在大數(shù)據(jù)時(shí)代,如何樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,增強(qiáng)智庫(kù)服務(wù)功能,狠抓工作落實(shí),為國(guó)家治理體系和治理方式現(xiàn)代化提供理論服務(wù),值得思考和討論。
一、大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)與社會(huì)科學(xué)研究的新思維
今年兩會(huì),“大數(shù)據(jù)” (big data)第一次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中,這表明我們對(duì)大數(shù)據(jù)重要性的認(rèn)識(shí)上升到了國(guó)家層面?!洞髷?shù)據(jù)》一書(shū)的作者維克托認(rèn)為,2020年世界將進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,如美、英、德、日等國(guó)已經(jīng)將大數(shù)據(jù)提升為國(guó)家層面的戰(zhàn)略,成為國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。它集中體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家擁有數(shù)據(jù)的規(guī)模、活性及解釋、運(yùn)用的能力。數(shù)字主權(quán)將是繼邊防、海防、空防之后,又一個(gè)大國(guó)博弈的空間。
大數(shù)據(jù)或稱(chēng)巨量資料,指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無(wú)法通過(guò)目前主流軟件工具的海量數(shù)據(jù)?;蛘哒f(shuō),大數(shù)據(jù)是指無(wú)法在一定時(shí)間內(nèi)用常規(guī)軟件工具對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。大數(shù)據(jù)技術(shù),是指從各種各樣類(lèi)型的數(shù)據(jù)中,快速獲得有價(jià)值信息的能力。適用于大數(shù)據(jù)的技術(shù),包括大規(guī)模并行處理(MPP)數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)挖掘電網(wǎng),分布式文件系統(tǒng),分布式數(shù)據(jù)庫(kù),云計(jì)算平臺(tái),互聯(lián)網(wǎng),和可擴(kuò)展的存儲(chǔ)系統(tǒng)。
大數(shù)據(jù)具有4個(gè)基本特征:一是數(shù)據(jù)體量巨大。二是數(shù)據(jù)類(lèi)型多樣。三是處理速度快。四是價(jià)值密度低。就是大數(shù)據(jù)有4V特點(diǎn):Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多樣)、veracity(真實(shí)性)。
大數(shù)據(jù)的作用:第一,對(duì)大數(shù)據(jù)的處理分析正成為新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用的結(jié)點(diǎn);第二,大數(shù)據(jù)是信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)的新引擎;第三,大數(shù)據(jù)利用將成為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素;第四,大數(shù)據(jù)時(shí)代科學(xué)研究的方法手段將發(fā)生重大改變。例如,抽樣調(diào)查是社會(huì)科學(xué)的基本研究方法。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,可通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、跟蹤研究對(duì)象在互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生的海量行為數(shù)據(jù),進(jìn)行挖掘分析,揭示出規(guī)律性的東西,提出研究結(jié)論和對(duì)策。
早在1980年,著名未來(lái)學(xué)家阿爾文·托夫勒便在《第三次浪潮》一書(shū)中,將大數(shù)據(jù)熱情地贊頌為“第三次浪潮的華彩樂(lè)章”。大數(shù)據(jù)的運(yùn)用廣泛,其對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究的挑戰(zhàn)主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面。
