當(dāng)前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正在逐漸滲透到人們生活、工作的各個(gè)領(lǐng)域，豐富多彩的的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的迅猛發(fā)展正深刻改變信息時(shí)代的社會(huì)生活，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展催生了新的社會(huì)組織與管理模式，加速了我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，促使政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等一系列的社會(huì)方面發(fā)生轉(zhuǎn)變。隨著電子政務(wù)建設(shè)和信息化的不斷推進(jìn)，移動(dòng)政務(wù)，作為政府為公民提供公共服務(wù)的新途徑，有利于推進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)，成為必然的發(fā)展趨勢(shì)。
國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心自2011年以來(lái)，連續(xù)承擔(dān)了國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)《電子政務(wù)環(huán)境下的政府信息公開(kāi)評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)》,在研究成果的基礎(chǔ)上,和北京國(guó)信大漢科技有限公司共同合作建立了中國(guó)電子政務(wù)微門(mén)戶，微門(mén)戶通過(guò)云計(jì)算模式匯聚了黨委、政府、人大、政協(xié)、法院、檢察院等系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)信息，并具備了向公眾提供統(tǒng)一政務(wù)信息服務(wù)的初步功能。
2013年5月21日，中共中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院院長(zhǎng)楊晶來(lái)學(xué)院考察調(diào)研，對(duì)電子政務(wù)微門(mén)戶平臺(tái)做出重要指示，指出“信息共享是電子政務(wù)建設(shè)必須要解決的問(wèn)題，在規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)就要從頂層考慮信息資源的整合，政府信息通過(guò)一個(gè)平臺(tái)聚合。”“信息聚合對(duì)象還要涵蓋黨委、人大、政府、政協(xié)。”
二中國(guó)電子政務(wù)微門(mén)戶
?。ㄒ唬┪㈤T(mén)戶概念
中國(guó)電子政務(wù)微門(mén)戶是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，基于云計(jì)算模式，通過(guò)信息采集、智能過(guò)濾等技術(shù)，集政務(wù)門(mén)戶信息、移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用為一體的政務(wù)信息和政務(wù)應(yīng)用的聚合平臺(tái)。
?。ǘ┓?wù)模式
集約化的運(yùn)維服務(wù)模式
?。ㄈ┉h(huán)境分析
目前全國(guó)范圍內(nèi)僅有極少數(shù)政府門(mén)戶開(kāi)發(fā)了移動(dòng)門(mén)戶終端。但全部是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式，這種個(gè)體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式，首先項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)巨大，后期系統(tǒng)管理審計(jì)運(yùn)維成本高，同時(shí)有效推廣不足，容易造成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后，管理難、升級(jí)難、推廣難，勢(shì)必造成系統(tǒng)的體驗(yàn)度低，用戶下載量少。同時(shí)站在國(guó)家層面長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，信息無(wú)法共享，信息孤島再次形成，不適宜于移動(dòng)政務(wù)門(mén)戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
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中國(guó)電子政務(wù)微門(mén)戶的核心定位是基于云計(jì)算模式，針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下政務(wù)門(mén)戶信息的聚合平臺(tái)，同時(shí)打造中國(guó)最權(quán)威、最全面、最安全的政務(wù)移動(dòng)應(yīng)用超市，探索政府移動(dòng)應(yīng)用建設(shè)，提供具有權(quán)威可靠發(fā)布、安全加固、版本管理、消息推送、渠道控制、用戶行為分析等功能在內(nèi)的服務(wù)平臺(tái)，提高政府公共服務(wù)獲取的便捷度，普及政府移動(dòng)應(yīng)用。公眾可通過(guò)一個(gè)終端軟件，全面、及時(shí)、精準(zhǔn)的了解到自身所關(guān)注的政務(wù)信息，同時(shí)政府機(jī)構(gòu)可以迅速便捷的將相關(guān)政務(wù)信息傳遞到公眾。
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1、政務(wù)信息聚合平臺(tái)：
