“不用跑遍互聯(lián)網(wǎng)，只要登錄‘上海政府數(shù)據(jù)網(wǎng)’，就能查詢到衣食住行、教育科技、健康衛(wèi)生、文化娛樂種種信息，就連大街小巷餐廳的衛(wèi)生指數(shù)，各大銀行ATM機、加油站‘地圖’、道路交通實時路況都一覽無余……這就是政府大數(shù)據(jù)的魅力?！痹谧蛉张e辦的市政協(xié)重點督辦“實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，提升城市管理與服務(wù)水平”提案專題會上，市經(jīng)信委如是說。

 
　　目前已有市公安局、市工商局、市交通委等9家單位試點參與，到今年底將擴容至39家單位，屆時上海政府數(shù)據(jù)將走出深閨，為政府服務(wù)、市民生活、商家投資助一臂之力。
 
　　公安等9家單位先試點
 
　　上海全市的加油站、餐飲場所、文化娛樂場所乃至公共廁所有多少，每一個的具體地址在哪里？上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點項目有哪些？全市土地交易地塊的出讓面積、規(guī)劃用途、容積率、競得人和競得價格怎樣？還有三級醫(yī)院的床位數(shù)量、掛號候診人數(shù)、醫(yī)生名字和級別等等，這些原先由政府部門掌握的權(quán)威數(shù)據(jù)資源，如今只要輕點檢索頁面，即可獲得實時更新的海量信息。
 
　　這就是從2012年6月開始，由市政府辦公廳和市經(jīng)濟信息化委牽頭，市公安局、市工商局、市交通委等9家試點單位參與啟動的政府數(shù)據(jù)資源向社會開放的初步成果。市民可以上網(wǎng)下載9家試點單位200余項數(shù)據(jù)產(chǎn)品、30項數(shù)據(jù)應(yīng)用，涵蓋地理位置、道路交通、公共服務(wù)、經(jīng)濟統(tǒng)計、資格資質(zhì)和行政管理6大領(lǐng)域。
 
　　網(wǎng)站還實時公布查詢項目的人氣指數(shù)，其中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本信息、社?？ㄊ芾砭W(wǎng)點、派出所基本情況人氣最旺。截至8月6日，網(wǎng)站累計訪問量逾52萬次。
 
　　一位剛下載過位置服務(wù)數(shù)據(jù)的市民興奮地說：“這里可以找到某家銀行的ATM網(wǎng)點，具體開放的時間，這是Google、百度等搜索網(wǎng)站所無法提供的?！?/div>
 
　　年底涵蓋大部分部門
 
　　“數(shù)據(jù)資源作為生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)、社會財富，與能源、材料具有同等重要作用?！币晃徽f(xié)委員告訴記者，政府除了自身要充分利用、共享數(shù)據(jù)資源外，有責任和義務(wù)打破各自的“信息孤島”，讓數(shù)據(jù)資源交融開放。
 
　　不過，在市經(jīng)信委信息化推進處副處長裘薇的眼里，政府數(shù)據(jù)資源全“開放”也并非易事?！罢l掌握數(shù)據(jù)，誰有話語權(quán)。一開始以9個部門的開放作為試點，不僅要培訓，還要一家一家上門服務(wù)講解，確實花了很大精力?！濒棉碧寡裕平獾牧硪粋€推動力，在于領(lǐng)頭部門的示范效應(yīng)?！吧虾５娜丝趲臁⒎ㄈ藥於冀ㄆ饋?，大家原來都沒有共享，現(xiàn)在共享都得到甜頭了，愿意去共享了，數(shù)據(jù)庫的架子也越搭越廣。再往后，有了9部門的示范，其他部門的工作越發(fā)容易，今年底擴容到39家，幾乎涵蓋了上海大部分的政府部門。”
 
　　按照進度，今年起政府數(shù)據(jù)資源開放主體由試點單位拓展至市級政府各部門，開放內(nèi)容基本覆蓋部門主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
 
　　上海市政府信息資源服務(wù)平臺二期也開始啟動建設(shè)，重點是深化設(shè)計數(shù)據(jù)資源管理能力，完善擴容上海政府數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)移動數(shù)據(jù)服務(wù)門戶，實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)渠道由門戶網(wǎng)站向兼顧移動終端轉(zhuǎn)變，數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容從靜態(tài)數(shù)據(jù)向兼顧動態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變的目標。年內(nèi)平臺二期基本完成見，2015年初正式對外開通。
 
　　只要能公開就全部公開
 
　　未來，上海力爭通過3年時間，完成各政府部門的信息系統(tǒng)所承載的信息資源的分類、目錄編制和注冊工作，實現(xiàn)全市政府數(shù)據(jù)資源目錄的集中存儲和統(tǒng)一管理。上海政府部門掌握的信息數(shù)據(jù)資源，只要不涉及國家安全、商業(yè)秘密和個人隱私的，盡量都向社會開放。并且最終按照“負面清單”原則，只要不是不可公開的，就全部公開。
 
　　其中，地理位置類數(shù)據(jù)資源包括公共事務(wù)服務(wù)機構(gòu)、各類功能園區(qū)、便民服務(wù)場所、文化場館等的名稱、地點、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間等信息；市場監(jiān)管類數(shù)據(jù)包括各類許可信息、監(jiān)督檢查信息。此外，還將重點推進交通數(shù)據(jù)資源開放，包括掘路占路、封路、公路實時交通、停車場等數(shù)據(jù)資源。
 
　　在專題會上，民建市委調(diào)研部副部長陳海林希望，未來政府GDP 數(shù)據(jù)、股市漲跌、國有企業(yè)改革趨勢與經(jīng)濟景氣指數(shù)，都可以通過大數(shù)據(jù)研判，為經(jīng)濟決策提供服務(wù)。
 
　　中國聯(lián)通上海分公司工會主席趙樂則描繪了大數(shù)據(jù)在商業(yè)領(lǐng)域的先知作用?！耙粋€單位一個部門的數(shù)據(jù)再全面，也不是大數(shù)據(jù)。只有全社會、跨行業(yè)、跨部門的交融，才會對商業(yè)決策起到作用?！彼e例稱，麥當勞選址，以前要找員工在街頭統(tǒng)計人數(shù)做調(diào)研。而如今只要三大運營商經(jīng)過大數(shù)據(jù)收集分析，哪條路上通過的人群年齡性別分類一目了然。“未來上海比拼投資環(huán)境的軟實力，就是我們能提供更精準的投資數(shù)據(jù)為企業(yè)服務(wù)?！?/div>
 
　　政府部門嘗到甜頭
 
　　市民政局：建立全國第一個居民經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，成功核對51萬戶最低生活保障申請，完成17.4萬戶申請住房保障家庭的經(jīng)濟狀況核對。
 
　　市統(tǒng)計局：建立1號店快速消費品價格指數(shù)，較好地反映日常消費品的價格變動。
 
　　市商務(wù)委：建立“上海食用農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)”，涵蓋50家標準化菜市場、30家批發(fā)市場、6家超市賣場、24家配送中心和14家屠宰場，基本能夠全面反映全市主副食品流通領(lǐng)域的批發(fā)、零售情況。
 
　　市交通委：啟動全市公共停車信息平臺建設(shè)，計劃2017年初步建成，覆蓋中心城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)50泊位以上公共停車場和中心城區(qū)收費道路停車場。
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