第一,“百萬(wàn)圖書(shū)的挑戰(zhàn)(Million Books Challenge)”問(wèn)題。這是一種形象說(shuō)法??蒲匈Y料總量的快速增加,文獻(xiàn)資料的數(shù)量已經(jīng)大大超越了傳統(tǒng)閱讀能力所能處理的范疇,使人文社會(huì)科學(xué)研究者面臨著“百萬(wàn)圖書(shū)的挑戰(zhàn)(Million Books Challenge)”問(wèn)題。隨著跨學(xué)科研究趨勢(shì)的日益增強(qiáng),傳統(tǒng)人文科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域引入了大量的計(jì)算機(jī)處理模式和分析方法,各類(lèi)依托計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)媒介數(shù)字學(xué)術(shù)資源的開(kāi)發(fā),基于復(fù)雜運(yùn)算和分析的計(jì)算機(jī)模擬與實(shí)證,基于事實(shí)與證據(jù)的商業(yè)預(yù)測(cè)與案件證據(jù)推理等研究議題廣泛興起,從根本上改變了人文知識(shí)的獲取、標(biāo)注、比較、取樣、闡釋與表現(xiàn)方式。尤其在語(yǔ)言學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、文藝學(xué)、民族學(xué)等多個(gè)人文領(lǐng)域取得了引人注目的效果,并組建了專(zhuān)門(mén)的科研機(jī)構(gòu),形成了國(guó)際數(shù)字人文機(jī)構(gòu)聯(lián)盟和數(shù)字人文中心網(wǎng)絡(luò)兩大數(shù)字人文研究聯(lián)盟。
第二,數(shù)字資源的采集、加工和處理對(duì)研究成果的獲得作用日益顯著。目前,海量的圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、照片、繪本、樂(lè)曲、視頻等人文資料被數(shù)字化,并在互聯(lián)網(wǎng)上被提供給研究者存取利用。而以“大數(shù)據(jù)”為代表的數(shù)據(jù)資源相對(duì)于數(shù)字文本、數(shù)字文獻(xiàn)等數(shù)字信息資源,來(lái)源更加廣泛,數(shù)據(jù)粒度更小,記錄單元更加碎片化,結(jié)構(gòu)更加多元化。社會(huì)科學(xué)研究者對(duì)資料的匯集、保存和綜合利用將更加依賴(lài)計(jì)算機(jī)的輔助。傳統(tǒng)社會(huì)科學(xué)學(xué)者對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)和分析技巧的缺失甚至可能影響社會(huì)科學(xué)研究的最終實(shí)現(xiàn),計(jì)算機(jī)分析處理能力已經(jīng)成為社會(huì)科學(xué)研究者科研素養(yǎng)的重要組成部分。
目前,人文及社會(huì)計(jì)算方法與社會(huì)科學(xué)研究的融合出現(xiàn)了三類(lèi)新的研究思維:
第一,開(kāi)放與全過(guò)程研究思維。以往社會(huì)科學(xué)研究成果的表現(xiàn)形式為最終成果,再利用主要以文獻(xiàn)引用、轉(zhuǎn)述和評(píng)論等為主。而數(shù)字人文研究可記錄人文社會(huì)科學(xué)研究的完整過(guò)程,資源化的原始數(shù)據(jù)、中間成果得以立體化應(yīng)用,再利用水平顯著提升。目前,國(guó)外以在線實(shí)驗(yàn)室、項(xiàng)目網(wǎng)站、開(kāi)放數(shù)據(jù)集、項(xiàng)目論壇、項(xiàng)目社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為特征的立體開(kāi)放研究思維普遍確立,可參與性大大增強(qiáng)。
第二,碎片化重組研究思維。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,社會(huì)科學(xué)研究更加注重片段數(shù)據(jù)、海量數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的采集、清洗與分析,通過(guò)碎片化重組,深度揭示難以處理或無(wú)法預(yù)知的科學(xué)問(wèn)題,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)一些不確定性東西。比如,2008年,谷歌的一支研發(fā)團(tuán)隊(duì)利用在網(wǎng)上收集到的海量個(gè)人搜索詞匯數(shù)據(jù),趕在政府流行病學(xué)家之前兩星期預(yù)測(cè)了甲型H1N1流感的暴發(fā)。這樣的事情在以前是不可想象的,掌握了大數(shù)據(jù)后,谷歌做到了。
第三,計(jì)算分析研究思維。以往社會(huì)科學(xué)研究定性研究居多,定量研究也主張采用是非論斷,采納或拒絕某一特定假設(shè),是采用確定性、因果關(guān)系的研究思維。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,社會(huì)科學(xué)研究可采用計(jì)算分析思維,對(duì)相關(guān)命題進(jìn)行趨勢(shì)分析。
在上述研究思維體系下,跨學(xué)科協(xié)作、跨平臺(tái)協(xié)作、海量資料加工以及社會(huì)科學(xué)的計(jì)算化趨勢(shì)日益明顯,并將涌現(xiàn)出若干研究取向與熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、互聯(lián)網(wǎng)思維與智庫(kù)發(fā)展
美國(guó)學(xué)者肯尼斯·赫文、托德·多納共同撰寫(xiě)了一本書(shū)《社會(huì)科學(xué)研究:從思維開(kāi)始》。從書(shū)名上我們就可以看出思維在社會(huì)科學(xué)研究中的地位和作用。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,推動(dòng)智庫(kù)發(fā)展?首先要研究互聯(lián)網(wǎng)思維。
