìn)工作質(zhì)量。在WEF的全球競爭力排名2012-2013中,韓國在政府決策透明度排名中位列133(共144個國家參加排名),在本次調(diào)查的十國中排名最后。

　　-做長期規(guī)劃,不只是幾年的短期規(guī)劃(28%)

　　民眾強(qiáng)烈地感到政府應(yīng)出臺詳盡的數(shù)字戰(zhàn)略,提高民眾的總體滿意度。韓國政府已出臺了長期規(guī)劃,旨在加強(qiáng)溝通,并更好地利用移動和云計(jì)算技術(shù)優(yōu)化公共服務(wù)。

　　-以性價比更高的方式提供服務(wù)(26%)

　　民眾希望政府能更高效。這一結(jié)果也反映了一個事實(shí),即在WEF的全球競爭力指數(shù)2012-2013排名中,韓國是本次調(diào)查的十國中政府開支最浪費(fèi)的國家。

　　韓國有明確的電子政務(wù)戰(zhàn)略,并配有詳細(xì)的實(shí)施方案、管理結(jié)構(gòu)和預(yù)期結(jié)果。韓國的電子政務(wù)已從交易型轉(zhuǎn)變?yōu)檫B接型,將為民眾提供無縫在線服務(wù),并配備了后臺基礎(chǔ)設(shè)施。韓國將以更經(jīng)濟(jì)的方式,打造一個更為開放和網(wǎng)絡(luò)化的政府以及一個真正數(shù)字化的社會。

　　現(xiàn)有工作成果

　　-夢之翼在線學(xué)習(xí)門戶(Dream-wings Online Learning Portal)

　　夢之翼是由Geyonggi女性發(fā)展中心開發(fā)的一個在線學(xué)習(xí)門戶。該門戶由韓國政府資助,提供遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)服務(wù)和超過300個關(guān)于辦公、醫(yī)療、社保、IT和外語等方面的課程。該門戶2004年推出時是Gyeonggi省針對女性的一個當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站,2011年開始在全國范圍推廣。

　　2010年,該門戶擴(kuò)展了服務(wù),囊括了職業(yè)發(fā)展扶持和診斷分析服務(wù),比如能力和就業(yè)診斷是通過四步分析一個求職者的就業(yè)前景,即就業(yè)診斷、職業(yè)診斷、性向測試和職業(yè)能力測試。

　　截至目前,大約有2萬民眾使用了該診斷服務(wù)。該網(wǎng)站的移動版“Smart Dream-wings”于2012年推出,大約有70位職業(yè)導(dǎo)師提供在線一對一的咨詢服務(wù)。到目前為止,職業(yè)導(dǎo)師項(xiàng)目已幫助了13800名女性,其中1800人實(shí)現(xiàn)了她們的職業(yè)理想并找到工作。該門戶在2011年獲得了聯(lián)合國公共服務(wù)大獎。

　　-KONEPS:韓國在線電子采購系統(tǒng)

　　KONEPS是一個一體化的電子采購門戶,集合了120個政府采購系統(tǒng)。該門戶采用一次注冊,用戶即可參與公共競標(biāo),為用戶提供從采購管理、注冊、競標(biāo)、簽署合同到付款的一站式采購流程平臺。

　　所有關(guān)于公共采購?fù)ㄖ男畔?包括投標(biāo)、合同以及采購流程的實(shí)時跟蹤等,都發(fā)布在該門戶上。該門戶允許用戶瀏覽標(biāo)準(zhǔn)化的目錄并下載電子表格。使用KONEPS的供應(yīng)商還可享受服務(wù)費(fèi)用折扣。

　　通過將投標(biāo)過程從30多個小時減少到不到2小時,這一自動化系統(tǒng)大大減少了見面會談的需求,提高了效率,增加了公共招標(biāo)的透明度,合同簽約每年節(jié)省80億美元的交易成本,每年還減少780萬張紙質(zhì)文件的提交成本。

　　目前,共有45000家公共機(jī)構(gòu)和244000個供應(yīng)商在使用KONEPS。2012年,共有價值1010億美元的交易在KONEPS上達(dá)成,其中包含66%的韓國公共采購交易。

　　-政府總體架構(gòu)(GEA)

　　GEA把面向民眾、企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)的跨政府服務(wù)整合到一個平臺上,它的特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化的電子目錄系統(tǒng)。

　　另外,它的電子授權(quán)和電子簽名系統(tǒng)也解決了供應(yīng)商身份確認(rèn)和信息審核的問題。GEA將商業(yè)流程從75步簡化為15步,將處理時間從4周縮短到1周。

　　截至2012年10月,1400家公共機(jī)構(gòu)的15000個電子政務(wù)系統(tǒng)被整合到了GEA上。2009年到2011年間,通過管理軟件和硬件的ICT投資,GEA節(jié)約開支2.4億美元。這一架構(gòu)也增加了公共投資的透明度和可信度。