近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》除了對以微信為代表的即時通信工具提供公眾信息服務(wù)進(jìn)行規(guī)范,還鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體開設(shè)公眾賬號,受到廣泛關(guān)注。
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《規(guī)定》發(fā)布之前,許多地方黨政機(jī)關(guān)已經(jīng)開始了微信時代下“指尖政務(wù)”的探索。這些公眾微信號為公眾提供了什么樣的服務(wù)?南方日報(bào)記者對廣東省內(nèi)的政務(wù)微信公眾賬號進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),政務(wù)微信所提供的服務(wù)大致可以劃分為宣傳推介、信息公開、生活服務(wù)、便民辦事等幾類。南方日報(bào)記者統(tǒng)計(jì)了75個省內(nèi)的政務(wù)微信賬號發(fā)現(xiàn),約四成具有自助辦事的功能。
1/3公眾號宣傳推介當(dāng)?shù)?/strong>
“香港沙田有個大埔,廣東梅州也有個大埔。梅州大埔名聲雖沒有香港的大,卻有‘客家世界里的香格里拉’的美譽(yù)……”17日一早,南方日報(bào)記者的手機(jī)便收到了來自微信訂閱號的推送信息,打開一看,是一篇來自大埔客家文化生態(tài)保護(hù)示范區(qū)官方微信號“客家香格里拉”的文章。
柚子花香、古樓牌坊……精致的文字輔以美圖,這篇題為《大埔——別樣的香格里拉》的文章,雖有“廣告”味道,效果卻相當(dāng)不俗,一天內(nèi)便收獲了2200多次的閱讀量。
利用微信公眾號對地方形象進(jìn)行宣傳推介,已經(jīng)成為地方政府政務(wù)微信的一個重要功能。江門市外事僑務(wù)局開通的政務(wù)微信公眾號“世界江門青年大會”視野廣闊,不僅介紹江門的獨(dú)特歷史,還將在外創(chuàng)業(yè)奮斗的江門僑胞等群體的故事、案例作為推介內(nèi)容,對外傳播江門的正面形象。
記者以“廣東”及全省21個地級以上市市名作為關(guān)鍵詞對全省的政務(wù)微信公眾號進(jìn)行搜索,找到了上百個結(jié)果。從它們的功能介紹來看,大致可以分為宣傳推介、信息公開、便民服務(wù)三大類功能。其中,定位為宣傳類的微信公眾號占到了1/3,該類公眾號服務(wù)多由旅游、文化等承擔(dān)著對外宣傳職能的部門提供。
除了正面形象的宣傳推介,一些政務(wù)微信的推送內(nèi)容多為嚴(yán)肅的政務(wù)信息的發(fā)布與公開,如政府部門近期的工作動態(tài)、最新出臺的政策法規(guī),以及相關(guān)熱點(diǎn)事件的官方回應(yīng)或通報(bào)等。這一類公眾號多出自公檢法等司法部門,如中山市人民檢察院開設(shè)的“正義中山”公眾號,平均每天都會推送一條以上的“案件發(fā)布”信息,其中包括不少社會廣泛關(guān)注的案件。
部分公眾號提供自助辦事
與宣傳類和信息公開類政務(wù)微信相比,服務(wù)類的政務(wù)微信多了一些與市民生活的貼近性,形式也更為多樣化。
一些服務(wù)類的政務(wù)微信公眾號經(jīng)常為市民提供一些生活小常識。比如肇慶市公安局的“平安肇慶”,8月1日到8月14日期間共推送了40條消息,平均每天推送3條左右,此外,幾乎每天都會推送一條“警方提醒”,教市民緊急逃生技巧、預(yù)防個人信息泄露等生活常識。廣東省氣象服務(wù)中心開設(shè)的“廣東天氣”公眾微信號,市民除了可以輸入城市名查詢天氣之外,還會收到“夏季游泳小貼士”、“臺風(fēng)預(yù)警與停課指引”等實(shí)用生活服務(wù)信息。有些貼近生活、服務(wù)性強(qiáng)的政務(wù)微信,還會不定時地為市民“煲”上一兩段心靈雞湯,有的“煲”得適度適時,也獲得了好評。
