他是揚(yáng)州“微博達(dá)人”冠軍，是儀征網(wǎng)民熟知的“巫大大”。15年來，他主持開設(shè)的儀征論壇，引領(lǐng)著當(dāng)?shù)財(cái)?shù)代網(wǎng)民的成長。
他是一名主管政府網(wǎng)站的黨員干部，創(chuàng)立了儀征第一個(gè)“政府網(wǎng)站”——“儀征風(fēng)情”。政府辦網(wǎng)站不是新鮮事，在儀征這個(gè)人口不到60萬的城市里，卻有近22萬名市民成為了政府網(wǎng)站的“粉絲”，每天都要去“瞅瞅”的熱心網(wǎng)友超過30萬人次……
2005年，儀征政府網(wǎng)站群建立，61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門打開窗口；2006年市民網(wǎng)絡(luò)訴求督辦系統(tǒng)建成運(yùn)行，市民可通過12種途徑向政府表達(dá)訴求；2008年，行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)建成；2006—2013年，儀征政府網(wǎng)站績效排名五次榮膺全國（縣級）第一，政府論壇連續(xù)十年保持百度搜索第一，他被聘為中國信息界專家委員會(huì)委員、中國電子政務(wù)理事會(huì)理事，是中國信息化百名優(yōu)秀帶頭人。
他就是巫晨，儀征市12345公共服務(wù)中心主任。15年來，他用網(wǎng)絡(luò)架起了一道政府與百姓的溝通橋梁。
把網(wǎng)友訴求辦成百姓實(shí)事
巫晨笑言自己是“老潮人”，一不小心還拿了揚(yáng)州微博達(dá)人秀大賽的冠軍?！拔覀?2345公共服務(wù)中心，任務(wù)就是管理‘中國儀征’政府網(wǎng)站、儀征政府論壇、儀征熱線微博、儀征風(fēng)情微信和12345熱線電話，把市民通過論壇、微博、微信等十二個(gè)渠道反映的各種要求與部門對接，促成每一件‘網(wǎng)事’成為百姓的‘實(shí)事’?！?/p>
“儀征開往龍河的28路車太破了，減震器幾乎沒作用，坐在上面顛得像跳舞，坐椅也破得不能坐了且有安全隱患，望及時(shí)更換?！本W(wǎng)友“河龍”2月16日在網(wǎng)上留下帖子，一天后，儀征交通運(yùn)輸局回復(fù)：“我局運(yùn)管部門已要求市汽運(yùn)公司一旦確定符合條件的車輛，優(yōu)先更換28路班線，努力給廣大乘客創(chuàng)造一個(gè)舒適、安全的乘車環(huán)境。”這是發(fā)生在中國儀征網(wǎng)論壇上的一次平?；?dòng)，但“河龍”不知道，為了他幾十個(gè)字的帖子，交通運(yùn)輸局黨委專門碰頭，對28路公交車車型更換進(jìn)行了部署。
每個(gè)部門在政府網(wǎng)站上都有一塊“自留地”?！笆忻窨梢灾苯釉谡搲习l(fā)問，對每個(gè)部門的要求是：不讓市民再問第二次。這說起來簡單，但很多都不是動(dòng)嘴皮子的事情，需要線下實(shí)實(shí)在在的工作?！倍睫k科副科長陳恩才專門負(fù)責(zé)向部門交辦各種疑難?！耙?guī)定是3-5天內(nèi)給出解決方案和答復(fù)，先給我審，如果對答復(fù)不滿意會(huì)要求他們重新復(fù)議，開始1/3的回復(fù)要回爐，最多往返了4次?！?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，儀征市民通過論壇、微博、微信、市長信箱、QQ客服等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提出的各類訴求、信息多達(dá)到15000多條，這些訴求的回復(fù)率達(dá)99%以上，辦結(jié)率達(dá)88%以上。
“政府網(wǎng)已經(jīng)成為儀征市民表達(dá)意見，尋求幫助的主要渠道之一。能辦事才能贏得關(guān)注，現(xiàn)在儀征老百姓都知道，遇到問題要解決，最好到政府網(wǎng)論壇上發(fā)個(gè)帖?！蔽壮空f。
網(wǎng)站成為政府“服務(wù)力”突破點(diǎn)
隨時(shí)隨地，只要有空就拿出電腦，打開政府網(wǎng)站，看看當(dāng)天的民意動(dòng)向，這已成為儀征市委書記程希的工作習(xí)慣，每天看一次政府網(wǎng)論壇亦是他對儀征所有黨政干部的要求。
服務(wù)力的提升首先是便民，李士勇在儀征開辦了一家玩具加工廠，工商審批、稅務(wù)、商檢這些行政事務(wù)如今都可以通過政府網(wǎng)站辦理?！皫啄昵埃鱾€(gè)部門跑下來，至少要一周，現(xiàn)在一個(gè)下午搞定?！?/p>
