政府要守信，職權(quán)范圍內(nèi)的服務(wù)事項須向社會公開承諾，明年起政務(wù)公開信息實行100%網(wǎng)上發(fā)布；企業(yè)要守信，違法失信者將被列入“黑名單”并勒令退出市場；社會要守信，醫(yī)療工作者收受“紅包”、教師和科研人員學術(shù)作假將被嚴懲；司法要守信，司法執(zhí)法人員徇私枉法的不良記錄將被納入執(zhí)法檔案……

　　記者從省政府網(wǎng)站上獲悉，《廣東省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前印發(fā)?！兑?guī)劃》全文長達2.6萬字，圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信、誠信文化、信用信息系統(tǒng)、社會信用體系運行機制等7大重點領(lǐng)域推進建設(shè)，并提出了八大重點工程和五項保障措施。

　　2015年成為全國社會信用體系建設(shè)的先行區(qū)

　　黨的十八大首次將“誠信”納入社會主義核心價值體系，強調(diào)要加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。黨的十八屆三中全會提出建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信。省第十一次黨代會和省委十一屆三次全會進一步明確要求加快建設(shè)社會信用體系。現(xiàn)階段世情、國情、省情的深刻變化，對我省加快建立健全社會信用體系提出了迫切要求。

　　對此，《規(guī)劃》提出，到2015年，初步建成與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系框架與運行機制，成為全國社會信用體系建設(shè)的先行區(qū)。到2020年，政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)取得明顯進展，基本建成與國際慣例接軌、與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會信用體系，成為全國社會信用體系規(guī)范運行的示范區(qū)。

　　記者了解到，近年來，我省積極探索社會信用體系建設(shè)理論與實踐，社會信用體系建設(shè)取得初步成效。2007年，在全國率先出臺地方性法規(guī)《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》，開啟地方信用立法先河，并先后出臺《廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定》等一系列規(guī)章、規(guī)范性文件和相關(guān)政策文件，為我省社會信用體系建設(shè)提供了基本的制度保證。截至2013年底，累計為36萬戶中小企業(yè)和253萬戶農(nóng)戶建立信用檔案。開通運行“廣東省企業(yè)信用信息網(wǎng)”，初步建成事業(yè)單位跨部門信息數(shù)據(jù)共享平臺。

　　誠信狀況作為公務(wù)員招錄考察重要內(nèi)容

　　值得注意的是，《規(guī)劃》特別強調(diào)，政務(wù)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的先導。要規(guī)范行政履職行為，建立政府守信踐諾機制，并強化政府的示范推動作用，加強公務(wù)員誠信管理。到2020年將我省建設(shè)成為政府服務(wù)最優(yōu)、政府誠信度最高的省份。

　　其中，要加大政務(wù)信息公開力度。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，全面推行政務(wù)信息網(wǎng)上公開、投資項目網(wǎng)上審批、社會事務(wù)網(wǎng)上辦理、公共決策網(wǎng)上互動、政府效能網(wǎng)上監(jiān)察，切實提高政府服務(wù)和管理效率。在保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，加大政府信息公開力度，積極創(chuàng)新政務(wù)公開方式，將公開情況納入政府及其部門績效評估范圍。到2015年，100%的政務(wù)公開信息實現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布。

　　同時，規(guī)范招商引資行為和公共資源交易活動。到2015年全省公共資源交易事項“一站式”集中辦理率達到80%以上，到2020年達到100%。

　　此外，還要建立公務(wù)員誠信管理制度。將公務(wù)員個人有關(guān)事項報告、獎懲記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀違約行為等信用信息納入檔案。

　　到2015年，公務(wù)員信用檔案覆蓋率達到85%，到2020年達到100%。完善公務(wù)員招錄和考核考評制度，將誠信狀況作為公務(wù)員招錄考察、考核任用、評優(yōu)評先的重要內(nèi)容。

　　守信者依法給予便利，失信者“逐出”市場

　　商務(wù)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重點?！兑?guī)劃》提出，要進一步加強行業(yè)誠信管理，建立企業(yè)信用檔案，實施分類監(jiān)管，強化守信自律，深入推進商務(wù)誠信建設(shè)。到2020年，實現(xiàn)企業(yè)信用檔案全覆蓋，商務(wù)誠信建設(shè)達到國際先進水平，為率先建立與經(jīng)濟國際化相適應(yīng)的市場管理體制和運行機制提供有力支撐。

　　近年來，食品安全事故頻發(fā)成為民眾關(guān)注的焦點。對此，《規(guī)劃》強調(diào)，加強對食品藥品企業(yè)的量化分級管理，嚴厲打擊涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣及有毒有害食品藥品的違法犯罪行為，對嚴重違法失信行為進行披露和曝光。強化食品藥品安全信用信息及信用評價結(jié)果的應(yīng)用，并作為開展分類監(jiān)管的重要前置條件和評估依據(jù)，依法在融資、用地、年檢、報關(guān)等方面給予守信主體相關(guān)便利；依法對失信主體實施懲戒或限制措施，將其列為日常監(jiān)督、監(jiān)測或抽查的重點；嚴格執(zhí)行“黑名單”制度，強化聯(lián)動懲戒，對違法失信主體實施行業(yè)禁入和市場退出等措施。

　　還有，價格領(lǐng)域誠信建設(shè)同樣重要?！兑?guī)劃》明確要求，完善明碼標價和收費公示制度，倡導誠實標價、明碼實價，提高明碼標價和收費公示的覆蓋面、準確度和公信力，增強價格政策透明度，維護消費者的價格知情權(quán)。強化價格監(jiān)督檢查，嚴厲查處捏造和散布漲價信息、價格欺詐、價格壟斷等價格違法行為。