中新網(wǎng)成都7月30日電 7月30日,成都市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,對成都正式出臺的《關(guān)于深化行政審批制度改革的意見》進(jìn)行解讀?!兑庖姟诽岢鏊拇蟾母镏攸c、21條改革措施,具體以精簡下放行政審批事項為重點,啟動新一輪行政審批制度改革,有力促進(jìn)成都營商環(huán)境和服務(wù)水平的提升。
較之于以前的行政審批制度改革,主動性、系統(tǒng)性、參與性是本輪改革主要特點?!兑庖姟穲猿滞怀龉姾推髽I(yè)的需求為導(dǎo)向。同時,完善群眾參與監(jiān)督的機制,審批制度改革的每個環(huán)節(jié)都要向社會公開,接受公眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
《意見》指出要全面清理逐步取消非行政許可審批項目。嚴(yán)格界定非行政許可審批項目范圍,政府規(guī)章以下規(guī)范性文件設(shè)定的非行政許可審批項目一律取消;面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項逐步取消或依法調(diào)整為行政許可;無法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的行政審批事項前置條件,原則上一律取消。
國家和省未明確下放層級的審批事項,原則上同步下放到區(qū)(市)縣;飯下放到區(qū)(市)縣的審批事項按需要和條件下放到省擺正建設(shè)試點鎮(zhèn)和市級重點鎮(zhèn),以最大限度激活社會和市場活力。
《意見》對政務(wù)服務(wù)規(guī)范、公開透明運行提出了明確要求,將大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè);完善行政權(quán)力清單制度,市和區(qū)(市)縣要完善包括所有審批事項在內(nèi)的權(quán)力清單,列入清單的行政權(quán)力(除涉密事項外)必須在網(wǎng)上公開并依法規(guī)范公開運行。
在優(yōu)化行政審批流程的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)國際一流標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)和公民的“全生命周期”服務(wù)流程?!叭芷诜?wù)”即根據(jù)企業(yè)注冊登記、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和申請破產(chǎn)等階段,公民出生、成長、死亡等階段,梳理涉及不同階段的審批事項、監(jiān)管事項、服務(wù)事項和惠民政策等,提供便捷高效服務(wù)。
還將健全電子政務(wù)大廳、移動電子政務(wù)大廳,完善行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺、監(jiān)察平臺建設(shè),健康建設(shè)公民和法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,最終實現(xiàn)一個24小時服務(wù)政府,公民足不出戶即可辦事。