中國建始網(wǎng)訊 5月13日，建始縣高坪鎮(zhèn)外出務工青年侯著柏、鐘飛來到建始縣政務服務中心民政部門婚姻登記窗口申領結婚證，他們按照相關要求遞交資料后，工作人員僅用幾分鐘就為他們完成審核程序并頒發(fā)結婚證。工作人員的辦結速度，令他們感到喜出望外。

　　為方便群眾辦事，近年來建始縣積極搶抓全國電子政務試點縣建設機遇，先后投資1500多萬元，整合電子政務網(wǎng)、建始黨建網(wǎng)和遠程教育網(wǎng)三個網(wǎng)絡，在100個村建立了“網(wǎng)上黨員群眾服務中心”，推進縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級黨群服務“一網(wǎng)通”。按照審批、服務、便民并重的要求和“申辦、受理、代辦、回復”四個基本程序，將民政、國土、公安等21個部門的76個行政審批服務事項，服務項目分為直接辦、間接辦、引領辦三個類別，實行“網(wǎng)上代辦”。

　　推行過程中，還整合金融、通信、電力等服務產(chǎn)品，開通供銷裕農(nóng)電子商務平臺和農(nóng)行轉賬電話，提供農(nóng)產(chǎn)品買賣、網(wǎng)上代購、商品供求信息查詢及電子金融交易等多種服務。在網(wǎng)絡平臺上載入手機接入端口，實現(xiàn)手機移動辦公。同時，將基層黨建管理系統(tǒng)、黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點接入“網(wǎng)上黨員群眾服務中心”，推行黨建工作“一鍵通”、教育培訓“一站通”，實現(xiàn)工作督辦到鄉(xiāng)、便民服務到村、遠程教育到戶、檔案管理到人。

　　為加強網(wǎng)絡平臺后期技術指導和管理維護，建始建立起相對穩(wěn)定的操作員、管理員和維護員三支管理隊伍。其中，村級操作員，從村、社區(qū)“兩委”班子成員、大學生村官中挑選產(chǎn)生，具體負責代辦事項的受理及資料錄入、信息更新等工作；鄉(xiāng)級管理員，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳的成員單位抽調，主要負責上報信息和代辦事項的梳理、審核、處理等工作；縣級維護員，按照政務服務體系建設與和運行管理辦法由工作專班組成，重點對服務平臺進行維護管理，確保了網(wǎng)絡平臺的通暢運行。

　　如何防止有“代”無“辦”、辦事效率不高或借“代辦”之名向群眾額外收取費用的現(xiàn)象？建始縣探索并推行三種機制，即建立工作推進機制，制定并嚴格執(zhí)行行政審批實施辦法，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，相關部門齊抓共管；構建安全防范機制，根據(jù)網(wǎng)絡信息安全、保密的相關要求，建立分級負責、分類管理的信息維護機制；健全考評激勵機制，對服務平臺的運行同步實行電子監(jiān)察，對代辦程序、辦理態(tài)度、服務效率進行動態(tài)監(jiān)督。

　　統(tǒng)計表明，截至目前，建始縣“網(wǎng)上黨員群眾服務中心”今年已完成村級代辦服務4300多件，代收代發(fā)各類資金70多萬元，提供商品、勞務信息1800多條，為群眾節(jié)約交通費用20多萬元。由于成功的實踐，建始縣電子政務被評為全國十佳區(qū)縣級電子政務優(yōu)秀運用案例。建始縣政務服務中心工作人員黃媛翠感慨：“網(wǎng)上代辦，‘代’出了群眾的切身利益，‘辦’出了黨群干群的深厚感情，‘織’起了黨員干部服務群眾的連心網(wǎng)。”

　　縣委書記譚志國表示，“網(wǎng)上代辦”看似是一些小事，但對于老百姓來說都是實事、好事。建始縣有410個村、社區(qū)，但目前限于網(wǎng)絡和資金等方面的限制還只有100多個村社區(qū)實施。今后，將按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、優(yōu)質高效”的原則，逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上黨員群眾服務中心”全覆蓋，“網(wǎng)上代辦”全天候。