2013年9月，代表昆明市黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)的政務(wù)微博集群——“昆明發(fā)布廳”上線運(yùn)行；2014年6月，昆明市黨務(wù)政務(wù)“三微”發(fā)布平臺(tái)正式上線公測(cè)，在全國(guó)省會(huì)城市率先推出了微博、微信、微視全面融合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“三微”發(fā)布平臺(tái)，昆明市把政務(wù)大廳“搬”進(jìn)微信，開(kāi)啟了政民溝通互動(dòng)新模式。僅半年多時(shí)間，昆明市黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)及政民互動(dòng)平臺(tái)的建設(shè)已全面進(jìn)入新媒體領(lǐng)域。
近期，昆明信息港分別從信息公開(kāi)、在線互動(dòng)、為民辦事等幾個(gè)方面對(duì)“昆明發(fā)布廳”108個(gè)政務(wù)微博2014年上半年的表現(xiàn)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并分別選取了具有代表性的政務(wù)微博案例來(lái)探討昆明的“微政務(wù)”之路。
網(wǎng)絡(luò)微政務(wù)助推昆明開(kāi)創(chuàng)“政通人和”局面
2014年上半年，“昆明發(fā)布廳”政務(wù)微博群共發(fā)布微博68912條，月均發(fā)布微博11485條，與去年上線之初相比提升了40%左右，且消除了過(guò)去部分政務(wù)微博零發(fā)布的現(xiàn)象。在政民互動(dòng)方面，今年上半年共有51個(gè)政務(wù)微博與網(wǎng)站開(kāi)展了互動(dòng)，占比47%。對(duì)上線不到1年的“昆明發(fā)布廳”來(lái)說(shuō)，新的政民互動(dòng)平臺(tái)已初具規(guī)模。
雖然跟北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)的政務(wù)微博大廳相比起步較晚，但“昆明發(fā)布廳”在開(kāi)通未滿一年的情況下已取得一定的成績(jī)，得到越來(lái)越多網(wǎng)友的關(guān)注和認(rèn)可。以@昆明發(fā)布、昆明12345市長(zhǎng)熱線為代表的一批政務(wù)微博，每個(gè)月在線解答回復(fù)網(wǎng)友的問(wèn)題都達(dá)到了上百件。微博上的意見(jiàn)多了，現(xiàn)實(shí)中的聲音少了，“有問(wèn)題上‘昆明發(fā)布廳’反映”已成為昆明民眾表達(dá)訴求的一種習(xí)慣，昆明市“指尖問(wèn)政”的良好政民互動(dòng)氛圍已經(jīng)逐漸形成。
據(jù)人民網(wǎng)2014年3月17日“網(wǎng)絡(luò)輿情”分析報(bào)告顯示，“@昆明發(fā)布”在全國(guó)省會(huì)和副省級(jí)以上新聞宣傳系統(tǒng)微博關(guān)注度排行中名列第八，首次躋身前十，并且是前十名的政務(wù)微博中開(kāi)通運(yùn)行時(shí)間最短、最“年輕”的政務(wù)微博。新浪網(wǎng)云南區(qū)政府媒體拓展負(fù)責(zé)人方婧認(rèn)為，@昆明發(fā)布在日常發(fā)布中與媒體、粉絲的互動(dòng)加強(qiáng)，在一些全國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)事件中積極發(fā)聲，展現(xiàn)了@昆明發(fā)布提高關(guān)注度和輿論引導(dǎo)的能力。
2014年6月，新華網(wǎng)在安徽合肥舉行全國(guó)“城市網(wǎng)絡(luò)形象排行榜暨《城市網(wǎng)絡(luò)形象報(bào)告（2013）》”發(fā)布會(huì)，對(duì)總分排名前十位、網(wǎng)絡(luò)履職績(jī)效全國(guó)十佳及單項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)秀的城市予以表彰。在全國(guó)286個(gè)重要城市2013年度的網(wǎng)絡(luò)形象相關(guān)情況評(píng)選中，昆明市榮獲2013年度全國(guó)“政務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象獎(jiǎng)”。該獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選指標(biāo)主要參考各城市政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博的機(jī)構(gòu)總數(shù)、活躍程度以及在處置輿情事件時(shí)起到的作用等因素，選出政務(wù)形象塑造方面具有示范意義的城市。榮獲全國(guó)“政務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象獎(jiǎng)”，是對(duì)昆明市積極探索網(wǎng)上信息公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)工作的肯定。
