群眾路線是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，是黨戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，奪取社會(huì)主義革命勝利和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)順利進(jìn)行的法寶之一。黨堅(jiān)定不移高舉群眾路線的偉大旗幟，開創(chuàng)了建設(shè)中國特色社會(huì)主義新局面，取得了改革開放的卓越成就。幾十年的實(shí)踐證明，黨的群眾路線是馬克思主義基本原理與中國革命、建設(shè)、改革實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)了馬克思主義理論性與實(shí)踐性的有機(jī)統(tǒng)一。在不同的歷史階段，以人民為核心的群眾路線通過實(shí)踐加以檢驗(yàn)、修正、充實(shí)和提高，其科學(xué)內(nèi)涵在不斷豐富和發(fā)展，體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。信息時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、社會(huì)化媒體的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為民意表達(dá)的最自由的的渠道，網(wǎng)絡(luò)民意也成為社會(huì)民意的重要組成部分。重視網(wǎng)絡(luò)民意，是黨在信息化時(shí)代踐行群眾路線的全新內(nèi)容，也是新時(shí)期黨的群眾路線能否收到實(shí)效的關(guān)鍵因素。

　　一、網(wǎng)絡(luò)縮短了黨和群眾的距離，網(wǎng)絡(luò)民意成為新時(shí)期群眾工作的重要內(nèi)容

　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)：截至2013年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5.91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為44.1%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.64億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例上升至78.5%。信息技術(shù)的日新月異為不斷發(fā)展壯大的廣大網(wǎng)民提供了方便的參與接口和表達(dá)渠道，這對(duì)于公民意識(shí)的訓(xùn)練和公民社會(huì)的培育起到了不可忽視的作用。網(wǎng)民成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代一個(gè)新的社會(huì)群體，網(wǎng)絡(luò)民意隨之成為一股不可忽視的社會(huì)力量。

　　網(wǎng)絡(luò)民意是現(xiàn)實(shí)民意在網(wǎng)絡(luò)上的延伸和拓展。首先，網(wǎng)絡(luò)民意核心表現(xiàn)為民生問題和權(quán)利訴求。養(yǎng)老保險(xiǎn)、拆遷、房價(jià)、教育、就業(yè)以及貧富差距等現(xiàn)實(shí)問題是網(wǎng)絡(luò)聚焦的熱點(diǎn)內(nèi)容，這也是新形勢(shì)下群眾路線的基本著力點(diǎn)和重點(diǎn)方向。其次，網(wǎng)絡(luò)民意增強(qiáng)了對(duì)公共決策的參與意識(shí)。不斷發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件表明，網(wǎng)民參政議政的熱情在逐步高漲，從南京梧桐讓路事件，到江蘇啟東、四川什邡事件，都是借助網(wǎng)絡(luò)民意得以充分而有效地表達(dá)以對(duì)政府決策造成影響從而取消原有計(jì)劃，這也是群眾路線中的“從群眾中來，到群眾中去”的網(wǎng)絡(luò)探索；還有，網(wǎng)絡(luò)民意不斷加強(qiáng)對(duì)政府和官員進(jìn)行監(jiān)督，包括監(jiān)督政府權(quán)力在執(zhí)行過程中的失當(dāng)、政府官員的違法違紀(jì)行為、政府職能履行不力等，特別是黨的十八大后，人們更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)、工作作風(fēng)問題并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開、爆料，這種廣泛、全方位的監(jiān)督是保持黨的純潔性和先進(jìn)性、加強(qiáng)黨自身建設(shè)的力量源泉。

　　總之，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)民意充斥于整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)。它是現(xiàn)代社會(huì)公眾民意表達(dá)和訴求的新方式，拓展了新時(shí)期黨的群眾基礎(chǔ)。因?yàn)榫W(wǎng)民首先是公民，網(wǎng)友也是群眾， 網(wǎng)絡(luò)民意反映的是老百姓的意見、態(tài)度。黨和政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的尊重，既是對(duì)網(wǎng)民的尊重，又體現(xiàn)政府對(duì)民意的尊重，對(duì)公民主體地位的尊重，是執(zhí)政為民理念的生動(dòng)體現(xiàn)，是新時(shí)期群眾路線工作的重要內(nèi)容。

　　二、重視網(wǎng)絡(luò)民意，開展網(wǎng)絡(luò)問政，做好新時(shí)期群眾路線工作

　　網(wǎng)絡(luò)問政是信息時(shí)代直接獲取網(wǎng)絡(luò)民意、了解網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、處理網(wǎng)絡(luò)問題、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、宣傳黨的思想和路線方針的直接方式，是新時(shí)期全方位聯(lián)系群眾不可或缺的現(xiàn)代化手段。網(wǎng)絡(luò)問政究其本質(zhì)，就是通過網(wǎng)絡(luò)了解民情民意，充分尊重人民群眾的意愿和要求，真正做到全心全意為人民服務(wù)。所以，網(wǎng)絡(luò)問政是新時(shí)期檢驗(yàn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的各級(jí)組織和黨員干部，除了要在現(xiàn)實(shí)中做好傾聽民聲、化解民怨之外，也要適應(yīng)民意表達(dá)方式的新變化，走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)踐行群眾路線。