互聯(lián)網(wǎng)思維是一個(gè)多元概念,本質(zhì)上是一種非線性思維。一般認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)思維指在(移動(dòng))互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技不斷發(fā)展的背景下,對(duì)市場(chǎng)、對(duì)用戶、對(duì)產(chǎn)品、對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈乃至對(duì)整個(gè)商業(yè)生態(tài)進(jìn)行重新審視的思考方式?;ヂ?lián)網(wǎng)思維的特點(diǎn),概括起來(lái)就是:“民主、開(kāi)放、平等”。
什么叫民主?民主就是人民當(dāng)家作主。對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),過(guò)去,主要是企業(yè)說(shuō)了算;現(xiàn)在,用戶也能說(shuō)了算。過(guò)去,主要是老板說(shuō)了算;現(xiàn)在,員工也能說(shuō)了算。主要讓用戶和員工說(shuō)了算,而不是主要讓企業(yè)和老板說(shuō)了算,這是對(duì)整個(gè)企業(yè)運(yùn)作思維的徹底顛覆。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為什么要讓用戶說(shuō)了算?不是因?yàn)槠髽I(yè)的境界更高了,而是因?yàn)橛脩舻臋?quán)力更大了。今天,用戶在微博、微信上的自由表達(dá)和隨手轉(zhuǎn)發(fā),可讓企業(yè)一夜爆紅,也可讓企業(yè)瞬間貶值。
在這個(gè)瞬息萬(wàn)變、用戶說(shuō)了算的時(shí)代,我們必須以用戶為中心、全方位快速響應(yīng)用戶的需求。企業(yè)必須讓更懂得用戶情況的一線員工說(shuō)了算,讓他們擁有更根本性的自主決策權(quán)。企業(yè)內(nèi)部管理的思維,要相應(yīng)的從控制思維,變成放權(quán)思維。而整個(gè)的組織架構(gòu)和企業(yè)文化,必然需要做顛覆性改變。
什么叫開(kāi)放?開(kāi)放就是打破邊界。外部的資源可以順暢的進(jìn)來(lái),內(nèi)部的資源可以順暢的出去。過(guò)去,我們常常講整合資源。什么叫整合資源?就是設(shè)法把資源拿過(guò)來(lái),為我所有甚至為我獨(dú)享。但現(xiàn)在,我們要講聚散資源。什么叫聚散資源?就是需要的時(shí)候,資源都可以順暢進(jìn)來(lái),不需要的時(shí)候,資源就自然散去。無(wú)論是資源的進(jìn)來(lái)還是出去,都是自由的。所以,未來(lái)所有的企業(yè),無(wú)論大小,都將是平臺(tái)型企業(yè)。什么樣的平臺(tái)?資源聚散的平臺(tái)。這樣的平臺(tái),一定是開(kāi)放的,而不是封閉的。
什么叫平等?平等就是沒(méi)有等級(jí)之分、沒(méi)有主仆之別,大家相互尊重、相互依賴(lài)、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。網(wǎng)絡(luò)是沒(méi)有層級(jí)之分的,雖然網(wǎng)絡(luò)上的節(jié)點(diǎn)有大小的不同,但是每一個(gè)節(jié)點(diǎn),都可以是一個(gè)中心。也就是說(shuō),每個(gè)人都可以是中心。
企業(yè)和用戶的關(guān)系,是平等的。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的用戶,將不僅僅是產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者和消費(fèi)者,他們還會(huì)參與到包括產(chǎn)品研發(fā)在內(nèi)的整個(gè)制造流程當(dāng)中去。老板和員工的關(guān)系,也是平等的。工業(yè)時(shí)代,員工是從屬于流水線生產(chǎn)和金字塔結(jié)構(gòu)的,因?yàn)闄C(jī)器比人更重要,團(tuán)隊(duì)的紀(jì)律性也遠(yuǎn)比個(gè)人的創(chuàng)造性重要。但互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人的創(chuàng)造性變得空前的重要。
加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),建立健全決策咨詢(xún)制度,是中央的重大決定。我們要堅(jiān)持“忠誠(chéng)、創(chuàng)新、開(kāi)放、和諧”的方針,樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,強(qiáng)化“六個(gè)意識(shí)”,加快智庫(kù)建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第一,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。
安不忘危,盛必慮衰。近年來(lái),各種研究機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn),智庫(kù)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。眾所周知,為經(jīng)濟(jì)與改革定調(diào)的十八屆三中全會(huì),成為各路智庫(kù)、機(jī)構(gòu)與研究者們“推銷(xiāo)”各自改革方案的隱形賽場(chǎng)。海爾CEO張瑞敏常說(shuō):“永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,永遠(yuǎn)如履薄冰”。騰訊馬化騰說(shuō):“外面的人給你很多掌聲的時(shí)候,是最危險(xiǎn)的”。我們要看到各種智庫(kù)發(fā)展速度很快,隨時(shí)有被擠壓、被超越、被淘汰的危險(xiǎn)。因此,要努力克服驕傲自滿、不思進(jìn)取的傾向和情緒,始終保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。