除了主動推送的常規(guī)化操作,一些服務(wù)類政務(wù)微信還通過頁面鏈接等技術(shù)支持,為用戶提供便捷的“掌上辦事”功能。用戶可以按照公眾號發(fā)出的提示,直接通過公眾號作為移動網(wǎng)絡(luò)入口查詢辦事信息或辦理簡單的政務(wù)事項(xiàng)。
南方日報(bào)記者打開“廣州公安”認(rèn)證公眾號聊天界面看到,其從下方的“服務(wù)事項(xiàng)”提示可以辦理戶政、交管、出入境等業(yè)務(wù)。此外,通過“海珠工商”,市民可以進(jìn)行微信預(yù)約、查詢進(jìn)度;通過“東莞交警”可以查詢實(shí)時路況、進(jìn)行違章自助處理……記者統(tǒng)計(jì)了75個廣東政務(wù)微信公號,約四成具有自助辦事的功能,可以實(shí)現(xiàn)“指尖辦事”。
通過微信快速、高效的特性,“足不出戶辦業(yè)務(wù)”的服務(wù)模式,已然成為智慧生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一部分。
政務(wù)微信落地呈矩陣化
本月8日,國家網(wǎng)信辦副主任彭波在“積極運(yùn)用即時通信工具服務(wù)社會”座談會上表示,目前中國的政務(wù)微博公共賬號達(dá)到25萬個,而微信公眾賬號僅有6000個,下半年網(wǎng)信辦將大力推動政務(wù)微信建設(shè)的力度,通過下文件、下指標(biāo)等形式,全面推動政務(wù)微信公眾賬號的設(shè)立。
據(jù)南方日報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),廣東的政務(wù)微信已覆蓋全省,其中,珠三角地區(qū)政務(wù)微信平臺建立相對集中。記者留意到,深圳政務(wù)微信形成了一個政務(wù)微信群。通過“深圳發(fā)布”微信公眾號,不僅可以了解深圳的新聞發(fā)布動態(tài),還可以進(jìn)入目前已擁有43個公眾號的政務(wù)微信群。通過“深圳發(fā)布”,還可以直接進(jìn)入深圳政府在線網(wǎng)站的場景式服務(wù)大廳,直接辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),或者進(jìn)入到深圳城市交通信息服務(wù)門戶網(wǎng)站,隨時掌握城市交通動態(tài)……在這里,政務(wù)公眾號事實(shí)上已不再只是承擔(dān)某項(xiàng)單一功能的載體,而成為了連接一切在線政務(wù)資源的入口。
14日,中國傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院推出微信公眾號影響力評估榜系列研究報(bào)告第二期,研究顯示,我國政務(wù)微信有五大趨勢:服務(wù)本地化,角色定位因地制宜,“定制微信”將成為潮流;賬號矩陣化,各地區(qū)、各部門政務(wù)微信將實(shí)現(xiàn)全覆蓋;功能綜合化,微信公眾號能實(shí)現(xiàn)二次開發(fā),使其服務(wù)屬性得到進(jìn)一步提升;政務(wù)微信的落地化服務(wù)決定其粉絲群體與轄區(qū)民眾高度重合,呈現(xiàn)明顯“粉絲轄區(qū)化”;管理服務(wù)成本的降低需要制度建設(shè)提供保障,運(yùn)營規(guī)范化勢在必行。
有專家表示,這些趨勢的出現(xiàn),對于降低社會運(yùn)行成本、創(chuàng)新社會管理方式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。政務(wù)微信模式的拓展,不僅讓政府部門能更加方便地施政,給用戶帶來全新的辦事體驗(yàn),更重要的是拉近了市民與政府之間的距離,創(chuàng)新樹立了一個親民、便民、利民的形象。