編者按:自2013年全市電子協(xié)同辦公系統(tǒng)全面推行以來(lái)，山東省臨沂市電子政務(wù)建設(shè)得到較快發(fā)展，提高了行政效率，降低了行政費(fèi)用，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。近日，記者對(duì)全市電子政務(wù)建設(shè)情況進(jìn)行深入采訪，推出系列報(bào)道以饗讀者。
政務(wù)“云”落臨沂，引動(dòng)風(fēng)涌沂蒙大地。
3月27日，參加職稱(chēng)考試的數(shù)千名考生同時(shí)登入“臨沂人事考試信息網(wǎng)”，下載打印準(zhǔn)考證，網(wǎng)絡(luò)流暢無(wú)阻。一年近百次各類(lèi)考試，涉及數(shù)十萬(wàn)人次登入，這個(gè)隸屬市人社局的子站網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，又經(jīng)受了一次新考驗(yàn)。
與此同時(shí)，市統(tǒng)計(jì)局工業(yè)科的工作人員尹士洋根據(jù)各縣區(qū)最新提報(bào)，對(duì)“數(shù)據(jù)臨沂”宏觀數(shù)據(jù)中心的部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了即時(shí)更新。隨著宏觀數(shù)據(jù)中心和億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目平臺(tái)、行政管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)三個(gè)主要平臺(tái)的初步搭建，“數(shù)據(jù)臨沂”已初步具備輔助決策、統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)、數(shù)據(jù)比對(duì)、行政管理四項(xiàng)功能。
讓我們跟隨這兩組數(shù)據(jù)來(lái)次簡(jiǎn)單旅行，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，看似不相關(guān)的二者，最終通向同一個(gè)地點(diǎn)：市政府電子政務(wù)機(jī)房。在這里，100多臺(tái)服務(wù)器、存儲(chǔ)器以及安全設(shè)備整齊排列，閃爍著綠光的指示燈，嗡嗡的機(jī)器和空調(diào)運(yùn)行聲音，表明這是一個(gè)繁忙的世界。
“這里就是‘云’的大腦，由160余臺(tái)物理單元設(shè)備組成，其中包括147臺(tái)服務(wù)器、12臺(tái)存儲(chǔ)設(shè)備和各類(lèi)安全設(shè)備。”市政府辦公室電子政務(wù)中心工作人員介紹說(shuō)，近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視和推動(dòng)下，臨沂市電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展迅猛，目前已初步建成電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)兩個(gè)“云計(jì)算平臺(tái)”，“在全省成型且發(fā)揮效能的市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，目前只有青島和我們”，可提供功能完備、穩(wěn)定可靠和靈活擴(kuò)展的基于云計(jì)算技術(shù)的服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、存儲(chǔ)、安全和數(shù)據(jù)備份等服務(wù)。
“云政務(wù)”，就是電子政務(wù)與云計(jì)算技術(shù)的完美結(jié)合。以前市直部門(mén)、單位在電子政務(wù)方面習(xí)慣“孤軍作戰(zhàn)”，無(wú)論是開(kāi)設(shè)網(wǎng)站還是運(yùn)行內(nèi)部電子管理系統(tǒng)，都各自購(gòu)買(mǎi)服務(wù)器、存儲(chǔ)器等設(shè)備，然后掛靠網(wǎng)絡(luò)公司代管。這種模式的弊端很多，前期投資大、運(yùn)行費(fèi)用高，而且設(shè)備利用率不高。“根據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，大部分單位、部門(mén)的服務(wù)器利用率都很低”，這是一種很大的資源浪費(fèi)。
今年2月，臨沂市出臺(tái)《關(guān)于充分整合利用資源加快電子政務(wù)建設(shè)的通知》，要求市直各部門(mén)、單位整合電子政務(wù)資源，促進(jìn)信息資源共享利用。“我們把市直部門(mén)原有的服務(wù)器、存儲(chǔ)器等IT資源整合起來(lái)，它們的外網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)分別以局域網(wǎng)的形式接入電子政務(wù)外網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)平臺(tái)，進(jìn)行扎口管理、統(tǒng)一出口。”電子政務(wù)中心工作人員介紹說(shuō)，目前市政府電子政務(wù)中心有80多個(gè)托管網(wǎng)站和30多臺(tái)托管服務(wù)器，全市80%的市直部門(mén)電子政務(wù)已納入托管。
“高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)房，完善的安全系統(tǒng)，加上零費(fèi)用的托管，對(duì)于托管單位來(lái)說(shuō)，這是看得見(jiàn)的好處。”電子政務(wù)中心工作人員告訴記者，此外最大的益處就是，優(yōu)化電子政務(wù)資源配置，促進(jìn)信息共享。通過(guò)市電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)兩個(gè)“云計(jì)算平臺(tái)”所提供的服務(wù)，將所有服務(wù)器的空閑資源全部利用起來(lái)。這就意味著，在“云”的幫助下，所有的服務(wù)器實(shí)現(xiàn)了資源共享，從而確保資源得到最大程度的利用。
“過(guò)去，一個(gè)部門(mén)如果要建設(shè)自己的專(zhuān)網(wǎng)或者網(wǎng)站，需要購(gòu)買(mǎi)服務(wù)器、操作系統(tǒng)、存儲(chǔ)、網(wǎng)站程序等軟硬件設(shè)施，然后將服務(wù)器委托管理或?qū)Ｈ斯芾?，投資非常大?，F(xiàn)在，只需要提交一個(gè)申請(qǐng)報(bào)告給電子政務(wù)中心，就可以免費(fèi)獲得一個(gè)專(zhuān)網(wǎng)空間或者網(wǎng)站，只需要往上放內(nèi)容即可。同時(shí)，我們還免費(fèi)提供公共運(yùn)算、安全防護(hù)等服務(wù)。”電子政務(wù)中心工作人員介紹說(shuō)，現(xiàn)在臨沂市電子政務(wù)“云平臺(tái)”資源豐富，3至5年內(nèi)不需要大規(guī)模增添新的服務(wù)器或相關(guān)設(shè)備；市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站具備建設(shè)100個(gè)子網(wǎng)站的概念，目前遠(yuǎn)未得到充分利用。
“通過(guò)云平臺(tái)，可以為單位、部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)或網(wǎng)站建設(shè)節(jié)省80%的費(fèi)用。事實(shí)上，臨沂市已經(jīng)要求部門(mén)、單位新建或改版各自的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，盡可能以市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站子站形式來(lái)建設(shè)，一般情況各單位、部門(mén)將不再自行建設(shè)專(zhuān)網(wǎng)或網(wǎng)站。”市政府副秘書(shū)長(zhǎng)尹傳斌說(shuō)。
同時(shí)，臨沂市通過(guò)電子政務(wù)資源整合，對(duì)接和依托國(guó)家定義的人口、法人、自然和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及全市科技防腐、應(yīng)急指揮、數(shù)據(jù)臨沂等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了信息資源共享利用。
“云”同樣投射到了臨沂市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)電子專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，臨沂市梳理、整合各級(jí)各部門(mén)數(shù)據(jù)資源及共享需求，加快建設(shè)覆蓋全市的跨部門(mén)、跨縣區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，為電子政務(wù)的深入應(yīng)用提供了良好的平臺(tái)。