昆明黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)取得的成績(jī)，離不開(kāi)各級(jí)黨委政府的重視與支持。僅今年上半年，昆明市政府辦公廳就多次下文就進(jìn)一步開(kāi)展好信息公開(kāi)工作提出具體要求，并強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委、政府作出重要決策部署和出臺(tái)政策文件等，在做好信息發(fā)布的同時(shí)，必須報(bào)送解讀方案，保障公眾知情權(quán)，爭(zhēng)取社會(huì)認(rèn)同、群眾支持。
在一些信息公開(kāi)活躍的縣區(qū)政務(wù)微博背后，實(shí)際上是整個(gè)縣區(qū)各級(jí)政府部門(mén)有序分工積極協(xié)作的結(jié)果。據(jù)了解，一些縣區(qū)專(zhuān)門(mén)就做好政務(wù)微博運(yùn)維工作下文細(xì)化分工，形成信息員報(bào)送制度，并將信息報(bào)送工作納入考核，有效的保證了政務(wù)微博信息公開(kāi)工作的效率和質(zhì)量。
有評(píng)論指出：上半年，昆明黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)工作所取得的榮譽(yù)與成果，為昆明城市形象改進(jìn)增了光、加了分。也為樹(shù)立廉潔、公開(kāi)的政府形象蓄了勢(shì)。
“昆明發(fā)布廳”月均發(fā)微博過(guò)萬(wàn) 宣傳系統(tǒng)表現(xiàn)強(qiáng)勁
1-6月“昆明發(fā)布廳”微博發(fā)布數(shù)量對(duì)比
“昆明發(fā)布廳”1-6月微博發(fā)布量前10名
回顧上半年昆明黨務(wù)政務(wù)工開(kāi)工作可以發(fā)現(xiàn)，2014年1-6月，“昆明發(fā)布廳”108個(gè)政務(wù)微博平均每個(gè)月發(fā)布微博11485條，按照工作日來(lái)看，每個(gè)政務(wù)微博日均發(fā)布微博4.8條，信息公開(kāi)的整體趨勢(shì)向好。
在微博發(fā)布量排名前10的政務(wù)微博中，有6個(gè)是來(lái)自宣傳系統(tǒng)的政務(wù)微博，這與微博平臺(tái)自身的媒體屬性有一定關(guān)系，在這樣的平臺(tái)上，宣傳部門(mén)能更快的結(jié)合自身工作發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)。
以昆明市委宣傳部為認(rèn)證信息的@昆宣發(fā)布，今年1-6月日均微博在18條左右，原創(chuàng)率高達(dá)90%以上，目前粉絲數(shù)為42萬(wàn)。@昆宣發(fā)布的微博內(nèi)容除了對(duì)昆明市重大的行政事項(xiàng)、重要活動(dòng)等信息進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布外，還對(duì)昆明的人文歷史、文化產(chǎn)業(yè)、民俗風(fēng)情等進(jìn)行推廣，較好的掌握了不同信息內(nèi)容公開(kāi)的比例，又考慮到了網(wǎng)友的閱讀習(xí)慣和興趣，因此獲得了較多網(wǎng)友的關(guān)注，@昆宣發(fā)布也成為昆明市各宣傳部門(mén)中粉絲最多的一個(gè)。
@昆明市人社局在微博上回復(fù)網(wǎng)友的問(wèn)題
但在前10名中， 也不乏@昆明市人社局、@昆明市旅游局、@昆明市委辦公廳、@昆明機(jī)關(guān)工委這樣的單位部門(mén)，其中@昆明市人社局作為非宣傳部門(mén)能躋身前三充分顯示了市人社局在信息公開(kāi)上開(kāi)展了大量的工作。招聘信息、資格考試通知、選調(diào)公告等實(shí)用信息是@昆明市人社局發(fā)布的主要內(nèi)容，此外，針對(duì)網(wǎng)友提出的問(wèn)題，@昆明市人社局也都直接在微博上進(jìn)行了答復(fù)。今年1-6月，@昆明市人社局月均發(fā)布微博達(dá)到685條。
@昆明自來(lái)水公司 領(lǐng)跑昆明公共服務(wù)行業(yè)
@昆明自來(lái)水公司通過(guò)微博回復(fù)網(wǎng)友問(wèn)題
