涂子沛認(rèn)為，我們正在經(jīng)歷從單一組織信息化向以城市為單位的信息化轉(zhuǎn)變，信息化的挑戰(zhàn)也已經(jīng)從企業(yè)層面上升到了城市、社會(huì)層面。采訪間，他數(shù)次提及佛山市民融合服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)為這是政府購買云服務(wù)、建設(shè)智慧城市的典型案例：政府采取“眾包”的方式，讓大眾解決大眾的問題，值得其他地方政府學(xué)習(xí)借鑒。

 

　　他表示，該平臺(tái)是智慧城市的重要組成部分；而智慧城市包括三個(gè)維度，即市民參與、技術(shù)支持和政策配套。其中，技術(shù)層面的障礙已經(jīng)打破，我國還需在政府頂層設(shè)計(jì)、全民數(shù)據(jù)意識(shí)培養(yǎng)兩方面進(jìn)行突破?！爸腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)，最根本就是要調(diào)動(dòng)人的積極性。”涂子沛舉例道，一個(gè)城市的下水道井蓋被偷走后，如果有市民及時(shí)發(fā)現(xiàn)并在公共服務(wù)平臺(tái)上報(bào)告給相關(guān)部門，問題將得到及時(shí)解決。

 

　　周濤提出了一組數(shù)據(jù)：美國在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域三分之一資金投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域；而中國在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域99%的資本投向應(yīng)用產(chǎn)品，“投資到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的很少”。無獨(dú)有偶，涂子沛也拋出了類似觀點(diǎn)。他說，政府在建設(shè)智慧城市時(shí)，應(yīng)該更加重視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“未來，網(wǎng)絡(luò)將成為繼水、電、煤氣之后的第四公共部門?！蓖孔优嬲f，水、電、煤氣等所能提供的服務(wù)較為單一，而網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)槿藗兊纳钐峁└啾憷??！叭祟愓谧呦?amp;lsquo;云’遷徙，向移動(dòng)‘云’邁進(jìn)”。

 

 

　　伴隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，社會(huì)各部門對(duì)新鮮事物的反應(yīng)速度難免滯后?！盁o論在美國還是中國，政府的反應(yīng)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于信息技術(shù)的發(fā)展。相反，是技術(shù)在拉動(dòng)政府和社會(huì)向前進(jìn)步?！蓖孔优嬷毖圆恢M。如何適應(yīng)高速發(fā)展、變化的時(shí)代，成為許多政府需要研究的課題之一。

 

　　對(duì)此，周濤給出了富有建設(shè)性的建議。他認(rèn)為，在大數(shù)據(jù)時(shí)代的語境下，數(shù)據(jù)就是生產(chǎn)材料，數(shù)據(jù)儲(chǔ)備和數(shù)據(jù)分析能力將成為未來新興國家最重要的核心戰(zhàn)略能力。

 

　　“政府本身要有意識(shí)存儲(chǔ)、清理、索引數(shù)據(jù)。”他以上海政務(wù)數(shù)據(jù)公開試點(diǎn)為例，認(rèn)為政府可以在安全、可控的基礎(chǔ)上分權(quán)限向個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)公開數(shù)據(jù)?！巴瑫r(shí)，政府要多簽乙方合同，有乙方思維，孵化企業(yè)創(chuàng)新?！敝軡J(rèn)為，政府通過向社會(huì)購買的形式，與企業(yè)形成合資運(yùn)營；這些數(shù)據(jù)通過分析、可視化和付費(fèi)下載，可在金融、廣告、醫(yī)療等領(lǐng)域產(chǎn)生價(jià)值，獲得價(jià)值。

 

　　涂子沛則提出了更加全面的構(gòu)想。他認(rèn)為，除啟動(dòng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略之外，政府應(yīng)出臺(tái)更多具有可操作性的細(xì)則和措施?！笆紫仁鞘占瘮?shù)據(jù)，要用最小數(shù)據(jù)集方法來收集。”他說，相關(guān)部門應(yīng)制定整合數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，而這一標(biāo)準(zhǔn)必須由政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定。