數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站覆蓋率已達(dá)到99%，在政府信息公開(kāi)、政民互動(dòng)、在線辦事等方面發(fā)揮了顯著作用，特別是通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站獲取政府公開(kāi)信息，已經(jīng)成為公眾了解政府信息的主渠道。但傳統(tǒng)的政府門(mén)戶網(wǎng)站雖然提出了政府網(wǎng)站群建設(shè)模式，但成效不大，跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的政務(wù)信息共享還無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)，到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)政府公開(kāi)信息共享的社會(huì)化平臺(tái)，不利于全方位展示我國(guó)政府信息公開(kāi)的整體形象、對(duì)構(gòu)建服務(wù)型政府沒(méi)有發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
政務(wù)信息聚合平臺(tái)的匯聚功能將依據(jù)《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》的要求，通過(guò)技術(shù)手段全面采集、整合我國(guó)各級(jí)政府公開(kāi)信息，匯聚政府信息資訊，構(gòu)建一個(gè)方便、快捷的政府公開(kāi)信息整合服務(wù)門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的政務(wù)公開(kāi)信息共享，為研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供政府信息服務(wù)平臺(tái)。
系統(tǒng)將采用基于云計(jì)算模式的政務(wù)信息聚合方式，利用集約化建設(shè)模式，整合政府資源，做到橫向、縱向政務(wù)信息的共享和聚合，公眾可以隨時(shí)、隨地通過(guò)平臺(tái)獲取不同機(jī)構(gòu)的政務(wù)信息。政務(wù)信息匯聚平臺(tái)將聚合涵蓋黨委、政府、人大、政協(xié)、法院、檢察院等系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)信息。
對(duì)政府機(jī)構(gòu)而言，以“公共服務(wù)社會(huì)效益最大化”為目標(biāo)，充分利用新技術(shù)，通過(guò)多元化渠道來(lái)推送政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源信息，滿足不同的公眾群體，縮小數(shù)字鴻溝，是推進(jìn)信息公開(kāi)、發(fā)布政務(wù)信息的渠道，同時(shí)解決移動(dòng)政務(wù)門(mén)戶建設(shè)容易維護(hù)難、信息無(wú)法共享、成本巨大等難點(diǎn)問(wèn)題。
對(duì)公眾而言，可以通過(guò)一個(gè)終端，隨時(shí)隨地的獲取所需要的政務(wù)信息服務(wù)。
2、政務(wù)微門(mén)戶APP運(yùn)維服務(wù)：
政務(wù)微門(mén)戶APP運(yùn)維服務(wù)：是將單一門(mén)戶網(wǎng)站重要信息通過(guò)云計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)、集約化的模式聚合至不同APP終端，通過(guò)集約化模式，以相對(duì)較小的建設(shè)規(guī)模和成本，為公眾提供便捷的一站式信息服務(wù)。具體優(yōu)勢(shì)有以下幾個(gè)方面：
智能化的信息聚合
指定聚合的信息對(duì)象后，不需要人工干預(yù)，即可實(shí)現(xiàn)指定信息對(duì)象的聚合。
統(tǒng)一的信息聚合格式
對(duì)聚合信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。各門(mén)戶網(wǎng)站信息格式可能不一樣，設(shè)定聚合格式后，自動(dòng)對(duì)聚合的信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。
統(tǒng)一信息服務(wù)接口
聚合后的信息，通過(guò)統(tǒng)一的信息服務(wù)接口提供給現(xiàn)有門(mén)戶網(wǎng)站系統(tǒng)，通過(guò)規(guī)范的方式進(jìn)行滾動(dòng)展示。
對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站現(xiàn)有布局不造成破壞
聚合信息的展示，不對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站的布局造成干擾，不需要現(xiàn)有門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行大量二次開(kāi)發(fā)。
表現(xiàn)形式：針對(duì)單一政府門(mén)戶的資訊發(fā)布、信息公開(kāi)、機(jī)構(gòu)信息等發(fā)布類信息聚合的單一政府移動(dòng)門(mén)戶終端。
定位：針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，基于Android、IOS等操作系統(tǒng)，滿足公眾通過(guò)移動(dòng)終端了解政務(wù)信息的需求。
功能：基礎(chǔ)功能：移動(dòng)政務(wù)信息門(mén)戶平臺(tái)，主要針對(duì)政府外網(wǎng)門(mén)戶資訊類信息提供聚合、發(fā)布功能。同時(shí)提供政府信息公開(kāi)、在線訪談、場(chǎng)景式服務(wù)、公共消息中心、個(gè)性化消息中心等功能。
