中新網(wǎng)成都7月30日電 7月30日，成都市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)成都正式出臺(tái)的《關(guān)于深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》進(jìn)行解讀?！兑庖?jiàn)》提出四大改革重點(diǎn)、21條改革措施，具體以精簡(jiǎn)下放行政審批事項(xiàng)為重點(diǎn)，啟動(dòng)新一輪行政審批制度改革，有力促進(jìn)成都營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)水平的提升。
較之于以前的行政審批制度改革，主動(dòng)性、系統(tǒng)性、參與性是本輪改革主要特點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》堅(jiān)持突出公眾和企業(yè)的需求為導(dǎo)向。同時(shí)，完善群眾參與監(jiān)督的機(jī)制，審批制度改革的每個(gè)環(huán)節(jié)都要向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
《意見(jiàn)》指出要全面清理逐步取消非行政許可審批項(xiàng)目。嚴(yán)格界定非行政許可審批項(xiàng)目范圍，政府規(guī)章以下規(guī)范性文件設(shè)定的非行政許可審批項(xiàng)目一律取消；面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)逐步取消或依法調(diào)整為行政許可；無(wú)法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的行政審批事項(xiàng)前置條件，原則上一律取消。
國(guó)家和省未明確下放層級(jí)的審批事項(xiàng)，原則上同步下放到區(qū)(市)縣；飯下放到區(qū)(市)縣的審批事項(xiàng)按需要和條件下放到省擺正建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，以最大限度激活社會(huì)和市場(chǎng)活力。
《意見(jiàn)》對(duì)政務(wù)服務(wù)規(guī)范、公開(kāi)透明運(yùn)行提出了明確要求，將大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；完善行政權(quán)力清單制度，市和區(qū)(市)縣要完善包括所有審批事項(xiàng)在內(nèi)的權(quán)力清單，列入清單的行政權(quán)力(除涉密事項(xiàng)外)必須在網(wǎng)上公開(kāi)并依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。
在優(yōu)化行政審批流程的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)和公民的“全生命周期”服務(wù)流程?！叭芷诜?wù)”即根據(jù)企業(yè)注冊(cè)登記、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和申請(qǐng)破產(chǎn)等階段，公民出生、成長(zhǎng)、死亡等階段，梳理涉及不同階段的審批事項(xiàng)、監(jiān)管事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)和惠民政策等，提供便捷高效服務(wù)。
還將健全電子政務(wù)大廳、移動(dòng)電子政務(wù)大廳，完善行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)、監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，健康建設(shè)公民和法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)24小時(shí)服務(wù)政府，公民足不出戶即可辦事。