“尊敬的‘施小含’網(wǎng)友： 您好！對(duì)于您反映的虹山東路安全新村無(wú)水問(wèn)題，我司會(huì)派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并會(huì)對(duì)該片區(qū)的供水情況進(jìn)行持續(xù)關(guān)注，如您還有關(guān)于自來(lái)水方面的問(wèn)題，也可隨時(shí)致電我司24小時(shí)對(duì)外服務(wù)熱線：96106。”
打開(kāi)@昆明自來(lái)水公司 官方微博，映入眼簾的是滿滿一屏幕對(duì)網(wǎng)友咨詢(xún)投訴的答復(fù)。自“昆明發(fā)布廳”上線運(yùn)行以來(lái)，@昆明自來(lái)水公司一步一個(gè)腳印，逐漸探索出了一條適合自己的政務(wù)微博服務(wù)之路。
今年上半年，@昆明自來(lái)水公司 在線回復(fù)、辦理網(wǎng)友的咨詢(xún)投訴115件，在“昆明發(fā)布廳”108個(gè)微博的政民互動(dòng)次數(shù)排行榜中名列第四，在全市9個(gè)公共服務(wù)行業(yè)微博中排名第一，很好的將自來(lái)水公司的服務(wù)業(yè)務(wù)與微博平臺(tái)功能結(jié)合在一起。
據(jù)@昆明自來(lái)水公司 微博運(yùn)維團(tuán)隊(duì)工作人員介紹，微博運(yùn)維初期也曾經(jīng)在如何做好信息公開(kāi)和政民互動(dòng)工作上走過(guò)彎路，效果總是做不起來(lái)，微博關(guān)注度不高，面對(duì)網(wǎng)友的咨詢(xún)問(wèn)題也不知道該如何處理。后來(lái)，@昆明自來(lái)水公司 團(tuán)隊(duì)認(rèn)真研究了省內(nèi)外做得好的同行業(yè)微博，總結(jié)了別人成功的經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合自身實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)，終于實(shí)現(xiàn)了信息公開(kāi)數(shù)量和政民互動(dòng)質(zhì)量的雙提升。
“昆明發(fā)布廳”1-6月與網(wǎng)友互動(dòng)次數(shù)最多的前10名
?。ㄗⅲ涸擁?xiàng)數(shù)據(jù)僅為新浪微博平臺(tái)上公開(kāi)發(fā)布部分，不包括各政務(wù)微博通過(guò)電話等其他線下方式與網(wǎng)友互動(dòng)的數(shù)據(jù)）
除了＠昆明自來(lái)水公司，＠昆明12345市長(zhǎng)熱線 也是“昆明發(fā)布廳”中政民互動(dòng)工作開(kāi)展得比較好的政務(wù)微博。@昆明12345市長(zhǎng)熱線“受理網(wǎng)友信息、梳理歸類(lèi)、反饋到相關(guān)部門(mén)予以辦理、將辦結(jié)情況@網(wǎng)友并配發(fā)處理情況長(zhǎng)微博予以公布”的在線辦事模式，成為了“昆明發(fā)布廳”眾多政務(wù)微博學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
“昆明發(fā)布廳”2014年1-6月與網(wǎng)友開(kāi)展互動(dòng)的政務(wù)微博與至今未與網(wǎng)友開(kāi)展互動(dòng)的政務(wù)微博比例
目前，“昆明發(fā)布廳”共有51個(gè)政務(wù)微博形成了常態(tài)化與網(wǎng)友開(kāi)展政民互動(dòng)的工作模式，占比47%。在@昆明12345市長(zhǎng)熱線、@昆明自來(lái)水公司 的帶動(dòng)下，“昆明發(fā)布廳”近半數(shù)的政務(wù)微博紛紛開(kāi)始嘗試在微博平臺(tái)上開(kāi)展政民互動(dòng)工作，昆明市“指尖問(wèn)政”、“指尖辦事”的良性互動(dòng)氛圍已經(jīng)形成，并且每個(gè)月與網(wǎng)友互動(dòng)的政務(wù)微博呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，整體向好。但同時(shí)我們也要注意到仍有57個(gè)政務(wù)微博與網(wǎng)友沒(méi)有過(guò)互動(dòng)，“昆明發(fā)布廳”108個(gè)政務(wù)微博為公眾解決實(shí)際問(wèn)題的數(shù)量還不夠多，“指尖辦事”的功能還有很大提升空間。如何更好的把政府部門(mén)的各種辦事平臺(tái)與微博有機(jī)的結(jié)合到一起，形成有問(wèn)政，有辦事，有落實(shí)，有反饋的互動(dòng)模式，將是昆明政務(wù)微博未來(lái)需要深究的課題。
