信息化補齊服務“短板”
 

　　走進陜西省商洛市商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)政府辦事大廳，墻上掛著的顯示器播放的宣傳片、鎮(zhèn)務信息以及辦事情況便映入眼簾。記者在這里見到了幫村民辦理二胎審批手續(xù)的沙河子鎮(zhèn)王山底村信息員劉茸花。她告訴記者，王山底村離鎮(zhèn)政府12公里，來一趟不容易，以前辦事要跑好幾個部門，現(xiàn)在到辦事大廳，所有簽字蓋章都能辦理。沙河子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李爭告訴記者，辦事大廳不僅有鎮(zhèn)政府各部門抽調出的人員，更重要的是使用了網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，系統(tǒng)可以提供每個村民的詳細信息，從而提高了辦事效率。
 

　　新型城鎮(zhèn)化的目標是通過改革打破城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。按照全國人大財經(jīng)委副主任委員辜勝阻[微博]的說法，其中最重要的就是公共服務如何實現(xiàn)全覆蓋的問題。信息化為解決這一問題提供了抓手。從今年5月開始，四川省成都市青白江區(qū)大灣街道，9個村（社區(qū)）和5個失地農民集中居住區(qū)的居民不用再跑到城里辦理勞動保障信息查詢、社會保險繳存比例變更、身份核查等手續(xù)，只要在就近的居委會就可以通過網(wǎng)絡完成。大灣街道辦事處副書記張曉暉告訴記者，這里已經(jīng)實現(xiàn)了與成都市勞動保障服務平臺實時聯(lián)網(wǎng)，失業(yè)市民和失地農民還可以直接去網(wǎng)絡再就業(yè)平臺查詢用工信息。
 

　　架起與群眾間的“信息橋”
 

　　在加速城鄉(xiāng)一體化的過程中，信息傳遞的效率顯得尤為重要。
 

　　陜西省富平縣位于小麥主產(chǎn)區(qū)，每年防治小麥病蟲害是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的頭等大事。今年3月份，富平縣連續(xù)降雨，美原鎮(zhèn)黨政辦宣傳干事陳曉洪在手機平臺上看到農業(yè)局一份防治小麥赤霉病的通知。“趕緊布置，當天就召開了防治赤霉病的村支部會議。”陳曉洪告訴本報記者。陳曉洪口中的“手機平臺”是一個叫做“富平宣傳”的手機應用程序，對于普通用戶來說，這是一個每天有30多條本地新聞更新的手機報，而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說，它同時又是個移動辦公平臺，不但可接受縣里的各種通知，還能通過“報送”模塊發(fā)送包含照片在內的即時信息。

　　這個平臺也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交流工作經(jīng)驗的窗口。在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)風采”欄目中，“到賢鎮(zhèn)抓緊動手早備三夏”、“張橋鎮(zhèn)緊抓舌尖上的安全不放松”、“小惠鎮(zhèn)‘紅袖章’小隊伍發(fā)揮大作用”等文章比比皆是。陳曉洪表示：“看看人家鎮(zhèn)上怎么干，對自己的工作也是個啟發(fā)。”

　　富平縣外宣辦主任雷建元告訴記者，“富平宣傳”從今年1月開通以來，縣里106個部局單位、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)）單位的1200余人開通信息發(fā)布應用登錄，總計發(fā)送了780多篇稿件，其中有200多篇被媒體轉發(fā)。移動互聯(lián)網(wǎng)，在鄉(xiāng)村中搭起了一座新橋梁。陜西省數(shù)字城鎮(zhèn)示范工程規(guī)劃的參與者、西安電子科技大學教授魚濱告訴記者，從公共服務的角度來看，信息化能顯著提升效率和管理水平，降低社會運營成本。“城鎮(zhèn)化離不開信息化發(fā)揮的這些作用。”
 

　　醫(yī)療信息化惠及村民
 

　　在城鎮(zhèn)化過程中，如何改善基本醫(yī)療衛(wèi)生條件是重點工作之一，也被視為公共服務均等化的重要內容。記者采訪了解到，用信息化手段來緩解醫(yī)療服務不均衡的途徑正在變得豐富。
 

　　原來只有在城里“高大上”的醫(yī)療服務，如今在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能享受到。通過遠程醫(yī)療和寬帶網(wǎng)絡，陜西省洛南縣人民醫(yī)院上可以與西安交大第一附屬醫(yī)院，下可以與寨子村衛(wèi)生室進行視頻遠程會診。
 

　　此外，在陜西省新型農村合作醫(yī)療本可以與手機綁定，之后通過天翼通手機客戶端實現(xiàn)買藥、看病、消費提醒等多項功能。在天翼手機號與合療號關聯(lián)之后，還可以實現(xiàn)手機掛號。據(jù)了解，目前天翼健康通已經(jīng)在陜西省的8個地市開通運營，覆蓋80%的區(qū)縣，用戶6.9萬戶。該項目負責人袁也介紹，未來天翼健康通還將增加居民健康檔案功能。
 

　　通過信息化手段促進城鎮(zhèn)化建設的步伐，縮小了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務差距。與此同時，信息化也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中培育著新的信息消費增長點。“現(xiàn)在天翼健康通是面向公共的服務產(chǎn)品，沒有植入廣告，使用費也僅僅是象征意義的每月1元錢，但不妨礙它未來滿足更多的需求，形成獨特的商業(yè)模式。例如，將來可能簽約一些醫(yī)生，提供手機應用程序的實時服務，提供醫(yī)院周圍的衣食住行指引，為老人提供訂車服務，代排隊服務等。”袁也說。