 

　　在此之后，要研究如何開放數(shù)據(jù)。“把數(shù)據(jù)開放給社會(huì)使用，就要制定開放數(shù)據(jù)的相關(guān)法規(guī)，界定哪些數(shù)據(jù)可以開放。因?yàn)殚_放數(shù)據(jù)有成本，要開放那些最有用、需求最大的數(shù)據(jù)。”此外，還要向全社會(huì)普及數(shù)據(jù)文化，促進(jìn)創(chuàng)新。涂子沛認(rèn)為，未來數(shù)據(jù)的買賣、轉(zhuǎn)讓將產(chǎn)生數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)，“政府要積極引導(dǎo)，為數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)建立運(yùn)行的框架”。

 

　　最后，涂子沛提出，政府應(yīng)整合內(nèi)部不同部門的數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)鴻溝，設(shè)立一個(gè)跨部門的首席數(shù)據(jù)官。“這個(gè)首席數(shù)據(jù)官能夠跨部門整合、分析數(shù)據(jù)，使政府做到無數(shù)據(jù)不決策?！彼麍?jiān)信，數(shù)據(jù)是政策制定最科學(xué)的依據(jù)。

 

 

　　兩位大數(shù)據(jù)專家還向記者和聽眾介紹了大數(shù)據(jù)發(fā)展的前沿趨勢(shì)和最新應(yīng)用。周濤在演講時(shí)斷言，相比互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，沒有數(shù)據(jù)傳統(tǒng)的領(lǐng)域和行業(yè)可能會(huì)在大數(shù)據(jù)革命的浪潮中獲得更大的提升。

 

　　大數(shù)據(jù)在醫(yī)療、金融、教育、人力資源管理等方面的應(yīng)用將產(chǎn)生巨大變革。在醫(yī)療方面，人們不僅可以通過基因測(cè)序?qū)崿F(xiàn)個(gè)性化醫(yī)療，還可以通過可穿戴計(jì)算進(jìn)行實(shí)時(shí)健康管理，實(shí)時(shí)采集脈搏、血壓、皮膚電阻等指標(biāo)。大數(shù)據(jù)還可以使醫(yī)療系統(tǒng)的腐敗、違法成本上升?！巴ㄟ^大數(shù)據(jù)分析，我們可以監(jiān)測(cè)醫(yī)院、診室甚至個(gè)別醫(yī)生的不正常過度醫(yī)療和用藥行為。”周濤如是說。

 

　　他認(rèn)為，大數(shù)據(jù)將成為互聯(lián)網(wǎng)金融動(dòng)力引擎。與醫(yī)療系統(tǒng)相似，大數(shù)據(jù)分析可監(jiān)測(cè)金融系統(tǒng)出現(xiàn)的異常行為。同時(shí)，大數(shù)據(jù)還將變革傳統(tǒng)征信方式，可利用關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)分析個(gè)人信用情況。

 

　　大數(shù)據(jù)也在拉動(dòng)公共領(lǐng)域的變革。涂子沛以美國SeeClickFix網(wǎng)站為例，介紹了這個(gè)公益網(wǎng)站是如何發(fā)揮眾包、眾智的作用，倒逼提升市政績效的經(jīng)驗(yàn)。“網(wǎng)絡(luò)無國界，美國的鄰國墨西哥也開始運(yùn)用這個(gè)網(wǎng)站了?！背酥?，大數(shù)據(jù)應(yīng)用也將對(duì)維護(hù)公共安全作出貢獻(xiàn)。周濤表示，利用大數(shù)據(jù)分析，可實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防效率提升、事發(fā)出警效率提高、事后刑偵破案率提高。

 

　　周濤總結(jié)道，通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)將成為大勢(shì)所趨，“但是，個(gè)性化不完全等于定制化，大數(shù)據(jù)提供的，是基于規(guī)模化、自動(dòng)化所產(chǎn)生的個(gè)性化服務(wù)?！?/div>