第二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
不繃緊質(zhì)量的弦 , 彈不了市場(chǎng)的調(diào)。智庫(kù)作為生產(chǎn)思想和對(duì)策的研究機(jī)構(gòu),其主要目標(biāo)受眾是政府決策者和社會(huì)公眾。對(duì)于社科院來(lái)說(shuō),我們的用戶就是黨政領(lǐng)導(dǎo)和決策部門(mén),我們提供的產(chǎn)品就是思想、建議。我們要牢固樹(shù)立用戶至上、以用戶為中心的理念,想盡一切辦法,拉近與用戶的距離,挖掘用戶的潛在需求和消費(fèi)行為特征,讓用戶參與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和策劃。要追求極致的用戶體驗(yàn),為用戶提供超過(guò)其期望的產(chǎn)品或服務(wù)。唯有我們所提供的思想和建議得到黨政領(lǐng)導(dǎo)和決策部門(mén)的認(rèn)同,天府智庫(kù)才有存在的必要。
第三,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。
預(yù)支五百年新意,到了千年又覺(jué)陳。創(chuàng)新也是學(xué)術(shù)研究的靈魂,是智庫(kù)生存發(fā)展的不竭動(dòng)力。要提倡不同觀點(diǎn)和學(xué)派充分討論,兼收并蓄、博采眾長(zhǎng),把創(chuàng)新精神貫穿研究全過(guò)程。要提高智庫(kù)專(zhuān)業(yè)化水平,熟練掌握和運(yùn)用智庫(kù)研究工作所專(zhuān)屬的研究方法、研究技術(shù)、研究手段。要堅(jiān)持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重,傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科、交叉學(xué)科并重,結(jié)合中國(guó)實(shí)際、四川特色和時(shí)代特點(diǎn),建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系。要建立高效的智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制,積極探索簡(jiǎn)約、扁平化的組織管理模式。
第四,強(qiáng)化人才意識(shí)。
長(zhǎng)才靡入用,大廈失巨楹。一個(gè)智庫(kù)能否持續(xù)推出公信度高的分析報(bào)告和影響力大的對(duì)策建議,很大程度上取決于其研究人員的素質(zhì)和厚度。要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí),尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。要將專(zhuān)業(yè)背景深厚、研究視野寬闊、話語(yǔ)權(quán)和影響力強(qiáng)大的學(xué)者納入麾下,形成成熟的人才結(jié)構(gòu)。要推出一批能夠博通古今、學(xué)貫中西、善于開(kāi)展跨學(xué)科研究的復(fù)合型人才。要造就一批具有國(guó)際視野和世界眼光、能夠在國(guó)際交流中直接對(duì)話、有實(shí)力爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)的中青年學(xué)術(shù)英才。要適應(yīng)智庫(kù)的對(duì)策和應(yīng)用研究的特殊性,改變?cè)械钠貑我粚W(xué)術(shù)背景、論資排輩的模式,大膽啟用不同年齡、學(xué)術(shù)背景各異的復(fù)合型綜合型人才。要建立人才流動(dòng)機(jī)制,選派專(zhuān)家學(xué)者到各級(jí)黨政部門(mén)掛職鍛煉。
第五,強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)。
有企業(yè)家說(shuō):“現(xiàn)在全世界都是我的資源,世界就是我的研發(fā)部,世界就是我的人力資源部”。開(kāi)放的最終目的就是有效聚散內(nèi)外部資源,提高競(jìng)爭(zhēng)力。要積極實(shí)施學(xué)術(shù)“走出去”戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升天府智庫(kù)的影響力和話語(yǔ)權(quán)。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外智庫(kù)的交流與合作,構(gòu)建開(kāi)放的研究網(wǎng)絡(luò)。邀請(qǐng)海內(nèi)外高端智庫(kù)知名學(xué)者特別是對(duì)所在國(guó)政府或執(zhí)政黨決策具有重要影響的知名人士來(lái)訪和講學(xué),定期舉辦各種層次的智庫(kù)研討會(huì)、大型論壇和學(xué)術(shù)會(huì)議。
第六,強(qiáng)化品牌意識(shí)。
為了保持核心競(jìng)爭(zhēng)力與政策影響力,要樹(shù)立品牌意識(shí),加強(qiáng)品牌的傳播和推廣。精心打造“拳頭產(chǎn)品”,不斷強(qiáng)化智庫(kù)的品牌形象。建立強(qiáng)有力的研究成果推銷(xiāo)機(jī)制,提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力。利用網(wǎng)絡(luò)媒介提升天府智庫(kù)的品牌知名度和政策影響力,推銷(xiāo)思想觀點(diǎn)、研究成果和政策主張。[page]
