齊齊哈爾8月4日訊 2012年12月,我市新建設(shè)的市政務(wù)服務(wù)中心投入使用。2013年4月,我市又啟動了縣(市)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心和村便民服務(wù)站建設(shè)。短短一年多的時間里,我市開足馬力加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)簡政放權(quán)。如今,市、縣、鄉(xiāng)、村四級利企民服務(wù)體系已總體形成,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,政府的服務(wù)效能得到了全面提升。讓公權(quán)力在陽光下運(yùn)行,贏得了鶴城廣大市民的民心民意。

  做好優(yōu)化環(huán)境加減法 牽住發(fā)展牛鼻子

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,決定著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。黨的十八大吹響了深化行政審批制度改革的號角,市委、市政府以堅(jiān)定的決心破除體制機(jī)制阻礙,動員全市上下力推審批制度改革再深入,加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)簡政放權(quán)。

  我市在完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)中,把重點(diǎn)放在如何減少行政審批,提升服務(wù)效率。市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長范希坤介紹說,我市深化行政審批制度改革總的原則是:精簡,該取消的取消,能合并的合并,使許可審批事項(xiàng)總量大幅減少;少管,應(yīng)該社會管的交還社會,基層能辦的下放基層,做到不該管的不管,該管的管好管精;聯(lián)辦,涉及多部門的許可審批事項(xiàng),能夠同步啟動的環(huán)節(jié)必須聯(lián)辦、會辦;集中,凡是應(yīng)當(dāng)集中辦理的許可審批事項(xiàng),一律集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理,真正做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。

  市級政務(wù)中心實(shí)施了建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、會辦會審制度,累計(jì)精簡許可審批事項(xiàng)291項(xiàng),精簡比例51%以上。各縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)力度大、進(jìn)展快,除5個縣(市)正在建設(shè)外,11個縣(區(qū))、62個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察三級聯(lián)網(wǎng),取消、下放、合并、暫停審批事項(xiàng)1159項(xiàng),精簡30%,審批事項(xiàng)進(jìn)駐率、授權(quán)率均在90%以上。

  行政審批的“減”,服務(wù)效率的“加”,讓我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷得以優(yōu)化,有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展。

  四級政務(wù)服務(wù)體系全覆蓋 服務(wù)發(fā)展能力再提升

  今年年初的一天,龍江縣紅勝村低保戶馬淑琴來到鎮(zhèn)里的便民服務(wù)中心辦理低保業(yè)務(wù),由于低保金發(fā)放系統(tǒng)升級,馬淑琴在辦理二代身份證后沒有及時換證,致使低保金一直領(lǐng)不出來,在工作人員的幫助下,不一會工夫就把困擾馬淑琴許多天的問題解決了,馬淑琴連連稱贊在中心辦事又快捷又方便。

  經(jīng)過2013年一年的努力,全市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)也基本完成了既定任務(wù),標(biāo)志著從市到村的四級政務(wù)服務(wù)體系總體形成,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)體系的全覆蓋。

  四級政務(wù)服務(wù)體系中,市政務(wù)服務(wù)中心以許可審批服務(wù)為主??h(市)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以許可審批服務(wù)和便民服務(wù)并重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心主要是便民服務(wù),進(jìn)駐各類便民服務(wù)事項(xiàng)平均在70項(xiàng)左右,主要包括農(nóng)機(jī)補(bǔ)助、林業(yè)采伐、計(jì)生服務(wù)、農(nóng)經(jīng)服務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼和低保金的審核發(fā)放等。村便民服務(wù)站主要面向農(nóng)民開展代辦服務(wù),也就是農(nóng)民有事要辦的時候,由村代辦員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣里義務(wù)代為辦理,解決了農(nóng)民群眾辦事難和不知到上哪去辦的問題。90%以上的村,還在所屬自然屯設(shè)立了代辦聯(lián)絡(luò)點(diǎn),把服務(wù)延伸到了群眾身邊。

  隨著我市“橫向到邊、縱向到底”的市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系的全面建立,推進(jìn)了許可審批權(quán)力公開透明運(yùn)行,達(dá)到更加科學(xué)有效防治腐敗、促進(jìn)廉潔的目的;有效地解決了民生問題,提升了為民服務(wù)的質(zhì)量和水平;極大地改善了發(fā)展環(huán)境,激發(fā)了各類經(jīng)濟(jì)主體活力,為更好地服務(wù)“三化”戰(zhàn)略實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。

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