近日,聊城市人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的實(shí)施意見》對財政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、生產(chǎn)安全事故、土地征收及房屋征收、價格和收費(fèi)等信息公開作出具體規(guī)定,并明確了落實(shí)部門。
“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開應(yīng)及時主動
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的實(shí)施意見》中提到,切實(shí)做好財政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”信息的公開。按照省統(tǒng)一部署和規(guī)定的公開范圍,對規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項,都及時、主動公開。主動向社會公開經(jīng)市人大審議批準(zhǔn)的政府預(yù)算,積極公開預(yù)算安排中的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障以及“三農(nóng)”等涉及民生的重大支出。這項工作由市財政局牽頭落實(shí)。
保障性住房信息公開范圍要擴(kuò)大
按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號)的要求,向社會公布年度保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況,以及項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù)等信息,并不斷擴(kuò)大建設(shè)信息的公開范圍。進(jìn)一步加大保障性住房分配和退出信息公開力度,全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果、退出情況等信息,確保分配工作公開透明。這項工作由市住建委、市民政局牽頭落實(shí)。
拓寬公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草渠道
推進(jìn)食品安全信息公開。加大食品安全監(jiān)管信息公開力度,依法公開食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開,拓寬公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草的渠道,及時公布食品行業(yè)動態(tài)信息,做好征求公眾意見工作。這項工作由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭落實(shí)。
主動公開涉及環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容的政府信息
全面公開涉及環(huán)境管理方面的政府信息,包括環(huán)境保護(hù)中長期規(guī)劃及年度工作計劃、重要工作部署;環(huán)保行政審批事項及辦理的依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果;工作紀(jì)律,服務(wù)承諾;行風(fēng)和隊伍建設(shè)進(jìn)展情況等。主動公開涉及環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容的政府信息,包括陽光執(zhí)法和環(huán)保嚴(yán)查行動;工業(yè)污染防治、飲用水源和生態(tài)環(huán)境保護(hù);信訪投訴程序;重特大突發(fā)環(huán)境事件信息的發(fā)布及進(jìn)展、應(yīng)急情況等。及時公開涉及環(huán)境檢測內(nèi)容的政府信息,包括全市環(huán)境質(zhì)量公告;空氣質(zhì)量日報;超標(biāo)污染物、重點(diǎn)流域地表水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源等監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果的公告等。全面公開涉及環(huán)境宣傳內(nèi)容的政府信息,包括環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及相關(guān)政策。這項工作由市環(huán)保局牽頭落實(shí)。
對招投標(biāo)違法違規(guī)企業(yè)名單要予以公開
對國有資金控股或者占主導(dǎo)地位依法必須進(jìn)行招投標(biāo)的項目,必須向社會公開;對招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單要予以公開,接受社會監(jiān)督。對投資項目審批核準(zhǔn)信息主動在市政府網(wǎng)站公開,所有招投標(biāo)項目、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息在聊城市公共資源交易中心的信息平臺統(tǒng)一發(fā)布,繼續(xù)推進(jìn)招投標(biāo)全過程信息公開。會同行業(yè)監(jiān)督部門對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定向社會公開。這項工作由市發(fā)改委、市住建委、市財政局、市國土資源管理局牽頭落實(shí)。
切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故信息的公開
加強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息的公開力度,協(xié)助負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故處置、救援的地方人民政府,及時準(zhǔn)確發(fā)布政府采取的事故處置舉措、搶險救援進(jìn)展,回應(yīng)社會關(guān)切,消除公眾疑慮。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)信息的公開力度,及時發(fā)布重大隱患信息。加強(qiáng)對事故查處和責(zé)任追究信息的公開力度,及時通報事故原因,公布事故調(diào)查報告和責(zé)任追究處理結(jié)果。除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,及時主動向社會公布掛牌督辦、結(jié)案批復(fù)、調(diào)查報告和責(zé)任追究落實(shí)情況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),及時向社會公布責(zé)任事故單位名單。這項工作由市安監(jiān)局牽頭落實(shí)。
切實(shí)做好土地征收及房屋征收信息的公開
對涉及集體土地征收工作的政府信息要主動公開“兩公告、一公示”,即擬征收土地公告、征收土地公告、擬征收土地補(bǔ)償安置方案公示。在征收土地前,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地發(fā)布擬征收土地公告,公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征收土地的位置、范圍、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到征收土地批準(zhǔn)文件后,在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地發(fā)布征收土地公告,公告內(nèi)容主要包括:批準(zhǔn)征收土地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和土地用途;被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;土地征收補(bǔ)償安置方案。依據(jù)發(fā)布擬征收土地公告,組織完成勘測清點(diǎn)確認(rèn)工作,15個工作日內(nèi)擬定土地征收補(bǔ)償安置方案,在被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日。公告方案應(yīng)當(dāng)包括:土地位置、地類、面積;土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;地上附著物和青苗的種類、數(shù)量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;失地人員的具體安置方式;其他補(bǔ)償安置措施;有異議提出申請聽證等。公開方式以張貼公開為主,上網(wǎng)公開為輔的多種政府信息公開。各種公開方式均應(yīng)拍照片或攝像存檔備查。涉及國有土地房屋征收工作的政府信息要主動公開征收補(bǔ)償方案、征收決定、選擇和確定評估機(jī)構(gòu)信息等,切實(shí)提高工作透明度。這項工作由市國土資源局、市房屋征收辦公室牽頭落實(shí)。
切實(shí)做好價格和收費(fèi)信息的公開
全面推行價格公示工作,對政府定價、政府指導(dǎo)價調(diào)整時公示調(diào)整的原因、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行時間以及水、電、氣、公交、燃?xì)獾葍r格在外網(wǎng)及時公開。進(jìn)一步推行收費(fèi)信息公開工作,將轉(zhuǎn)發(fā)和批復(fù)的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi)文件原文在外網(wǎng)上予以公布,將明令取消的收費(fèi)項目和調(diào)減的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在外網(wǎng)上及時公開。督促收費(fèi)及價格執(zhí)行單位在顯著位置通過電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、公示牌、價目表等方式公示收費(fèi)和價格情況。加大對價格和行政事業(yè)性收費(fèi)違法、違規(guī)行為及處理情況的信息公開力度,及時公布對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價或政府定價和擅自設(shè)立收費(fèi)項目、擴(kuò)大征收范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法、違規(guī)行為的處理結(jié)果,經(jīng)批準(zhǔn)后及時上網(wǎng)公布。這項工作由市物價局、市財政局牽頭落實(shí)。