三、大國(guó)崛起與成長(zhǎng)的煩惱
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的快速發(fā)展,中國(guó)各領(lǐng)域發(fā)展都取得了顯著成就,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第二,人民生活不斷改善。但是,在崛起過(guò)程中,遇到了“少年維特的煩惱”。大國(guó)崛起與成長(zhǎng)的煩惱是一個(gè)由多種因素交互作用、互聯(lián)互通的結(jié)果,客觀需要我們的科研工作也要樹(shù)立信息交互、知識(shí)分享的互聯(lián)網(wǎng)思維,自覺(jué)將我們的研究領(lǐng)域與當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)進(jìn)行“跨界思考”,尋求新的學(xué)術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn)。
?。ㄒ唬┲袊?guó)能否擺脫 “修昔底德陷阱”魔咒
“修昔底德陷阱”是指一個(gè)新崛起的大國(guó)必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國(guó),而現(xiàn)存大國(guó)也必然會(huì)回應(yīng)這種威脅,這樣戰(zhàn)爭(zhēng)變得不可避免,這一說(shuō)法源自古希臘著名歷史學(xué)家修昔底德的觀點(diǎn)。這位歷史學(xué)家認(rèn)為,雅典和斯巴達(dá)的戰(zhàn)爭(zhēng)之所以最終變得不可避免,是因?yàn)檠诺鋵?shí)力的增長(zhǎng),以及這種增長(zhǎng)在斯巴達(dá)所引起的恐懼。雙方之間的威脅和反威脅引發(fā)競(jìng)爭(zhēng),近30年的伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)后,兩國(guó)均遭毀滅。
面對(duì)中國(guó)發(fā)展,有些人認(rèn)為發(fā)展起來(lái)的中國(guó)必然成為一種“威脅”,甚至把中國(guó)描繪成一個(gè)可怕的牛魔王。中國(guó)能擺脫“修昔底德陷阱”魔咒嗎?目前,我國(guó)地緣政治形勢(shì)十分嚴(yán)峻,周邊很不平靜。對(duì)此,中國(guó)開(kāi)展了一系列工作。1月22日,國(guó)家主席習(xí)近平接受了《世界郵報(bào)》的專(zhuān)訪。他說(shuō),我們都應(yīng)該努力避免陷入“修昔底德陷阱”,強(qiáng)國(guó)只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國(guó),中國(guó)沒(méi)有實(shí)施這種行動(dòng)的基因。3月27日,習(xí)近平在中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)上,將中國(guó)睡獅描述為“一只和平的、可親的、文明的獅子”。6月28日,在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上,國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則建設(shè)合作共贏美好世界》的主旨講話,再次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人的血脈里沒(méi)有稱(chēng)王稱(chēng)霸窮兵黷武的基因”,中國(guó)政府決定設(shè)立“和平共處五項(xiàng)原則友誼獎(jiǎng)”和“和平共處五項(xiàng)原則卓越獎(jiǎng)學(xué)金”。7月4日,習(xí)近平總書(shū)記在韓國(guó)首爾大學(xué)演講時(shí)指出,“中國(guó)將始終做一個(gè)維護(hù)和平、促進(jìn)合作、虛心學(xué)習(xí)的國(guó)家”,一定程度緩解了國(guó)際社會(huì)的擔(dān)心。
(二)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的隱性危險(xiǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)
泰國(guó)發(fā)生軍事政變,烏克蘭流血沖突迭出,俄羅斯和西方的對(duì)峙日漸升級(jí),印度迎來(lái)了具有轉(zhuǎn)折意義的新總理莫迪,南海摩擦有加劇之勢(shì),恐怖主義在全球范圍內(nèi)有所抬頭。今年以來(lái)的這一連串事件,使地緣政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入了危機(jī)后經(jīng)濟(jì)分析的視野。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在《世界經(jīng)濟(jì)展望》和《金融穩(wěn)定報(bào)告》中都用非常醒目的篇幅強(qiáng)調(diào)了地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的威脅。
雖然地緣政治動(dòng)蕩頻繁發(fā)生,世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)行似乎并沒(méi)有受到非常明顯的直接沖擊,市場(chǎng)對(duì)地緣政治動(dòng)蕩并沒(méi)有太多擔(dān)心。但是,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的隱性危險(xiǎn)卻已經(jīng)顯現(xiàn)。全球化推進(jìn)明顯弱于預(yù)期,全球樓市普遍趨冷,國(guó)際資本流動(dòng)波動(dòng)性明顯上升。