　　一是重視網(wǎng)絡(luò)民意，豐富群眾路線新內(nèi)涵。黨在任何時(shí)代都強(qiáng)調(diào)“密切聯(lián)系群眾”的群眾路線工作方針。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)民就是群眾，深入網(wǎng)民也就是深入群眾， 黨的各級(jí)組織和黨員干部通過分析、研判網(wǎng)絡(luò)民意，就能夠急群眾之所急，想群眾之所想，切實(shí)解決老百姓的生活難題與時(shí)代困惑。一方面，網(wǎng)絡(luò)民意在很多情況下已經(jīng)成為重大事件、活動(dòng)的主流民意形式。占中國人口近二分之一的網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)對(duì)社會(huì)問題最真實(shí)的看法，網(wǎng)絡(luò)民意是群眾將現(xiàn)實(shí)中的感受和想法表達(dá)在網(wǎng)絡(luò)上，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民意是真正把群眾放在心坎上，根植于網(wǎng)絡(luò)才能根植于人民群眾之中，我們才能真正了解到群眾的所思、所想，才能更深切地感受到民生疾苦，才能更具體地知曉群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益要求，從而更好地為群眾服務(wù)。另一方面，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)民意是依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)上論壇和社區(qū)、博客等手段自由發(fā)表評(píng)論和意見，聚合某種愿望和訴求，從而形成的一種新興民意，所以，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代為實(shí)現(xiàn)更深入、更廣泛的群眾聯(lián)系，黨的各級(jí)組織和黨員干部也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，掌握新技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，主動(dòng)深入到網(wǎng)絡(luò)民意中，這是真正的以人為本和執(zhí)政為民，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線的具體體現(xiàn)，是黨在新的歷史時(shí)期群眾路線工作新的著眼點(diǎn)和內(nèi)涵的新拓展。

　　二是開展網(wǎng)絡(luò)問政，暢通網(wǎng)絡(luò)民意，踐行網(wǎng)上群眾路線。過去，黨的群眾路線，更加強(qiáng)調(diào)下基層，與基層群眾溝通。而今，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的關(guān)注，黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都積極推行網(wǎng)絡(luò)問政，踐行網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的群眾路線，使黨的群眾路線在新時(shí)期更具有現(xiàn)實(shí)意義和生命活力。為了及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，了解人民群眾的呼聲，就網(wǎng)絡(luò)化解矛盾，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的“緩沖帶”、“減壓閥”作用，開展新時(shí)期更廣泛的群眾聯(lián)系，一方面，黨的組織一定要在網(wǎng)絡(luò)中存在，并通過網(wǎng)絡(luò)問政聯(lián)系群眾、解決網(wǎng)民實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)民意的有效對(duì)接，只有這樣才能扎根網(wǎng)絡(luò)，將黨的網(wǎng)上群眾路線落實(shí)好、貫徹好，從而促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，減少?zèng)Q策失誤，并自覺接受百姓監(jiān)督，規(guī)范自身行為，努力改變作風(fēng)。另一方面，要大力增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政能力，擴(kuò)大網(wǎng)上群眾基礎(chǔ)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)突飛猛進(jìn)，新的應(yīng)用層出不窮。黨的各級(jí)組織和黨員干部要對(duì)這些應(yīng)用給予足夠的關(guān)注，通過各種形式來暢通民意；重視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的深度、廣度和精度，拓寬網(wǎng)絡(luò)民意獲取渠道，提高政府與公眾間的溝通質(zhì)量；建立有效溝通機(jī)制，提取民意，提高政府決策的科學(xué)性與民主性，激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性，提高新時(shí)期黨聯(lián)系群眾工作的信息化能力，踐行網(wǎng)上群眾路線。

　　三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政制度化建設(shè)，做好新時(shí)期群眾路線工作。網(wǎng)絡(luò)民意是人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)反映問題、提供民間智慧，這種模式將在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)長期存在，黨推行“網(wǎng)絡(luò)問政”是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的必然選擇而非權(quán)宜之計(jì)。所以，應(yīng)該推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)問政”長效機(jī)制的建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)問政納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，確保網(wǎng)絡(luò)問政的時(shí)效性和政府自身的公信度，從而使網(wǎng)絡(luò)真正成為擴(kuò)大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑。第一、各級(jí)黨委、政府應(yīng)繼續(xù)做好政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信辦公等信息平臺(tái)，要利用新媒體與公眾互動(dòng)交流，及時(shí)發(fā)布公眾關(guān)切信息，涉民生重大政策，需征求網(wǎng)民意見，繼續(xù)推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，掌握輿論導(dǎo)向的主動(dòng)權(quán)。第二、制定電子信箱、網(wǎng)民留言等網(wǎng)上回復(fù)工作規(guī)則和流程，從受理、回復(fù)、跟蹤、歸檔等方面進(jìn)行規(guī)范。第三、積極探索建立跟蹤督辦機(jī)制，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政的監(jiān)督考核和問責(zé)懲處力度，將“網(wǎng)絡(luò)問政”納入年度績效考核，考核結(jié)果作為單位和干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)等。只有這樣，才能使網(wǎng)絡(luò)問政成為回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)民意的有效途徑，才能將新時(shí)期群眾路線工作發(fā)揚(yáng)光大。

　　四是運(yùn)用法治思維和法治方式，保障網(wǎng)上群眾路線工作有序、健康發(fā)展。黨的十八大報(bào)告指出，“法治是治國理政的基本方式”。要獲取真實(shí)、理性的網(wǎng)絡(luò)民意以及實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政都需要在法律框架內(nèi)進(jìn)行，要以法治為基礎(chǔ)。一方面，要把網(wǎng)上群眾路線工作和法治思維結(jié)合起來，堅(jiān)持依法執(zhí)政，依法進(jìn)行信息公開，接受網(wǎng)民監(jiān)督。另一方面，要依法規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意走向理性，依法治理網(wǎng)絡(luò)謠言及其他網(wǎng)絡(luò)犯罪，對(duì)網(wǎng)絡(luò)名人、網(wǎng)絡(luò)大V犯罪一律繩之以法，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，依法保障網(wǎng)上群眾路線工作有序、健康發(fā)展。