1994年4月20日,中國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。從那一刻起,中國(guó)開啟了追趕全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷史征程。經(jīng)過20年的高速發(fā)展,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,互聯(lián)網(wǎng)普及率大幅提高,創(chuàng)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn),極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

  我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成績(jī)舉世矚目

  當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界日益交融,衍生出新型業(yè)態(tài)與新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。企業(yè)不同程度地通過互聯(lián)網(wǎng)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),推動(dòng)了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我國(guó)已建成的涉農(nóng)網(wǎng)站超過2.3萬個(gè),有效地支撐服務(wù)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。在商貿(mào)領(lǐng)域,2013年我國(guó)電子商務(wù)交易總額超過10萬億元,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)累計(jì)超過1000萬。

  隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅速崛起。近幾年來,我國(guó)的3G進(jìn)一步普及,4G開始商用,無線網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展,智能手機(jī)價(jià)格持續(xù)走低,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)加速普及應(yīng)用。截至2013年年底,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.18億,手機(jī)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)1.44億。截至2014年2月,移動(dòng)電話用戶達(dá)到123977.7萬戶,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到19217.2萬戶,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到83904.9萬戶。

  互聯(lián)網(wǎng)資源走向集中和壟斷,形成了一批具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)巨頭。我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)門戶、即時(shí)通信、搜索引擎、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域,具備了一定的國(guó)際影響力,部分企業(yè)進(jìn)入了全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值排名前列。百度、騰訊、阿里巴巴等已經(jīng)分別成為全球領(lǐng)先的搜索引擎、即時(shí)通信和電子商務(wù)網(wǎng)站。全球前30強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)中,我國(guó)占據(jù)了一半。華為等互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造業(yè)也快速崛起,部分產(chǎn)品已躋身全球市場(chǎng)前列。

  產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,從技術(shù)創(chuàng)新向融合創(chuàng)新延伸?;ヂ?lián)網(wǎng)的移動(dòng)化、融合化、平臺(tái)化等趨勢(shì)將開辟更深交融、更廣交互、更高智能的發(fā)展新階段。應(yīng)用形態(tài)不斷擴(kuò)展,寬帶移動(dòng)、多媒體、智能搜索等將使互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍空前提升,社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)和大規(guī)模交互式協(xié)同將不斷擴(kuò)大創(chuàng)新空間、加速創(chuàng)新步伐。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形成的跨界融合將不斷深入,推動(dòng)通信、軟件等產(chǎn)業(yè)的深刻變革,更與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合集成,催生新業(yè)態(tài)和新市場(chǎng)。

  我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨六大機(jī)遇

  寬帶接入市場(chǎng)前景廣闊,將成為拉動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),要求深化寬帶在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)的集成應(yīng)用;加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要求強(qiáng)化寬帶網(wǎng)絡(luò)與新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,要求基于寬帶網(wǎng)絡(luò)提供遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)。

  電子商務(wù)更具發(fā)展空間,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)更加顯著。一方面,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、提高組織效率、優(yōu)化資源配置中的積極作用;另一方面,城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略亟須通過加快發(fā)展電子商務(wù)來促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的便民服務(wù)體系發(fā)展,更好地滿足居民的新期待,優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)和諧。

  互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)更加明顯,創(chuàng)新更加活躍。微信等新應(yīng)用將會(huì)給社會(huì)管理、公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、生活?yuàn)蕵返葞碇卮蟾淖儭k娮由虅?wù)模式進(jìn)一步創(chuàng)新,不斷實(shí)現(xiàn)與企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的無縫集成,向著更高效率方向進(jìn)化發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展明顯呈現(xiàn)出“多元化創(chuàng)新”和“跨界融合”趨勢(shì),不斷探索出更多支付應(yīng)用和商業(yè)模式的跨界合作方式。

