“三個月要登記一次居住信息，拿證后一年還要簽注一次，如果每次到派出所排長隊，那真是要命了！”

　　作為落實我市戶籍制度改革的一項重要法規(guī)，《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例(草案)》征求意見一個月以來，收集市民意見5000多條。針對市民擔心辦證難的問題，市人大常委會表示，將會明確便捷的辦理渠道，爭取在網(wǎng)上填個表就可以申報居住信息，發(fā)個短信就完成居住證簽注。

　　“居住證門檻提高了，含金量應該更高。”這是在征求意見過程中市民反映較多的問題。有市民表示，來深圳工作已10年，但現(xiàn)在辦港澳通行證還是“一簽兩行”，希望今后能像深戶一樣，憑居住證辦一簽多行。有市民提出，對于持居住證10年以上、滿60歲的老人，希望能給予居家養(yǎng)老補貼等待遇，以體現(xiàn)“來了就是深圳人”的理念。也有市民建議加強居住證本身的應用，把它做成集公交、金融、消費、社保等于一體的卡證，避免信息重復采集。

　　市人大常委會相關(guān)負責人表示，將會同有關(guān)部門研究，能夠給市民提供的公共服務(wù)，盡量在條例草案中予以明確，提高居住證的含金量，增強持證者的歸屬感。

　　意見：

　　一年一簽注 排隊太麻煩

　　回應：

　　回條短信即可完成簽注

　　與現(xiàn)行的居住證制度相比，《條例(草案)》將居住登記和居住證切割開來，未取得居住證的，每三個月要登記一次居住信息；取得居住證的，每年要簽注一次，以保證登記信息的新鮮。這是征求意見過程中，市民意見最集中的話題。有網(wǎng)友說，最怕辦證排長隊，能不能網(wǎng)上辦理呀？

　　“大家的意見給我們提了醒。”市人大常委會相關(guān)負責人在接受采訪時表示，將在《條例(草案)》中增加有關(guān)規(guī)定，明確居住登記和居住證辦理及簽注可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、短信等便捷方式申報。鑒于我市社保信息已互通共享，居住證的簽注將可更便捷。公安機關(guān)可根據(jù)在網(wǎng)上查核的社保記錄和居住登記記錄，通過后臺系統(tǒng)直接自動簽注?！白罾硐氲臓顟B(tài)是，公安機關(guān)根據(jù)后臺信息發(fā)短息提示持證人簽注，持證人回條短息即可完成簽注?！?/p>

　　意見：

　　房東憑啥為租客辦居住登記

　　回應：

　　房東不能“只收錢、不盡責”

　　《條例(草案)》的另一項重要變革是將為非深戶籍人員提供居所的單位或者個人作為申報義務(wù)人。如果房客沒有居住證，房東就要每三個月為其申報一次信息，否則將受罰。這個條款，惹來不少房東吐槽：“實在是太麻煩了，而且我將房子租給某個人，而他又私自帶朋友來住，沒有申報到信息算誰的？”

　　針對這個意見，市人大內(nèi)務(wù)司法委研究認為，長期以來，我市出租屋業(yè)主“只收錢、不盡責”的現(xiàn)象十分普遍，出租屋管理松懈，租戶利益也難保證。規(guī)定房東履行租戶信息申報義務(wù)，增強其管理意識是十分必要的。

　　租戶如果不配合房東申報怎么辦？《條例(草案)》也擬作出明確規(guī)定，由公安機關(guān)責令租戶提供相關(guān)信息，并予處罰。此外，若房東離開深圳，可指定他人作為房屋實際管理人履行申報義務(wù)，并承擔法律責任。

　　意見：

　　門檻太高辦證難

　　回應：

　　老人孩子將有特殊辦證通道

　　與現(xiàn)行規(guī)定不同，《條例(草案)》設(shè)定了居住證的辦理門檻，包括在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)并參加本市社會保險滿十二個月，在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所等。此道“門檻”一出，不少人反映辦證難。

　　市老齡辦反映，深圳有常住非深戶老人50多萬，按照設(shè)定的門檻，他們無法辦理居住證。而當前我市的老年優(yōu)待證又是以居住證作為前提的，憑證才可享受免費乘車等優(yōu)惠。

　　全職太太小陳也犯了難，按現(xiàn)在的門檻，她和孩子顯然都被拒之門外，也無法像現(xiàn)在一樣享受憑證辦理港澳通行證等相關(guān)待遇。

　　市人大常委會根據(jù)市民所提意見，擬明確規(guī)定，“合法穩(wěn)定職業(yè)”的標準，就是在我市有社保記錄；“合法穩(wěn)定居所”的標準，就是在我市公安部門有居住登記記錄。市民可以通過網(wǎng)絡(luò)提出辦證申請，公安部門經(jīng)后臺核對信息后制證，并將證件快遞給市民。

　　對于老人和未成年人等特殊群體，市人大常委會表示，將在研究后對《條例(草案)》作出相應修改，給出特殊辦證通道。