形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),習(xí)近平去年6月在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上,提出要集中解決這“四風(fēng)”。如何狠剎,佛山有了辦法。昨日,佛山狠剎“四風(fēng)”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)正式啟動(dòng),將統(tǒng)一受理市民對“四風(fēng)”問題的投訴舉報(bào),其后,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“屬地管理、按職承辦”的原則統(tǒng)一流轉(zhuǎn)分辦。市民和公務(wù)員們最為關(guān)心的,哪些行為是“四風(fēng)”?佛山亦將其細(xì)化為八個(gè)方面38種行為表現(xiàn)形式,屬全省首創(chuàng)。今期圖明白,就來看下公務(wù)員們不能逾越的“新38條軍規(guī)”,未來,我們一起監(jiān)督。
要解決中國求人辦事的問題。門難進(jìn)、臉難看,個(gè)別時(shí)候還敲詐老百姓。本來很多路線政策都是非常正確的,但讓歪嘴和尚把經(jīng)給念歪了。怎么能知道他是個(gè)歪嘴和尚,怎么來管理他們?就是要用這個(gè)平臺(tái),靠人民來監(jiān)督!(有人說基層公務(wù)員很難做),不要把自己當(dāng)成官,心理就會(huì)放松。——— 市委書記李貽偉
狠剎“四風(fēng)”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)
匯總各投訴舉報(bào)渠道,統(tǒng)一監(jiān)督
該平臺(tái)是以佛山市12345熱線服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),并整合對接市政府12345熱線、市紀(jì)委監(jiān)察局12388舉報(bào)熱線、市委組織部12380選人用人投訴舉報(bào)熱線、市委宣傳部網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)、政務(wù)微博、微信、微訪談和市信訪局網(wǎng)上信訪大廳等黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有各種形式的投訴舉報(bào)渠道,統(tǒng)一受理市民對“四風(fēng)”問題的投訴舉報(bào)。也就是將原先分散在各個(gè)渠道、各個(gè)部門的投訴舉報(bào)匯總到一個(gè)受理平臺(tái),通過統(tǒng)一入口、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)督,旨在建立“群眾投訴便捷、處置高效有力、監(jiān)督問責(zé)到位”的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督長效機(jī)制。
平臺(tái)收到投訴舉報(bào)件后,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“屬地管理、按職承辦”的原則統(tǒng)一流轉(zhuǎn)分辦。該平臺(tái)還引入了全程電子監(jiān)察,承辦單位超過規(guī)定時(shí)間一個(gè)工作日不報(bào)告結(jié)果的,亮黃牌;超過兩個(gè)工作日的,亮紅牌,且電子監(jiān)察結(jié)果納入績效考核體系。至于“規(guī)定時(shí)間”,分為初步了解(15個(gè)工作日內(nèi)完成)和調(diào)查處理(一個(gè)月內(nèi)完成)兩個(gè)階段。
市民可登錄12345網(wǎng)站(12345.fsxzfw.gov.cn),進(jìn)行投訴舉報(bào)或是曬“四風(fēng)”問題,為糾正“四風(fēng)”建言獻(xiàn)策等。
“四風(fēng)”行為表現(xiàn)
8大方面38種形式
佛山紀(jì)委介紹,已把“四風(fēng)”問題思想上的表現(xiàn)細(xì)化為行為表現(xiàn),共八個(gè)方面38種形式:第一方面是脫離實(shí)際,講求排場,共4種表現(xiàn)形式;第二方面為紀(jì)律松弛,組織渙散,共7種表現(xiàn)形式;第三方面為文山會(huì)海,考評泛濫,共4種表現(xiàn)形式;第四方面是違規(guī)開支,鋪張浪費(fèi),共8種表現(xiàn)形式;第五個(gè)方面是違規(guī)用車,超標(biāo)用房,共3種表現(xiàn)形式;第六方面是吃拿卡要,辦事不公,共4種表現(xiàn)形式;第七方面是庸懶散拖,玩忽職守,共3種表現(xiàn)形式;第八方面是濫用職權(quán),以權(quán)謀私,共5種表現(xiàn)形式。
“四風(fēng)”適用對象
村居組織人員也受限制
適用對象確定為:各級黨政機(jī)關(guān)(含黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān))、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織和行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工作人員、村(居)黨組織及所屬黨員。同時(shí),還明確村(居)自治組織、經(jīng)濟(jì)組織及其工作人員,非公有經(jīng)濟(jì)組織黨組織及其所屬黨員存在“四風(fēng)問題”,也參照處理。
“四風(fēng)”處理方式
單位“四風(fēng)”嚴(yán)重問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)
處理方式則分四個(gè)層面:1、根據(jù)性質(zhì)輕重、影響大小和損害后果,對相關(guān)單位、人員進(jìn)行談話提醒、責(zé)令書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查等;2、構(gòu)成行政過錯(cuò)的,進(jìn)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究;3、構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)的,進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分;4、單位領(lǐng)導(dǎo)存在“四風(fēng)”嚴(yán)重問題,或單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)生“四風(fēng)”嚴(yán)重問題,或受到紅牌警告仍久拖不辦,對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。