  互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合更加緊密,線上線下相結(jié)合的服務(wù)體系將進(jìn)一步完善,成為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用熱點(diǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)零售業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等縱深跨界融合,將衍生出更多新的商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新催生出移動(dòng)支付、位置服務(wù)、移動(dòng)醫(yī)療等一批跨產(chǎn)業(yè)新興業(yè)務(wù)。智能手機(jī)和物聯(lián)網(wǎng)日益成熟,可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、智能交通等正逐漸走進(jìn)百姓生活。

  云時(shí)代的到來將加速全球信息產(chǎn)業(yè)的重大變革。云計(jì)算可以實(shí)現(xiàn)信息資源的集中管理、按需供給、貼身服務(wù)和共享共創(chuàng)。在技術(shù)層面,互聯(lián)網(wǎng)將為整個(gè)信息處理、資源采集和數(shù)據(jù)運(yùn)算提供環(huán)境;在商業(yè)模式方面,云計(jì)算真正實(shí)現(xiàn)了“以產(chǎn)品帶服務(wù)”向“以服務(wù)帶產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變;在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,云時(shí)代將軟件、硬件和服務(wù)高效整合,使不同行業(yè)的融合成為現(xiàn)實(shí)。

  互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)移動(dòng)化加速,移動(dòng)端成為市場(chǎng)爭(zhēng)奪的高地。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)的延伸,更近乎是一個(gè)顛覆力量。典型互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用都加速向移動(dòng)化進(jìn)軍。移動(dòng)端用戶的活躍量增長(zhǎng)迅速,百度移動(dòng)搜索的日活躍用戶和百度APP的月活躍客戶雙雙破億。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)公司的收入結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)明顯變化,移動(dòng)端收入占比增加,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為互聯(lián)網(wǎng)巨頭競(jìng)爭(zhēng)的主陣地。

  我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

  需要進(jìn)一步優(yōu)化

  當(dāng)前,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境有待進(jìn)一步完善。寬帶網(wǎng)速慢且?guī)挸杀靖?、地址匱乏,“假寬帶”、“假提速”問題依舊存在,運(yùn)營(yíng)商之間互聯(lián)互通質(zhì)量需要進(jìn)一步改進(jìn)。二是互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多困難。一些新生的具有獨(dú)特商業(yè)模式和特色業(yè)務(wù)的中小企業(yè)發(fā)展受到大企業(yè)壟斷地位的影響,互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)由于屬于輕資產(chǎn)公司而融資困難,我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的扶持政策體系尚不健全。三是國(guó)產(chǎn)云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈尚未形成。國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭間缺乏技術(shù)合作和產(chǎn)業(yè)分工,導(dǎo)致重復(fù)投入和應(yīng)用難成規(guī)模。僅憑單個(gè)企業(yè)孤軍奮戰(zhàn),無法托起整個(gè)國(guó)家云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮。四是互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新亟須制度規(guī)范。國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)基本處在無門檻、無標(biāo)準(zhǔn)、無監(jiān)管的“三無狀態(tài)”。從事互聯(lián)網(wǎng)金融的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)面臨信息技術(shù)開發(fā)能力參差不齊、與金融業(yè)務(wù)融合度不高、風(fēng)險(xiǎn)控制混亂、信息安全隱患較多等重大問題。

  為優(yōu)化我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,亟須在以下幾方面加大力量:一是持續(xù)提升信息通信基礎(chǔ)設(shè)施能力,加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)規(guī)?;逃?,加強(qiáng)對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)范管理。二是加強(qiáng)云計(jì)算的趨勢(shì)研判和戰(zhàn)略布局,提早規(guī)劃、盡早布局,加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新,培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)人才,推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是著力打造國(guó)產(chǎn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)合作和產(chǎn)業(yè)分工引導(dǎo),努力形成良性互動(dòng)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。四是積極改善互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,研究制定鼓勵(lì)和扶持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門政策,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)投融資體系,加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。五是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用融合,鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)度從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“積極融合”,積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化。六是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)規(guī)范,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)秩序規(guī)范,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),通過立法保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶的隱私。

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