該排名的依據(jù)是以193個聯(lián)合國成員國為對象的“聯(lián)合國電子政府調(diào)查”。根據(jù)在線服務(wù)、通信基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源三項指標(biāo)計算出“電子政府發(fā)展總指標(biāo)”(EGDI:e-government development index)并進(jìn)行排名(得分范圍為0.0~1.0)。
EGDI超過0.75而被評為“優(yōu)(very high)”的國家共有25個,占總體的13%,日本也名列其中。這些國家均在2012年世界銀行的分類中屬于“高收入國家”,其中歐洲有16個國家,比例超過6成,亞洲有5個國家,北中南美和大洋洲各有兩個國家。這些被評為“優(yōu)”的國家的EGDI平均值為“0.8368”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于總體平均值“0.4712”。
非洲國家方面,排名最靠前的突尼斯僅排在第75位。該排名與各國為通信基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、在線服務(wù)進(jìn)行持續(xù)投資的經(jīng)濟(jì)實力密切相關(guān)。EGDI為0.5~0.75而被評為“高(high)”的國家有62個,占總體的32%,EGDI為0.25~0.5而被評為“中(middle)”的國家有74個,占總體的38%,EGDI低于0.25而被評為“低(low)”的國家有32個,占總體的17%。
日本的排名為世界第六、亞洲第三。UNDESA的調(diào)查報告中提到了日本政府的IT戰(zhàn)略“世界最先進(jìn)IT國家創(chuàng)造宣言”中利用在線申請實現(xiàn)無紙化的目標(biāo)設(shè)定等,并給予了高度評價。作為EGDI基礎(chǔ)的三個領(lǐng)域的評分方面,日本的在線服務(wù)得分為0.9449(上次為0.8627),通信基礎(chǔ)設(shè)施為0.8553(上次為0.6460),人力資源為0.8621(上次為0.8969),通信基礎(chǔ)設(shè)施方面的得分大幅拉高了總體分?jǐn)?shù)。作為評估要素之一,此次以無線寬帶使用率代替了固定互聯(lián)網(wǎng)使用率,成為日本的通信基礎(chǔ)設(shè)施獲得高分的有利條件。
聯(lián)合國電子政府排名最近幾年被日本政府人士視為推進(jìn)電子政府的“隱形KPI(業(yè)績評估指標(biāo))”,日本政府信息化總負(fù)責(zé)人(政府CIO)遠(yuǎn)藤纮一在呼吁日本推進(jìn)電子政府、強(qiáng)調(diào)其必要性時就提到了該排名,而且還有人在政府CIO制度設(shè)計過程中指出日本的排名太低。設(shè)置政府CIO以及基于世界最先進(jìn)IT國家創(chuàng)造宣言的各種IT相關(guān)措施,對提高日本的在線服務(wù)得分作出了主要貢獻(xiàn),可以說日本政府的一系列措施得到了回報。
2014年國名的右側(cè)為得分(EGDI:e-government development index)和相較于2012年的排名變化