新浪認(rèn)證政務(wù)微博已超11萬(wàn)
根據(jù)新浪政務(wù)微博報(bào)告資料顯示，僅2010年10月到2011年10月底，政務(wù)微博數(shù)量從552個(gè)猛增到18132個(gè)。而到了2013年底，新浪認(rèn)證政務(wù)微博已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，包括中國(guó)政府網(wǎng)、最高人民法院都已經(jīng)開通微博。截至2013年12月，新浪部委微博數(shù)量達(dá)到77個(gè)。而到了今年上半年，新浪認(rèn)證政務(wù)微博已經(jīng)超過(guò)11萬(wàn)。
政務(wù)微博走過(guò)三年光陰。一方面，有的政務(wù)微博“熱鬧非凡”，從“外交小靈通”，到“跳傘塔派出所”，隨時(shí)隨地和網(wǎng)民溝通，解決問(wèn)題。另一方面，有的政務(wù)微博“死氣沉沉”，一個(gè)擁有2萬(wàn)粉絲的吉林省衛(wèi)生廳官方微博，除了一年前的“我們的官方微博發(fā)布”信息，再無(wú)其他內(nèi)容；鄭州市物價(jià)局的官方微博在去年9月以“容量太小，不能滿足我局信息發(fā)布需要”的理由戛然而止……
近日，新浪微博公布了今年第一季度政務(wù)微博榜單，首次曝光了部分“不作為”政務(wù)微博。那么，這些官微，緣何沉睡不醒？官微背后的管理者們，又是如何面對(duì)“官微失語(yǔ)”？
只有一條微博
吉林衛(wèi)計(jì)委：機(jī)構(gòu)重組，忽視了
吉林省衛(wèi)生廳的官方微博，有2萬(wàn)粉絲，但只發(fā)布過(guò)一條微博，此后再無(wú)任何更新。這個(gè)處于長(zhǎng)期休眠的官方微博賬號(hào)遭到網(wǎng)友的吐槽。
吉林省衛(wèi)生廳如今已改組成為吉林省衛(wèi)計(jì)委。近日，成都商報(bào)記者聯(lián)系上了吉林省衛(wèi)生廳宣傳處處長(zhǎng)蔡云志，她解釋，因?yàn)樾l(wèi)生部門和計(jì)生部門去年5月合并，之后一直在做“三定”方案。開通官方微博的具體情況之前她也不太清楚。因?yàn)楹喜⑶?，政?wù)信息發(fā)布一直屬于衛(wèi)生廳辦公室負(fù)責(zé)。去年5月,省計(jì)生委合并重組后，中間有機(jī)構(gòu)出現(xiàn)撤并,可能是在撤并的過(guò)程中把微博忽視了。
“我們絕對(duì)不是不作為。”蔡云志表示，去年11月，吉林省衛(wèi)計(jì)委成立了新的宣傳處，也做了新的官方網(wǎng)站。之前可能因?yàn)樵趦?nèi)部有分工，政務(wù)微博還沒有明確出來(lái)。但目前他們的信息，通過(guò)吉林省政府新聞辦的官方微博“吉林發(fā)布”發(fā)布了很多信息,也利用了衛(wèi)計(jì)委的官方網(wǎng)站發(fā)布，之前也通過(guò)媒體以及內(nèi)部刊物等其他渠道在發(fā)布。
蔡云志提到，在衛(wèi)計(jì)委成立之后，原來(lái)辦公室的部分職能分離出去了，而此前衛(wèi)生廳的政務(wù)信息都是辦公室在負(fù)責(zé)。這應(yīng)該屬于分離過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。無(wú)論如何，本來(lái)目前衛(wèi)計(jì)委就有很多信息需要發(fā)布，還一直覺得渠道不夠，微博是一個(gè)特別好的渠道，他們將立刻匯報(bào)并著手解決這個(gè)問(wèn)題，明確政務(wù)微博的管理。但因?yàn)榧质⌒l(wèi)生廳已經(jīng)不存在了，他們會(huì)很快申請(qǐng)并重新注冊(cè)吉林省衛(wèi)計(jì)委的官方微博。
不再更新
鄭州物價(jià)局：請(qǐng)登錄官方網(wǎng)站
鄭州市物價(jià)局的官方微博，開設(shè)于2012年3月8日。發(fā)布的第一條微博中提到，“歡迎親們來(lái)互動(dòng)哈。”
