計(jì)劃生育網(wǎng)上辦事大廳全面升級(jí)
據(jù)石家莊市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)計(jì)劃生育家庭發(fā)展處處長(zhǎng)李永剛介紹，為進(jìn)一步方便群眾辦理生育證件，石家莊市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)全面升級(jí)改造了“石家莊市計(jì)劃生育網(wǎng)上辦事大廳”和“石家莊市計(jì)劃生育行政執(zhí)法服務(wù)管理系統(tǒng)”。從5月29日起，新升級(jí)的計(jì)劃生育網(wǎng)上辦事大廳和行政執(zhí)法服務(wù)管理系統(tǒng)在全市正式使用。
升級(jí)改造后的計(jì)劃生育網(wǎng)上辦事大廳是集多項(xiàng)功能于一體的電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。符合相關(guān)條件的申請(qǐng)人可以在網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)辦理相關(guān)事項(xiàng)。
第一個(gè)子女生育登記可實(shí)行承諾制
在對(duì)以上平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造的同時(shí)，石家莊市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范生育證件辦理程序的規(guī)定(試行)的通知》，《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范生育證件辦理程序的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)自6月1日起施行。
新規(guī)的一大亮點(diǎn)是著力解決《婚育狀況證明》出具難的問(wèn)題。辦理計(jì)劃生育相關(guān)證件，管理單位出具《婚育狀況證明》是必備條件，但由于部分育齡群眾人戶(hù)分離、靈活就業(yè)等原因，沒(méi)有管理單位為其出具《婚育狀況證明》，成為一些群眾不可逾越的一道坎兒。為此，新規(guī)在《婚育狀況證明》出具的設(shè)定中減少了出具證明的單位和環(huán)節(jié)，規(guī)定夫妻雙方或一方是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者公有制企業(yè)職工，另一方為城市無(wú)業(yè)居民(含靈活就業(yè)人員、民營(yíng)企業(yè)職工。以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)居民)或者農(nóng)村居民的，原則上由有工作一方出具《婚育狀況證明》，代替雙方證明；如果有工作一方工作單位確實(shí)不了解對(duì)方婚育情況的，可以由夫妻雙方管理單位分別出具。此外，雙方均為農(nóng)村居民或者城鎮(zhèn)居民，且戶(hù)籍同在一個(gè)村(居)委會(huì)的只提交一份《婚育狀況證明》。雙方均為農(nóng)村居民或者城鎮(zhèn)居民且沒(méi)有管理單位出具《婚育狀況證明》的，可以實(shí)行承諾制方式辦理，填寫(xiě)《辦理第一個(gè)子女生育登記承諾書(shū)》。
石市將建立健全一般人群管理和重點(diǎn)人群管理制度。納入計(jì)劃生育管理、計(jì)劃生育信息健全的夫妻實(shí)行一般人群管理(以下稱(chēng)為“綠卡管理人群” )；對(duì)未納入計(jì)劃生育管理、基層不掌握其計(jì)劃生育執(zhí)行情況的夫妻實(shí)行重點(diǎn)人群管理(以下稱(chēng)為“紅卡管理人群”)。采取承諾形式辦理第一個(gè)子女生育登記的夫妻，納入紅卡管理對(duì)象實(shí)施跟蹤服務(wù)管理。經(jīng)調(diào)查其承諾內(nèi)容情況屬實(shí)、信息回填完整后及時(shí)轉(zhuǎn)為綠卡管理人群，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、隱瞞真相騙取第一個(gè)子女生育登記的依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
網(wǎng)上辦理綠色通道提供便捷渠道
由于常年在外或者人戶(hù)分離距離辦理機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)，一些人辦理生育證件遇到困難。對(duì)此，新規(guī)將采取措施加以解決。
在符合相關(guān)條件的前提下，夫妻雙方或者一方戶(hù)籍在石市行政區(qū)域的，可以采取方便、就近的原則，到全市任一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳辦理登記手續(xù)，免費(fèi)領(lǐng)取第一個(gè)子女生育登記卡；也可以通過(guò)“石家莊市計(jì)劃生育網(wǎng)上辦事大廳”辦理第一個(gè)子女生育登記，免費(fèi)領(lǐng)取《網(wǎng)上辦理第一個(gè)子女生育登記憑證》，此憑證與計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳簽發(fā)的《第一個(gè)子女生育登記卡》具有同等法律效力。
在《獨(dú)生子女父母光榮證》的辦理上，符合相關(guān)條件后，夫妻雙方或者一方戶(hù)籍在石市行政區(qū)域的，可以采取方便、就近的原則，到全市任一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳辦理領(lǐng)證手續(xù)，免費(fèi)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。也可以通過(guò)“石家莊市計(jì)劃生育網(wǎng)上辦事大廳”網(wǎng)上辦理。免費(fèi)領(lǐng)取《網(wǎng)上辦理獨(dú)生子女父母光榮證憑證》。此憑證與便民服務(wù)大廳簽發(fā)的《獨(dú)生子女父母光榮證》具有同等法律效力。
從辦理時(shí)限上看，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)辦理第一個(gè)子女生育登記或者《獨(dú)生子女父母光榮證》的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)信息后2個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并提出承辦意見(jiàn)。需要補(bǔ)充材料或者不符合生育登記、申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》條件的，承辦人員要一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)補(bǔ)充材料的名稱(chēng)和不符合的原因(以短信方式通知申請(qǐng)人)。此外，《規(guī)定》提出，通過(guò)行政執(zhí)法服務(wù)管理系統(tǒng)辦理了第一個(gè)子女生育登記的綠卡管理人群，產(chǎn)后一年內(nèi)申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，只提交接產(chǎn)醫(yī)院開(kāi)具的《醫(yī)學(xué)出生證明》。六級(jí)以上傷殘軍人(含六級(jí))可以憑據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》以及當(dāng)時(shí)評(píng)定傷殘等級(jí)的鑒定表或者所在部隊(duì)出具的因何原因評(píng)定殘疾的證明，按照政策性照顧再生育審批程序申報(bào)，不用參加衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)組織的成人傷殘醫(yī)學(xué)鑒定。四級(jí)以上因非疾病原因造成殘疾的人員(含四級(jí))，可以憑據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人證》以及當(dāng)時(shí)殘聯(lián)部門(mén)組織評(píng)殘時(shí)的殘疾人鑒定表，按照政策性照顧再生育審批程序申報(bào)，不用參加衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)組織的成人傷殘醫(yī)學(xué)鑒定。