目前,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的這三重隱性危險(xiǎn)尚未達(dá)到改變世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大勢(shì)或引致金融危機(jī)的量級(jí),這些危險(xiǎn)還處于不斷升溫的初級(jí)階段。但是,一旦地緣政治沖突在年內(nèi)進(jìn)一步加劇,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)在積聚之后驟然顯現(xiàn),可能會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)更大的恐慌之中。這應(yīng)當(dāng)引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。
?。ㄈ┲袊?guó)經(jīng)濟(jì)面臨三大困境
中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨三大困境,已經(jīng)進(jìn)入增速持續(xù)放緩的新階段。三大困境包括:
第一,勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)大幅度放緩。勞動(dòng)生產(chǎn)力增速放緩是就整體而言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)創(chuàng)造凈財(cái)富或經(jīng)濟(jì)增加值的能力下降。具體表現(xiàn)為兩個(gè)層面:一是許多行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,大量產(chǎn)品賣(mài)不出去,不能轉(zhuǎn)化為真正的社會(huì)財(cái)富,反而是巨額社會(huì)財(cái)富的毀滅。二是中國(guó)整體要素成本快速上升(包括勞動(dòng)力、資源和環(huán)境的成本均大幅度上升)。依靠低勞力成本、低環(huán)境成本、低能源成本實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)的數(shù)量型擴(kuò)張模式無(wú)法繼續(xù)下去。
第二,貧富分化和收入分配的巨大差距。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2013年1月18日“一次性”發(fā)布了10年基尼系數(shù),十年均超0.47,中國(guó)基尼系數(shù)都已經(jīng)達(dá)到了世界上貧富分化最嚴(yán)重的水平。貧富分化和收入差距擴(kuò)大,不僅會(huì)嚴(yán)重遏制低收入老百姓的消費(fèi),而且會(huì)導(dǎo)致大量社會(huì)問(wèn)題。
第三,資源、環(huán)境破壞巨大。空氣污染、水污染、土地污染、重金屬污染、食品藥品質(zhì)量等,都達(dá)到令人難以置信的嚴(yán)峻程度。中國(guó)已經(jīng)成為世界上最缺水的國(guó)家之一。許多環(huán)境污染是不可逆的,需要經(jīng)過(guò)數(shù)十年乃至數(shù)百年才能復(fù)原,有些甚至永遠(yuǎn)不可能恢復(fù)了。
上述三大問(wèn)題必須上升到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的長(zhǎng)期戰(zhàn)略高度來(lái)把握,來(lái)研究,來(lái)解決。需要從思維方式、思想方式、政治體制和激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)換和改革。
(四)利益固化的藩籬有待突破
黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的戰(zhàn)斗號(hào)角。然而,在一些地方似乎動(dòng)靜不大,對(duì)全面深化改革的整體反應(yīng)不夠強(qiáng)烈,內(nèi)生動(dòng)力不足,存在坐而論道多,攻堅(jiān)克難少;規(guī)劃設(shè)計(jì)多,付諸實(shí)施少;小打小鬧多,啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘少等問(wèn)題。
目前,利益固化主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是權(quán)力群體“權(quán)大利豐”不愿革自己的命。目前,改革已經(jīng)瀕臨深水區(qū),重點(diǎn)應(yīng)是擴(kuò)大民主、簡(jiǎn)政放權(quán)、還權(quán)于民,但要官員革自己的命比較難。一些部門(mén)和官員,公權(quán)私用、獲利豐厚,對(duì)此愛(ài)不釋手,怕既得利益受損,對(duì)改革態(tài)度消極,裹足不前,使改革內(nèi)在阻力加大。
二是先富群體“盆溢缽滿”不愿減自己的利。“讓一部分人先富起來(lái)”是中國(guó)改革的重要策略與突破口,先富階層捷足先登,是這項(xiàng)政策最大的利益獲得者,許多地產(chǎn)大亨、商業(yè)巨頭就是他們的突出代表。但他們的一些人似乎有大小通吃、貪得無(wú)厭、唯利是圖的毛病,在撈得第一桶金、賺得盆溢缽滿之后,就想維持現(xiàn)狀,害怕進(jìn)一步深化改革會(huì)觸動(dòng)他們的奶酪,依然把“權(quán)宜之計(jì)”當(dāng)作“不變之策”。他們恰恰忘記了鄧小平同志“兩個(gè)大局觀”,忘記了實(shí)現(xiàn)共同富裕才是改革的終極目的,當(dāng)把手段當(dāng)成目的時(shí)候,必然偏離改革的方向。