但這第一條微博發(fā)布后，鄭州市物價(jià)局一直到2012年12月10日，才更新了第二條，內(nèi)容是關(guān)于平價(jià)蔬菜超市建設(shè)，當(dāng)天連續(xù)發(fā)了4條平價(jià)蔬菜超市的信息，但幾乎沒有收到網(wǎng)友評(píng)論。之后，這個(gè)官微再次沉睡，一直到2013年9月17日才“蘇醒”。而更新的內(nèi)容卻是“由于微博容量太小，不能滿足我局信息發(fā)布需要，為此我局對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面更新，設(shè)立了舉報(bào)、咨詢、留言和互動(dòng)專欄，你有價(jià)格方面的問(wèn)題請(qǐng)登錄我局門戶網(wǎng)站。”而當(dāng)天更新的另一條微博，則是鄭州市物價(jià)局官微留下的最后一條，這條微博留下了12358價(jià)格舉報(bào)電話以及價(jià)格咨詢和價(jià)格值守電話。這以后，鄭州市物價(jià)局的官微無(wú)期限地休眠了。
擁有3萬(wàn)粉絲的鄭州市物價(jià)局官微，讓網(wǎng)友們大為不滿。有網(wǎng)友留言：“半年沒有更新，這些形象工程有什么用。”“微博容量小，但民意大。”“偌大的微博，竟然不夠一個(gè)鄭州市物價(jià)局施展的。”不過(guò)，網(wǎng)友的留言，并沒有得到激活物價(jià)局官微，也沒能得到只言片語(yǔ)的回復(fù)。
成都商報(bào)記者先后兩次聯(lián)系了負(fù)責(zé)官方微博運(yùn)營(yíng)的鄭州市物價(jià)局政策法規(guī)處。第一次聯(lián)系，一名工作人員表示他們現(xiàn)在有官方網(wǎng)站和市民溝通，并稱會(huì)將相關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)反映。第二次聯(lián)系，工作人員表示不能接受采訪，一切采訪都需要通過(guò)宣傳部。
沒發(fā)暴雨提醒
北海旅游局：人手緊張
和鄭州市物價(jià)局以及原吉林省衛(wèi)生廳不同，廣西北海旅游局的官方微博登上了政務(wù)微博的“黑榜”，并非因?yàn)殚L(zhǎng)期處于“休眠狀態(tài)”，而是因?yàn)樵诮衲?月北海遭遇暴雨，景區(qū)大量游客受阻期間，沒有發(fā)布一條與此相關(guān)的微博，被認(rèn)為是發(fā)生重大事件時(shí)未及時(shí)作出回應(yīng)。
北海旅游局開通官方微博以來(lái)，截至昨天下午4時(shí)許，發(fā)布了539條微博。在3月3日北海暴雨，北海旅游局官方微博“失聲”。4月25日，北海旅游局官方微博發(fā)布“暴雨防御警報(bào)”的微博，要求游客密切關(guān)注天氣和雨水變化，提前做好出行安排，保護(hù)好自身及財(cái)產(chǎn)安全。
負(fù)責(zé)北海市旅游局官方微博運(yùn)營(yíng)的北海市旅游局市場(chǎng)科科長(zhǎng)林小玲在接受成都商報(bào)記者采訪時(shí)表示，之前他們已經(jīng)看到了新浪微博發(fā)布的“不作為政務(wù)微博”榜單。關(guān)于3月3日北海暴雨，旅游局官微卻沒有發(fā)布相關(guān)消息的情況，“應(yīng)該是為我們做了一個(gè)提醒，提醒我們微博發(fā)布還不足的地方。”
林小玲說(shuō)，市場(chǎng)科負(fù)責(zé)微博運(yùn)營(yíng)，此前一直是在做相關(guān)的旅游宣傳,由于人手有限,通常負(fù)責(zé)發(fā)布信息的基本只有一個(gè)人發(fā)布，主要發(fā)布一些北海的旅游活動(dòng)信息等等。而旅游安全信息之前一直是其他科室負(fù)責(zé)，發(fā)布在旅游局的官方網(wǎng)站以及和旅行社的QQ群里，忽略了用上微博的手段。在得知新浪微博出的“不作為政務(wù)微博榜單”后，他們馬上和負(fù)責(zé)安全信息的科室聯(lián)系，要求及時(shí)提供旅游安全提示信息。4月25日，北海有暴雨的天氣預(yù)報(bào)，他們就及時(shí)在微博上發(fā)布了旅游安全提醒。