儀征12345公共服務(wù)中心副主任朱志軍介紹，網(wǎng)站設(shè)置了教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通、證件辦理等十大便民服務(wù)功能，每一項(xiàng)功能線上方便線下實(shí)在，雖然我們中心只有21個(gè)人，但實(shí)際上如果把各個(gè)單位配合的后臺(tái)人員算上，工作人員有200多人。
在中國儀征網(wǎng)上還有一張引人注目的預(yù)告單，那是每月參加網(wǎng)上互動(dòng)的部門名冊?！皟x征市委書記、市長帶頭，每月一到兩個(gè)部門，幾年了都沒有一把手爽約，來這里就是要為老百姓在線服務(wù)，什么問題都要回答，什么事情都得辦，最后還會(huì)梳理成文字稿貼在討論版上。”朱志軍介紹。
“緊張呀，遇到棘手的問題還不能回避，半個(gè)小時(shí)不到，我后背全是汗，不過和網(wǎng)民交流的那是坦誠，我也說我的難處，老百姓也理解?！眱x征城管局長楊恩鵬回想起互動(dòng)的幾個(gè)小時(shí)，既緊張，也過癮。
冬天要把路燈早開一小時(shí)；村里河塘清淤太馬虎；設(shè)置臨時(shí)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，解決困難職工生計(jì)問題……翻開12345公共服務(wù)中心的簡報(bào)，一把手為網(wǎng)民服務(wù)已經(jīng)成為慣例，甚至連一個(gè)廁所不衛(wèi)生這樣的網(wǎng)帖，儀征市委書記都親自批示督辦過。
“政府實(shí)際上也在這種信息的交互中嘗到了甜頭，許多社會(huì)的不安定因素都在萌芽期得到了化解，這一平臺(tái)已經(jīng)給市民提供了解決問題的途徑?！蔽壮扛锌恼f。
儀征政府網(wǎng)站的火爆表面上看似是一種模式設(shè)計(jì)的成功，但背后更深刻的意義卻是政府在服務(wù)理念上的深入。這是2010年中國政府網(wǎng)站績效評估中對儀征政府網(wǎng)為民服務(wù)的評價(jià)。
人人都有“麥克風(fēng)”，民意雙向互動(dòng)
2008年元宵節(jié)，儀征市儀城河景觀區(qū)張燈結(jié)彩，數(shù)萬市民觀賞大型元宵燈會(huì)……而這最初竟緣于一位普通家長在網(wǎng)站上發(fā)的一則短短的帖子。一位署名“魔蝎座”的家長在中國儀征網(wǎng)站上留言，“女兒要寫《觀燈》的作文，可咱們儀征多少年沒燈展了，建議政府搞個(gè)燈會(huì)與老百姓同慶一下吧?！?/p>
讓“魔蝎座”沒想到的是，四天后，網(wǎng)站上登出了儀征市委書記的批示：“請文化局考慮，明年元宵節(jié)可布置燈展，不僅是為了讓小學(xué)生寫作文，也讓市民多些歡樂?！?/p>
順應(yīng)民心的燈展自然也得到了儀征各界的大力支持，30多家企事業(yè)單位有錢出錢，近千名志愿者冒著寒風(fēng)走上街頭維護(hù)秩序。
暢通的言路讓市民表達(dá)訴求的愿望被迅速放大，每天網(wǎng)站上都會(huì)新增加上百個(gè)新話題，不僅是年輕人，一些年紀(jì)大的人聽說了也想著法發(fā)表意見?！拔也粫?huì)打字，也不會(huì)上網(wǎng)。有什么意見，叫孫子幫我打字，反映上去，”60多歲的李宗平說，“有話網(wǎng)上直說，不像過去，大家有意見不知找誰、往哪說，現(xiàn)在說出去舒坦了”。
就要讓人人都有“麥克風(fēng)”，聲音大點(diǎn)也無妨，對有些網(wǎng)友偏激的言論，只要對改進(jìn)政府工作有利，也要正確對待，大度接受，這是儀征市委書記程希對于網(wǎng)站的要求?！拔覀兊氖忻穸己苷湎н@塊平臺(tái)，很少有言辭激烈的帖子，除了廣告之類，網(wǎng)站幾乎沒有刪過誰的發(fā)言?！蔽壮空f。
現(xiàn)在政府有什么計(jì)劃，首先都會(huì)拿到網(wǎng)站上去曬曬，而網(wǎng)友們自然也會(huì)毫不客氣的“拍磚”，整治河塘、區(qū)域供水、道路改造……儀征近年來的大事都經(jīng)過了網(wǎng)上的談?wù)摬抛罱K確定，而經(jīng)過這樣的民主錘煉，辦完后很少有市民不滿意。事實(shí)證明，只要建立起雙向互動(dòng)的機(jī)制，困擾城市發(fā)展的一些“老大難”問題就能迎刃而解。
談起網(wǎng)絡(luò)，巫晨有他獨(dú)特的體會(huì)：“很多人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是個(gè)虛擬的社會(huì)，其實(shí)網(wǎng)絡(luò)是很真實(shí)的，甚至可能比現(xiàn)實(shí)社會(huì)更真實(shí)。所以我在論壇上總是要留有一個(gè)讓網(wǎng)友們真實(shí)表達(dá)的平臺(tái)，讓他們把心底的話說出來，因?yàn)橹挥凶屗麄冋f出來，政府才能疏導(dǎo)情緒，才能化解矛盾。”