三是壟斷群體“一股獨(dú)大”不愿破自己的壟。在改革之初,為保持相對(duì)穩(wěn)定,防止大起大落,對(duì)電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè),因其與國(guó)計(jì)民生聯(lián)系較為緊密,繼續(xù)實(shí)行“特殊壟斷”、獨(dú)家經(jīng)營(yíng),在當(dāng)時(shí)是有必要的。但到了一定階段如果不加改變,就會(huì)損害公平競(jìng)爭(zhēng),抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng),一股獨(dú)大,導(dǎo)致行業(yè)暴利如同野馬脫韁,難以駕馭,其經(jīng)濟(jì)收入與其它行業(yè)明顯拉大,導(dǎo)致社會(huì)分配不公。
?。ㄎ澹┮庾R(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)無(wú)處不在
社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)異常復(fù)雜、尖銳。據(jù)有關(guān)人士指出,社科院內(nèi)存在“四大問(wèn)題”:穿上學(xué)術(shù)隱身衣,制造煙幕;利用互聯(lián)網(wǎng)炮制跨國(guó)界的歪理;每逢敏感時(shí)期,進(jìn)行不法的勾連活動(dòng);接受境外勢(shì)力點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的滲透。換言之,有的學(xué)者吃里扒外,充當(dāng)內(nèi)鬼,出賣(mài)民族利益。
1899年,基督教在華的最大教會(huì)出版機(jī)構(gòu)“廣學(xué)會(huì)”總干事李提摩太給上海英國(guó)總領(lǐng)事布仁南的信中說(shuō):“我認(rèn)為十分重要的課題是重新考慮我們?nèi)绾慰刂浦袊?guó)輿論;如何對(duì)中國(guó)的主要高等教育學(xué)府取得更多的管理權(quán)的問(wèn)題。掌握了這些機(jī)關(guān)和中國(guó)宗教界領(lǐng)袖,我們就抓住了中國(guó)的腦袋和脊背。”西方人這種在做精英階層“思想工作”的傳統(tǒng)于今猶然。
科學(xué)無(wú)國(guó)界,學(xué)者有祖國(guó)。當(dāng)今世界遠(yuǎn)不太平。后冷戰(zhàn)時(shí)代,西方人的“意識(shí)形態(tài)”不僅沒(méi)有終結(jié),而是在無(wú)聲的較量中更加細(xì)化、深化了。保持政治的敏感性不是一句空話,責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、大局意識(shí)對(duì)高級(jí)知識(shí)分子尤其具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為地方社科院,我們也要認(rèn)真深刻反思,看看是否存在以上問(wèn)題,絕不給這種“吃里扒外的內(nèi)鬼”以任何生存空間。
四、正視差距與狠抓落實(shí)
馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中寫(xiě)到,一步實(shí)際運(yùn)動(dòng),比一打綱領(lǐng)更重要。習(xí)近平總書(shū)記2011年3月1日在中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上就“抓落實(shí)”發(fā)表了重要講話,他在講話中提到了一幅社會(huì)反映的對(duì)聯(lián)。上聯(lián)是“你開(kāi)會(huì)我開(kāi)會(huì)大家都開(kāi)會(huì)”,下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”,橫批是“誰(shuí)來(lái)落實(shí)”。這是對(duì)文山會(huì)?,F(xiàn)象的諷刺。習(xí)近平同志認(rèn)為,在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中,關(guān)鍵在于落實(shí)。四川省委書(shū)記王東明同志為此發(fā)表了“一心為民,干在實(shí)處”的講話。我們要從以下四個(gè)方面來(lái)理解在“落實(shí)”上狠下功夫。
?。ㄒ唬┳ヂ鋵?shí)是一種政治責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的本分,緊盯年初制定的工作目標(biāo),保持定力,不分心,不走神。要有釘釘子的精神,緊盯重大課題研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、研究生教育、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得,處在領(lǐng)導(dǎo)崗位,實(shí)際上是黨和人民的信任和重托,是一種為黨工作、為民服務(wù)的責(zé)任,不能滿足于部署了,發(fā)文了,必須帶頭到一線、下深水,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,主動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí),擔(dān)當(dāng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,不能“怕出錯(cuò)不愿干事、怕麻煩不愿抓事、怕吃虧不愿攬事”。要集“干凈”與“干事”于一身,既如履薄冰、如臨深淵,清清白白做官,更要敢于盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),始終保持一股沖勁、拼勁、闖勁,切不可為官不為,逃避責(zé)任。從嚴(yán)治黨,既要反腐倡廉,讓廣大黨員干部清白從政、干凈為官,也要反庸治懶,剎“不為”之風(fēng)、換“不為”之將,讓廣大干部爭(zhēng)先干事、為官有為,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