林小玲告訴成都商報(bào)記者，目前市場(chǎng)科并非專門只運(yùn)營(yíng)微博，還有包括談航空合作協(xié)議等一系列的行政工作在做，2、3個(gè)人的人員非常有限。他們并不專業(yè)，并非電腦高手，對(duì)于微博這個(gè)新東西，也都是慢慢摸索在做，發(fā)微博也是抽空就發(fā)。“我們其實(shí)希望有專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人員來(lái)專門做微博信息發(fā)布的事情，也專門向上級(jí)提了，畢竟有時(shí)間運(yùn)作，才能把微博做得更好。”林小玲表示，她已經(jīng)建議設(shè)置專門的信息中心，配置專門人員。
專家談
為什么會(huì)沉睡？
怎么才能不再沉睡？
在去年10月，為了鼓勵(lì)更多的政府部門使用微博等新媒體平臺(tái)。國(guó)務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》，提出各地區(qū)各部門應(yīng)積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息。
在從上而下的要求下，政務(wù)微博風(fēng)起云涌。但風(fēng)起云涌背后，卻有大量政務(wù)微博開通后淪為“僵尸”，要么很少更新，要么幾乎不與網(wǎng)友互動(dòng)。成都商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，甘肅省人社廳自從2012年4月23日開通認(rèn)證微博后，除了慶賀官方微博開通，再無(wú)任何內(nèi)容。認(rèn)證信息為“共青團(tuán)漳州開發(fā)區(qū)委員會(huì)”的政務(wù)微博開通后連一條形式上的信息都沒有發(fā)布，屬于徹頭徹尾的“死火山”。
為什么會(huì)出現(xiàn)大量的僵尸政務(wù)微博？國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱直言，是形式主義、面子工程害人。中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院副教授張志安此前曾在接受媒體采訪時(shí)毫不諱言地表示，系統(tǒng)內(nèi)多個(gè)官微經(jīng)常是“打包上線”，官微需要維持長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，人財(cái)物配備都不可或缺，這需要上線前充分調(diào)研。不少趕著上線開通官微的部門人手緊張，結(jié)果導(dǎo)致超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。真正需要反思的，應(yīng)該是未充分調(diào)研而發(fā)號(hào)施令要求下級(jí)部門開通官微的“領(lǐng)導(dǎo)單位”。
怎么才能不再沉睡？
新浪政務(wù)微博學(xué)院專家團(tuán)成員、武漢大學(xué)教授沈陽(yáng)此前表示，有的僵尸窒息型政務(wù)微博其實(shí)是輿論場(chǎng)的負(fù)資產(chǎn)，值得警醒。而汪玉凱在接受成都商報(bào)記者采訪時(shí)明確提到，政務(wù)微博是政府發(fā)聲的重要平臺(tái)，但一窩蜂全開通，形式大于內(nèi)容時(shí)，不是真正的政民互動(dòng)時(shí)，就是樣子工程。政務(wù)微博平臺(tái)需要重視，但更需要有機(jī)制約束，需要專人維護(hù)和處理，而不能僅成為政績(jī)工程。電子政務(wù)是提高政府管理效率和服務(wù)效率的有效方式，沒有發(fā)聲的官微，顯然反映出行政系統(tǒng)沒有真正與民眾溝通。
