按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，各級政府是突發(fā)事件信息系統(tǒng)的管理者，負(fù)有匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件信息的職責(zé)， “按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息”。《中華人民共和國政府信息公開條例》也規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開政府信息。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清”。

　　這就是說，政府不但有義務(wù)公開政府管理的突發(fā)事件信息，而且要及時地公開。人類具有探知未知事物的天然好奇心，也具有分享新鮮信息的天然沖動。但是，對于突發(fā)公共事件來說，個體掌握的信息往往是零散的，殘缺的，道聽途說的，甚至是完全虛假的。對于這類情況，政府部門應(yīng)該及時地公開信息，澄清真相，消弭流言，回應(yīng)關(guān)切。在應(yīng)對公眾信息饑渴、信息焦慮而導(dǎo)致的信息傳播失真情況時，最正確有效的做法就是公開信息，不及時公開信息只能為謠言制造土壤；而對于突發(fā)事件來說，延遲公布還意味著對寶貴的防護(hù)和救援時機(jī)的浪費(fèi)與延誤。

　　有些公共突發(fā)事件突然發(fā)生，但持續(xù)時間不長，成為過去時，及時迅速地公開此類事件的信息仍有重大價(jià)值。它有利于人們了解事件真相，消除恐慌，有利于追究責(zé)任，組織善后，利于人們提高警惕，加強(qiáng)應(yīng)對，防止新的同類事件的發(fā)生，等等。

　　有些突發(fā)公共事件，它不但已經(jīng)發(fā)生，而且還在持續(xù)甚至擴(kuò)散，其危害不但正在進(jìn)行而且可能還在加劇，如重大傳染病疫情、空難礦難、地震暴洪、飲用水污染等。這類突發(fā)公共事件更應(yīng)該爭分奪秒地向社會公開。持續(xù)的災(zāi)難性的突發(fā)公共事件，往往涉及人們的生命和健康安全，分秒必爭將信息向社會公開，生命、健康和財(cái)產(chǎn)受到影響的人們，知情后會立即采取對策，通過自我防護(hù)自我救助將損失減少到最低限度；負(fù)有職責(zé)的有關(guān)方面也會立即啟動緊急預(yù)案，采取救援和應(yīng)對措施。在突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，危害持續(xù)存在，對人民生命健康構(gòu)成持續(xù)威脅的情況下，沒有及時發(fā)布信息，就是對人民生命健康的漠不關(guān)心，是對人民生命健康的不負(fù)責(zé)任。

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》已經(jīng)頒布實(shí)施7年，《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施已經(jīng)6年，但將突發(fā)公共事件的信息向社會及時發(fā)布還往往不盡如人意?？偟膩碚f，原因無非以下三點(diǎn)。

　　第一，習(xí)慣于將信息封鎖在保險(xiǎn)箱中的傳統(tǒng)做法，尚沒有樹立及時向社會公開信息，回應(yīng)關(guān)切的意識。長期以來，公共部門將幾乎一切重大信息都視為國家秘密，將保守秘密視為一個部門或機(jī)構(gòu)的美德。這樣的落后觀念在公共部門和官員中仍然有市場。

　　第二，信息的公開意味著責(zé)任的清晰。陽光之下的公開透明使得推諉責(zé)任，拒絕擔(dān)當(dāng)者無所遁形，及時公開可能會影響到一些人的烏紗帽和利益。這種心理成為及時公開信息的巨大阻力。

　　第三，有些部門信息公開滯后，是因?yàn)橹卫砟芰Φ牡拖隆Ｆ綍r四平八穩(wěn)的工作狀態(tài)工作習(xí)慣工作心態(tài)工作方式，無法適應(yīng)突發(fā)事件出現(xiàn)時必須以最快的速度匯集、儲存、分析、傳輸信息的需要。

　　及時向社會公開突發(fā)公共事件信息，需要轉(zhuǎn)變觀念，需要提高工作能力和管理水平，更為重要的是，需要有真正把人民的安危利益放在首位的責(zé)任心。