(二)抓落實(shí)是一種優(yōu)良作風(fēng)
天下大事,必作于細(xì)而成于實(shí)。謀事,就要從實(shí)際出發(fā),把中央精神、部署與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),作出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、符合人民利益的正確決策。干事,就要真刀真槍?zhuān)艘恢?、我十之,往?shí)里做,往深里做,不浮在面上。重實(shí)干必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,察實(shí)情出實(shí)招,少開(kāi)會(huì)少發(fā)文,不做表面文章,多到田間、企業(yè)和群眾中去,掌握實(shí)際情況,找準(zhǔn)主要矛盾,沉下心來(lái)研究解決問(wèn)題的措施和辦法。要敢于直面挑戰(zhàn),勇于攻堅(jiān)克難,不回避矛盾,遇到困難不繞道走,積極創(chuàng)造條件打開(kāi)工作局面。當(dāng)前我們面臨的機(jī)遇很多、肩上的責(zé)任很重,干部職工要“爭(zhēng)當(dāng)干將、不作談將”,要真正做到?jīng)Q策定一條是一條,條條算數(shù);承諾說(shuō)一個(gè)做一個(gè),個(gè)個(gè)兌現(xiàn);工作干一件成一件,件件落實(shí)。
?。ㄈ┳ヂ鋵?shí)是一種為民情懷
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,任何時(shí)候都要清楚“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”,始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng),增進(jìn)群眾感情,真正為民謀利。要把做事的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上,把做事的著力點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上,把做事的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上,多辦利民惠民的民生工程、民心工程,不搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”。要堅(jiān)持黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),了解實(shí)情,推動(dòng)工作,為民辦事。
?。ㄋ模┳ヂ鋵?shí)是一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
為官一任,就要造福一方。黨員干部在任何崗位上都要有所作為,敢于樹(shù)立雄心壯志,勇于追求更高目標(biāo),善于搶抓發(fā)展機(jī)遇,埋頭苦干,多辦實(shí)事。要改進(jìn)政績(jī)考核方式,科學(xué)評(píng)價(jià)各單位、各部門(mén)的工作,引導(dǎo)各單位、各部門(mén)取得沒(méi)有水分、經(jīng)得起檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),反對(duì)做表面文章、務(wù)虛功,甚至弄虛作假。
現(xiàn)在有個(gè)別干部不想干事,功利意識(shí)大于責(zé)任意識(shí),權(quán)力意識(shí)大于服務(wù)意識(shí),在崗不敬業(yè),謀人不謀事,研究關(guān)系不研究工作。全院干部職工要真正把心思集中在“想干事”上、把責(zé)任體現(xiàn)在“敢干事”上、把才氣展現(xiàn)在“會(huì)干事”上、把目標(biāo)落實(shí)到“干成事”上、把底線把握在“不出事”上。要把抓落實(shí)、重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn),形成崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)的濃厚氛圍。對(duì)那些違背求真務(wù)實(shí)精神,不抓工作落實(shí)的各種不正之風(fēng)和錯(cuò)誤做法,要堅(jiān)決及時(shí)糾正,防患于未然,也防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);對(duì)屢教不改,給工作造成重大損失的要追究責(zé)任;對(duì)那些作風(fēng)不正派的人,決不能袒護(hù)姑息。
實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平。我們要深刻認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn),樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,切實(shí)增強(qiáng)智庫(kù)服務(wù)功能,為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),努力做出新貢獻(xiàn)!
?。ㄗ髡呦邓拇ㄊ∩鐣?huì)科學(xué)院黨委書(shū)記)